根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，特向社会公布2015年度本单位信息公开年度报告。本报告内容包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等内容。统计数据时限为2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告将在瑞安市政府信息公开网（http://www.ruian.gov.cn/）和瑞安市环保局门户网站上公布，联系电话：0577—65850585。     

     一、概述

     2015年，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》的规定和市政府有关政府信息公开工作的安排部署，积极落实环保部门的政府信息公开工作，出台《瑞安市环保局关于进一步规范信息公开工作的通知》。一是加强组织领导，落实工作责任。我局专门成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室（单位）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。由局办公室专门负责环境宣传和信息公开等工作，并要求各科室（单位）落实专人负责信息撰写和报送。信息公开保密审查小组负责保密审查。同时，强化责任落实，把信息工作纳入职能工作目标责任书，同具体工作业务一起落实、一起考核，形成起“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室单位分头抓落实”的工作体制机制。二是明确信息工作重点，严格保密审查、明确信息工作重点。严格按照《瑞安市环境保护局信息公开保密审查制度》规定，强化本局政府信息公开前的保密审查工作，要求工作人员在起草公文时，就要对文件内容是否公开提出拟定意见，不公开的说明理由，拟公开的交由信息公开保密审查小组进行保密审查；如果属于履行职责过程中产生的政府信息，必须按照环保总局《环境信息公开办法（试行）》规定进行分类，属于拟公开的信息，由科室负责人负责保密审查。同时规定要防止以保密为理由，对应当公开的政府信息实行封锁。三是加大工作力度，深化信息公开。积极组织开展学习交流，以熟悉和掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府有关文件精神。建立健全信息收集交流机制，规定每月召开信息工作例会，交流信息工作，学习信息采编，提高信息员的采编能力。定期公布环境状况公报是一项重要的政府信息公开工作，我局牵头编发了《瑞安市环境状况公报（2014年）》并于   世界环境日之前公布。   

      二、主动公开政府信息的情况

     2015年1-12月，我局主动公开政府信息1691条。在主动公开的信息中，属于机构职责类的信息5条，占0.2%；政策文件类信息391条，占23.1%；决策信息440条，占24.8%；工作信息491条，占29.0%；行政执法类信息339条，占20.0%；人事信息16条，占0.9%；财政管理类信息9条，占0.5%。

     在主动公开政府信息中，主要涉及行政执法、政策文件、决策信息和工作信息等方面。其中，又以行政许可、行政处罚、行政监管、行政执法等产生的信息内容居多。

为确保政府信息公开的顺利开展，我局充分利用原有公开阵地，多渠道公开政府信息。一是及时更新“瑞安环保局门户网站”，开通“绿色瑞安”官方微博和“瑞安环保”微信公众平台，发布新闻动态、审批服务、污染控制、政策法规、环境监管、生态建设和环境宣教等方面的信息。二是在单位门口设置触摸屏和公开栏，分局、各所也各自设置公开栏，方便办事群众现场操作，查询相关信息内容。三是编辑发送环保工作信息短信，广泛发至全市机关部门、社区、人大代表、政协委员和重点企业。《瑞安日报》上刊出环保专栏10期，扩大宣传面，让公众及时了解生态建设和环保工作信息。

     三、依申请公开政府信息办理情况

     2015年度，我局依申请公开事项3件。

     四、政府信息公开的收费及减免情况

     2015年度，我局未产生政府信息公开收费及减免事项。

     五、复议、诉讼和申诉情况

     2015年度，我局针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼各0件。

     六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

      （一）存在问题

      一是信息公开意识有待进一步加强。部分信息公布不及时。二是信息公开内容有待进一步充实。对公开信息的分类及是否主动公开把握不准确。

      （二）改进措施

      一是丰富公开内容。提高科室（单位）负责人和信息员的思想认识，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时梳理政府信息，进一步扩大环保政府信息公开的内容，保证公开信息的完整性和准确性。二是规范公开流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《瑞安市环保局关于进一步规范信息公开工作的通知》要求，明确责任分工，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。三是完善公开机制。建立更新维护、考核评估、监督检查、培训宣传和工作年报等工作制度，健全信息公开办法，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。

      七、需要说明的事项与附表

      （一）主动公开情况说明：无。

      （二）依申请公开情况说明：无。

      （三）附表。

附件

政府信息公开情况统计表

（2015年度）

填报单位：瑞安市环保局