安办〔2008〕30号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

关于印发《安阳街道民间划龙舟活动

管理工作方案》的通知

 

各村委会，有关单位：

现将《安阳街道民间划龙舟活动管理工作方案》印发给你们，望认真贯彻实施。

 

 

安阳街道办事处

   2008年5月12日

 

 

 

 

抄送：市委办、市府办、市民间划龙舟活动突发事件应急处置指挥部

安阳街道民间划龙舟活动管理工作方案

为了进一步加强民间划龙舟活动管理工作，确保2008年街道民间划龙舟活动安全、文明、有序开展，根据温州市委、市政府的统一部署及《瑞安市民间划龙舟活动管理办法》等有关规定，结合街道实际情况，特制订本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安安阳”、构建和谐社会的总体目标，充分认识奥运年维稳工作的重要性，规范和强化对民间划龙舟活动突发事件的应急处置，保障人民群众的生命财产安全，有效遏制变相敛财和封建迷信活动，确保民间划龙舟活动安全、文明、有序开展。

二、工作步骤

根据民间划龙舟活动的进程，分阶段进行管理

（一）准备阶段（5月8日－5月23日）

主要抓好以下工作：

1、宣传发动：通过张贴公告、标语、宣传栏等形式加大对民间划龙舟活动的宣传，使广大群众了解民间划龙舟活动的相关管理方法、移风易俗，倡导文明划龙舟。

2、部署管理工作：召开党委会进行专题研究，制订工作方案，召开相关工作人员、村（社区）负责人参加的民间划龙舟活动管理工作会议，层层部署民间划龙舟活动管理工作，签订工作责任书。

3、审批工作。根据《瑞安市民间划龙舟活动管理办法》要求，对辖区内的龙舟进行审批登记。

（二）日常管理阶段（时间为5月23日－5月26日）

主要任务是组织街道协警队员对辖区划龙舟活动进行监控，发现有不规范的划龙舟活动及时报告龙舟领导小组予以纠正和制止。同时加强对沿河安全设施的全面检查，设置必要的安全保护设施。

（三）重点管理阶段（时间为5月27日－6月5日）

组织机关干部、村（社区）两委成员、党员对民间划龙舟活动进行重点管理，在出现险情时及时启动《安阳街道民间划龙舟活动突发事件应急预案》。

主要抓好以下工作：

    1、设立一个指挥部。

    总指挥：王建平    13706686866    666855

    副总指挥： 傅碎木    13967731113     661113

    现场指挥：谢炳泼     13506651738    661738

    市联系领导： 盛志荣                    658859

    信息联络员： 胡晓燕    13706681180     621182

 指挥部下设5个工作组，一个应急分队。

（1）综合协调组

组　长：陈晓锋　　13806531911   661911

副组长：许礼和    13806841116   661126

成  员：吴福录  彭  卫  刘  锋   麻晓峰

负责划龙舟期间外来龙舟进入辖区内的处置和协调各村之间因划龙舟活动需办事处牵头解决或介入协调的有关事件，联系市龙舟办和各有关部门。

（2）安全保护组

组　长：杜荣华　　13705871166

副组长：薛荣华    13906876711

成  员：周显敏  余建华  包建波  池艳波

负责派出所民警、协警大队在划龙舟活动期间安排好有关警力，维持塘河两岸，主要道路正常治安秩序，及时处置突发事件的发生。        

（3）宣传教育组

组　长：张松贤    13967782158   　627158

副组长：李  云    13587507886    627881

成  员：林海靖   谢  静 

负责开展针对各村老协、龙舟头家、旗手、鼓手、舵手和划手的政策宣传教育，刊出、悬挂有关划龙舟活动的宣传栏和横幅。

（4）医疗救助组

组  长：陈春燕    13706642200     662000                                

副组长：朱圣光    13306776761

成  员：潘丽丽   隆山医院三名医生

负责划龙舟活动期间突发性事件的现场救护和伤者的抢救医治工作。     　　　

（5）后勤组

组  长：钟　波    13806536127   　666127

      副组长：吴连菊    13806841839     661839

成  员：林锦荣  　张娟娥   蔡勉

负责在划龙舟活动期间办事处安排的执勤人员一切后勤保障,对执勤人员出动情况进行签到、统计、督查。

（6）应 急 分 队

队    长：周显敏     13506655550        

     副队长：包建波　13706688765

     负责突发性事件发生的现场警戒，疏散围观群众，维护现场周边地区的交通和治安秩序，控制现场事态恶化等工作。

各组要按职能分工，各守岗位，各行其责。在启动应急预案后，作出快速反应控制事态发展。

    2、设立一个卡点，三个流动岗。在筼筜桥边设立卡点，防止本街道龙舟外出和外辖区龙舟进入。安排一只管理船，一只冲锋舟，在塘河上流动管理，岸上由安阳巡防车负责巡防。　　   

    3、分段管理。按照“谁主管，谁负责”的原则，沿塘河南北两岸，以白岩桥、高架桥、拱瑞山桥、安阳桥、筼筜桥为界，划分七个管理段，相应将本街道工作人员划分为七组（附表1），社区工作人员划分在相应地段协助管理（附表2）。

 　 4、分组情况：

一组

组长：胡迪年 13506631188   628008    

    成员：张云通、梁碎光、黄丽丽、孙秀琴

          潘丽丽、金邦京、王晓峰

二组

组长：蔡红英  13587520828   669982   

成员：蔡克华、张  茹、孙  峰、叶世酒

郑丽蓉、蒋  峰、刘  峰

三组

组长：姚松柳  13706685867   665867  

成员：连叶莹、郑兆爱、杨  榕、李  云

李世华、赵小雅、阮秀绿     

四组

组长：周芳   13906873056   663056

成员：叶国富、吴昌乃、杨云娟、余素蓉

张  隆、谢凤娟、陈光义

五组

组长：陈春燕   13706642200   662000  

    成员：林爱妩、万国清、陈晓光、金明华

          吴芸香、郑美莲、叶飞燕

六组

组长：许礼和  13806841116   661126

    成员：陈震海、王慧云、阮荣平、谢  静

          虞忆东、彭  卫、卢益柱

七组

组长：吴福录   13705785590   635590 

    成员：张建国、陈愫梅、陈晓华、王中流、林海靖

每小组分为甲乙二班，执勤时间见附表

   5、小组职责。各小组按划分地段开展工作，在管理期间，如出现沿岸人员拥挤、人员落水等应急情况，须在及时采取疏散、抢救等措施的同时，报告现场指挥人员，启动应急预案。

（四）平时管理工作

主要是充实各村划龙舟活动管理力量，在原驻村干部的基础上，抽调驻社区干部（附表3）协助、督促各村落实《通告》精神，确保安全、文明、有序开展划龙舟活动（安排情况见附表）。试水期间，驻村工作组要到现场进行管理，掌握动态。指挥部要安排力量参与管理，应急分队随时待命。

（五）总结阶段（6月6日－6月10日）

6月5日止各村结束一切有关划龙舟活动。街道办事处对划龙舟活动管理工作进行总结，整理工作档案，及处理划龙舟活动管理有关后期工作。

三、组织领导

1、加强领导。各村、社区必须提高对民间划龙舟活动管理工作重要性的认识。街道成立了民间划龙舟活动管理工作领导小组，各村也要成立相应机构，加强对本村划龙舟活动管理工作的领导，确保民间划龙舟活动有序开展。

2、落实责任。街道办事处和各村、社区签订责任制，各村社区要切实落实责任，有关村要与划龙舟组织者签订相应的责任书，各村龙舟队要严格按照标准，做好龙舟的报批登记工作。

3、密切配合。各有关部门要分工合作，形成合力。派出所要切实把好龙舟队的审批关，并做好有关保护工作；隆山卫生院要组织相关医护人员，开展救护；各工作小组要各司其职，切实抓好相应的工作。

 

 

附件：1、安阳街道2008年民间划龙舟活动管理地段分布图

2、安阳街道2008年村（社区）干部划龙舟管理地段

分布图

3、安阳街道民间划龙舟活动各村工作组安排表。

 

 

附件3

 

安阳街道民间划龙舟活动各村工作组安排表

 

一、三圣门村

联系领导：钟　波、姚松柳

人　　员：王晓峰、连叶莹、林锦荣、吴福录

二、十八家村

联系领导：陈春燕、张松贤

人　　员：叶碎弟、陈晓华、蔡克华、王慧云

三、岭下村

联系领导：胡迪年

人　　员：金邦京、李  云、张美华、阮荣平

四、周湖村

联系领导：谢炳泼、蔡红英

人　　员：吴芸香、叶世酒、郑美莲

五、白岩桥村

联系领导：王银德、孙　峰

人　　员：余素蓉、张　茹、虞忆东

六、塘根村

联系领导：周　芳、林可盛

人　　员：卢益柱、吴连菊、郑兆爱、金明华

七、筼筜桥村

联系领导：陈晓锋

人　　员：吴昌乃、陈晓光、杨云娟

八、杨家桥村

联系领导：许礼和、郑永清

人　　员：孙秀琴、张云通、赵小雅、麻晓峰