引言   

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度瑞安市发展和改革局（粮食局）政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“中国瑞安政府网站—瑞安市发展和改革局”下载。如对本报告有任何疑问，请与瑞安市发展和改革局（粮食局）信息公开工作领导小组办公室联系（地址：瑞安市安阳大厦23楼瑞安市发展和改革局办公室；邮编：325200；电话：0577-65833058；传真：0577-65833013；电子邮箱：rafgjxx@163.com）。  

一、概述  

（一）组织机构建设情况  

推进政府信息公开是瑞安市发改局贯彻落实《条例》的重要举措，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容，是深入推行政务公开、转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。按照瑞安市人民政府关于切实做好实施《条例》工作的通知要求，我局共配备了3名兼职工作人员，全面开展信息公开各项准备工作，并完善了信息公开目录和指南，政府信息公开工作有序开展。  

为继续全面推进政府信息公开工作，成立瑞安市发展和改革局（粮食局）政府信息公开工作领导小组（未变动），项金敏局长任组长，姜光焕副局长任副组长，蔡振强、林坚、孔万钦、林腾、张小春、周敏等同志为小组成员，下设办公室，负责全局信息公开工作的统筹规划与协调推进，并将局办公室作为受理申请信息公开的窗口部门，具体承担信息公开日常工作。  

（二）落实和制定相关配套措施情况  

我局遵循“公开为原则，不公开为例外”的要求，有效落实了各项信息公开工作，及时准确地在局门户网站发布相关政府信息，对相关信息的答复形成专人负责制，建立依申请公开信息备案登记制度，进一步规范公开行为。  

（三）建立健全工作机制、制度规范情况  

为及时、准确、安全地公开政府信息，我局严格实行《瑞安市发展和改革局（粮食局）政府信息公开前审查实施办法》，明确对信息公开的保密审查、公文信息公开属性审查等工作。  

（四）学习、宣传、培训工作  

为配合信息公开工作有效开展，我局及时召开局有关会议认真学习《条例》和有关文件精神，并积极派员参加政府信息公开培训，增强了政府信息工作的主动性，同时完善了信息公开指南和公开目录，便于公众对我局信息工作的了解。  

二、主动公开政府信息的情况  

2014年我局共主动公开政府信息132条。其中，决策类信息4条，工作信息99条，包括政务动态、计划总结、通知公告、建议提案、应急管理、价格监测、价格管理、价格监督检查、粮食调控、经济运行等信息；行政执法类信息2条，财政预决算信息2条，面向公民办事指南1条。2014年，通过网络问政平台、市长热线等回应群众关注173件，其中81890市长热线153件，瑞网议事厅网络问政平台20件。  

三、依申请公开政府信息办理情况  

2014年，共收到信息公开申请51件。全部为当面申请，涉及投资计划、基建项目立项批准书等方面内容，同意公开51件。  

四、政府信息公开的经费使用和收费情况  

目前暂未收取任何费用。  

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

2014年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。  

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况  

（一）工作中存在的主要问题和困难：一是信息公开力度有待进一步加大，公众申请信息公开意识仍显薄弱。除企业在办理相关手续时需要我局投资计划、立项批准书等部分信息公开外，其他公众对于政府信息公开的需求并不明显；二是信息公开的渠道有待进一步拓展，报刊、微博等媒体利用率和曝光度有待进一步提高；信息公开的规范性、时效性有待进一步提高，工作机制有待进一步完善；三是信息公开的便民技术有待进一步加强。在数字化时代，政府信息公开的形式仍比较单一，仍以纸质复印为主，在政府信息公开数量日益增多的情况下，探索便民检索的新技术有待进一步加强。四是信息公开处理人员的业务能力有待进一步提高。  

（二）提出具体的解决办法和改进措施：下一步我局将有针对性地加强薄弱环节的建设，围绕热点、结合重点，积极推进我局政府信息公开工作向深度发展。一是深化公开内容，丰富公开形式。围绕群众关心的热点问题，拓宽政府信息服务渠道，丰富公开形式，通过专栏形式发布相关信息，为市民提供更加方便快捷的信息公开服务，特别是价格监测、人员招考、干部选拔任用等方面进一步加大主动公开力度；二是进一步完善公开信息的更新维护机制，努力做到准确、及时公开；三是加强网站信息公开专栏建设，对公开信息进一步梳理归类与有效整合，提高信息服务的便利性；四是进一步加强学习与宣传，提高全体机关干部信息公开意识，加大对信息工作人员的培训力度；五是正确处理好公开与保密的关系，强化信息保密审查，严格按照规范流程公开政府信息。  

七、附表  

2014年度政府信息公开情况统计表