瑞安九龙医院位于瑞安市莘塍街道市场南路24号（原莘塍大酒店），其前身为瑞安华东康复医院。瑞安市卫生局于2013年2月27日《关于瑞安华东康复医院拟申请地址变更的批复》文件同意本项目地址变更，以及更名为瑞安九龙医院。项目建成后病床数50张，年门诊量达3.7万人次。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等的要求，该项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上编制了本项目环境影响报告表。

现环评报告表编制完毕，拟报送环保部门审批，简本如下：

一、建设项目名称及概要

项目名称：瑞安九龙医院建设项目

建设性质：新建

项目投资：2000万元

建设地点：瑞安市莘塍街道市场南路24号

建设内容：项目设病床50张，年门诊量达3.7万人次。总建筑面积1640平方米，职工约50人。

建设单位：瑞安九龙医院

二、周边环境质量现状

1、水环境质量现状

飞云江为Ⅲ类水功能区划，因此飞云江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，存在一定的水环境容量；温瑞塘河及其支流水质达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，不存在水环境容量。

2、大气环境质量现状

该区域环境空气达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，大气环境质量良好，具有一定的大气环境容量。

3、声环境质量现状

项目区域声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。

三、污染源汇总

表1    项目主要污染物产生与排放汇总      单位：t/a

四、环境影响评价

1、水环境影响

本项目废水产生量约为14.52t/d，5299.8t/a；废水中COD_cr产生量为1.59t/a，氨氮产生量为0.159t/a。化验废水属于危险废物，集中收集后委托有危险固废处理资质的单位处理。

本项目建成后，污水经预处理后一同汇入沿市场南路敷设的污水管道，最终进入污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级排放标准的B级COD_cr≤60 mg/L、氨氮≤8（15）mg/后排入飞云江，即污染物得到有效削减，COD_cr、氨氮削减量分别为1.27t/a、0.117（0.079）t/a，排放量分别为0.32t/a、0.042t/a（0.079 t/a）。

由于纳污水体飞云江水质尚好，下游水动力活跃，江水稀释扩散能力较强，少量达标的污水污染物进入飞云江，经水流稀释、扩散作用后基本上不会对飞云江水体产生影响。

2、大气环境影响

本地区供电正常，备用发电机不经常使用，因此产生的燃油废气对环境影响不大。

3、声环境影响评价

中央空调室外机噪声经距离衰减后，昼间达到2类（≤60dB）标准，夜间达不到2类（≤50dB）标准。本环评要求对其设置声屏障，同时对其底座安装减震装置，防止设备的振动通过管道传到其它地方。只要严格落实本评价提出的各项环保措施后，预计中央空调机组运行时到达敏感点的设备噪声能达标排放。4、固废影响评价

本项目的各类医疗废物进行了妥善处理，严格执行《医疗废物管理条例》，因此不会造成二次污染，对周围环境影响不大。

五、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1、废水

（1）医院污水进入城市污水管网的可行性分析及排水去向

城市污水管网沿市场南路铺设，医院的废水排污口可接入市场南路的城市污水管网。因此，医院废水经处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准后排入瑞安市城市污水处理厂进行处理，最终排入飞云江。

（2）废水治理措施

①实行雨污分流。同时加强医院用水管理，节约用水，减少污水排放量。

②项目总废水量为14.52 t/d（除化验废水）。建筑原有的化粪池容量为18m³，不能满足本项目要求。因此需要在普通化粪池后再增加一个消毒池（处理能力2.5t/h）进行消毒后再排入市政污水管网，本项目的污水处理设施建议业主单位委托有资质单位进行设计和施工；对于污水处理工艺，业主也可选用其它合理的方法进行处理，但需委托有资质单位进行设计和施工。

化验废水属于危险废物，集中收集后委托有危险固废处理资质的单位处理。

③废水分类处理的要求

a. 过期的废药剂、药液不能倒入下水道中，集中收集后按照危险废物要求处理。

b. 污水消毒处理：污水消毒处理是放在处理工艺的最后阶段，其目的是杀灭污水中的致病微生物和粪大肠菌群，达到排放标准的要求。消毒设施主要由消毒剂制备、投加控制系统与混合池、接触池组成。通常使用的消毒剂有次氯酸钠、二氧化氯、液氯和次氯酸钙（漂粉精）等化学消毒剂，通过接触池后，一般仍要保持一定的余氯量，杀毒效果可达99.99%以上。

④达标可行性分析

根据同类行业类比调查，只要加强污水处理设施的运行管理，可使废水达到或低于允许排放要求。

2、噪声

①中央空调风机排放口安装隔声吸声风道，同时在各风道安装出气消声装置。机组的底座必须安装减震装置，防止机组的振动通过管道传到其它地方。

②设置独立的发电机房，同时要做好消声减振措施。

3、固废

普通生活垃圾与医疗废物必须分类收集，不得将医疗废物混入普通生活垃圾。

（1）加强医疗废物的管理

①严格执行《医疗废物管理条例》，对有毒有害固体废物的管理要有专人负责。

②制定医疗废物管理、检查规章制度。

（2）医疗废物处理要求和具体措施

项目固废（生活垃圾与医疗废物）的具体处理措施见表2。

表2       固体废物的处理方法

同时项目委托方（有医疗废物处理能力的单位）的焚烧炉必须符合《医疗废物焚烧炉技术要求》（GB19128-2003），焚烧炉应该设二次燃烧室，且二次燃烧室应配备助燃空气和辅助燃料装置。

（3）医疗废物处理设施

①应设置医疗废物贮存室及医疗固废收集点。

②购置有警示标识的专用容器等，必须由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政部门共同制定。

③配备医疗废物专用运送工具。

④消毒用具及设施。

4、废气

①备用发电机燃油建议采用含硫量低于0.2%的轻质柴油作为燃料，废气经管道引至屋顶排放。

六、环保审批原则符合性分析

1、生态功能区划符合性

根据《瑞安市生态环境功能区规划》（2008年2月），项目所在地属瑞东城镇与产业优化生态环境功能小区（功能区编号Ⅴ1-40381D05），为优化准入区，项目选址符合生态功能区划。

2、污染物排放可达标性

根据工程分析，项目污染的来源主要为生活污水及少量医疗废水、医疗固废、生活垃圾及公用设备噪声。只要落实本环评提出的各项污染防治措施，污染物均能达标排放。

3、总量控制分析

根据温州市环保局温环发[2010]88号文件的有关规定：建设项目需新增污染物排放量（主要是COD、SO₂），必须削减一定比例的同类污染物排放量，但建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减。

“十二五”期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。根据工程分析，本项目废水不排放生产废水，只排放生活污水，故项目污染物因子（COD、NH₃-N）的排放量符合该区域的总量控制要求，不需区域替代削减。

4、维持环境质量原则符合性

经分析，该项目建成营运，各污染物经治理达标后，对周围环境的贡献量较小，对周围环境影响不大，基本能维持当地环境质量现状，符合功能区要求。

5、选址合理性

本项目选址于瑞安市莘塍街道市场南路24号，本项目的建设符合城市总体发展规划。

6、产业政策符合性

经调查分析，该建设项目不属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励、限制和淘汰类，即属于允许类，符合国家产业政策。

综上所述，该项目投入使用后，能维持本地区环境质量，符合功能区划要求。

七、环境影响评价结论要点

瑞安九龙医院选址于瑞安市莘塍街道市场南路24号，项目符合医疗卫生体制政策和医疗卫生区域政策，选址符合生态功能区要求。该项目装修期会对周围环境产生一定的影响，但该影响会随着装修的结束而消失。项目建成投入使用后，会产生废水污染物和固体废弃物，经评价分析，在全面落实本报告提出的各项环保措施和建议的基础上，环境污染可基本得到控制，做到污染物达标排放，不会对周围环境产生太大影响。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。