2013年，在国内外经济环境趋向复杂，宏观经济下行压力加大的背景下，我市消费品市场总体运行比较平稳，社会消费品零售总额依然保持稳步增长，运行趋势与宏观经济整体走势一致。

一、社会消费品市场运行特点

1、社会消费品零售总额继续增长但增速放缓

据统计，1-12月份我市实现社会消费品零售总额261.04亿元，同比增长11.4%，增幅位居“三区两市”第三，高于温州市平均水平0.2个百分点，增速较去年下降了1.9个百分点。

按规模来看，限额以上实现零售总额120.11亿元，同比增长7.3%；限额以下实现零售总额140.93亿元，同比增长15.1%。

按行业来看，批发业零售额18.24亿元，同比增长19.3%；零售业零售额209.41亿元，同比增长11.2%；住宿业零售额1.65亿元，同比增长0.2%；餐饮业零售额31.74亿元，同比增长8.9%。

2、城乡消费品市场运行呈现新变化

1-12月份，我市城镇实现零售额204.1亿元，同比增长11%，较上年同期增速回升1.3个百分点，乡村实现零售额56.9亿元，同比增长12.7%，较上年同期回落了0.5个百分点，增速农村高于城镇1.7个百分点，农村与城镇增速相差继续缩小，促进了城乡消费市场协调发展。

3、限额以上住宿和餐饮业探底回升

年初中央八项规定出台后，我市高端住宿餐饮企业曾一度陷入低迷，上半年我市限额以上餐饮业同比下降11.3%，限额以上住宿业同比下降1.8%。但经过一段时间的历练和转型，下半年我市的住宿餐饮市场有回暖趋势。1-12月份，我市限额以上住宿业实现营业收入3.1亿元，同比增长3.4%；限额以上餐饮业实现营业收入7.53亿元，同比增长0.6%。

4、消费热点有所变化

据限额以上单位统计数据显示，前几年我市居民消费品中汽车、石油及其制品、家具、珠宝等消费品保持旺盛增长势头。金银珠宝消费增长迅猛，增速超过30%，化妆品、体育娱乐用品和通讯器材销售增速均在20%以上。而今年以来，很多热点消费品销售额增幅都有所回落。其中，金银珠宝类同比下降12.5%，通讯器材类同比下降52.7%。此外，占限额以上比重达72.6%的汽车类，1-12月份同比增长4.8%，虽略有增长，仍低于我市限上社零总体增幅2.5个百分点。

二、社会消费品市场运行主要问题

1、居民消费信心不足，消费更趋谨慎

根据我市城乡住户调查显示，2013年我市城镇居民人均可支配收入42302元，同比增长8.5%，居民消费性支出27390元，同比增长1.7%，低于收入6.8个百分点，消费性支出增幅明显低于可支配收入增幅。从消费性支出占可支配收入的比重来看，2013年该项比重为64.7%，比2012年下降了4.3个点。消费倾向反映出居民消费意愿略有下降，从（图1）该项趋势来看， 2013年我市城镇居民消费表现得更为谨慎。 

图1为2009~2013年间消费性支出占可支配收入的比重变化情况

2、消费品零售额结构不尽合理，对汽车及其相关商品的发展依赖性较强。如表1所示，汽车类和石油及制品类依然着支撑我市的限上消费品市场，两者占限上零售额的比重达到79.6%。2013年，我市汽车类零售增长4.8%，汽车消费高增长时期已成过去，今后不可能再有很高的增速，而其他几个行业由于市场所占份额较低且需求不高，短期内难以形成新的消费增长点。

　　　　　　表1　瑞安市2013年限上主要商品类别及增速

3、新型消费方式对传统消费的影响。近年来，网络购物以其方便、快捷、价格低廉、足不出户完成各种购物在中青年人群中普及流行，消费品涵盖所有零售经营的品类，特别是服装及电子产品类商品成交量较大，网上购物发展迅速，分流了相当一部分消费群体，对传统的进店销售模式产生极大的冲击，部份购买力外流对电子商务发展相对落后的消费品市场产生了一定影响。

三、对策建议

（一）提高居民实际收入，为扩大消费打下坚实基础

收入是消费的基础。一是要建立最低工资年度调整机制，确保低收入者根本利益得到保障；二是政府要继续加大农民增收工作，加强和完善各项农民增收措施，进一步提高农民的收入。落实强农惠农政策，提高农业生产经营和农民转移性收入，逐步提高农民收入水平，缩小城乡收入差距，解决农村有效需求不足的问题，活跃城乡两个消费市场，进一步挖掘和释放城乡消费市场。

（二）转变传统模式，促进高端餐饮市场加快转型

中央八项规定出台以来，高端餐饮企业营业额下降明显。针对市场变化，企业正面临重新进行市场定位、调整经营结构和策略、转变经营理念等问题。餐饮市场也只有加快转型，从效益出发相应转变经营模式、餐品结构，提高了自身创新与服务水平，才能走出低迷困境。首先，要认清宏观经济形势，要对大众化餐饮有深刻的理解。在做好、做精自身服务的同时，拓展服务领域，发现新的机遇。其次，要改变传统服务模式，更好地适应现代社会消费者快节奏和多样化的需求。

（三）要进一步培育新的消费热点，不断拓展新型消费。

从消费结构上看，我市消费品市场处于一个相对平稳的发展期，居民对基本生活必需品的需求将保持平稳增长态势，汽车、住房等前期消费热点也逐步转入正常稳定的增长状态。因此，应当继续培育和扩大新的消费热点，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费，努力发展新型商业业态和新型消费模式，不断推动消费结构升级和全市消费品市场平稳较快增长。

（四）扩大限上企业规模，筑牢商贸流通基础。

一要继续加大对限上商贸企业的培育力度，将已达到限额以上标准且符合要求的企业纳入统计范围，做到应统尽统；二要重点抓好“个转企”工作，力争将达标的个体户转为企业，将已转为企业的尽快纳入限上商贸企业范围；三要深化企业分离发展服务业（商贸），这样就可以将工业企业采取直销模式发生销售额部分纳入商贸业统计，同时有利于调整区域化产业结构和税收结构。

（五）加快电子商务平台建设，推进传统商贸业和网络市场融合发展。

要加强我市商贸企业的电子商务平台建设，扶持一些传统百货、连锁超市等企业依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务。结合城市居民日常消费需求，进一步发展集电子商务、呼叫中心和城市配送为一体的同城网络零售。支持小商品市场经营户开展网上销售，推进传统零售业与网络零售有机接轨。