劳动人事仲裁立案申请材料
时间:2017-07-21 作者:办公室 字号:[ ]

劳动人事仲裁立案申请材料

 

一、申请仲裁时效S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  二、申请仲裁提交的材料S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (一)申请人是劳动者的,请提交下列材料:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (1)劳动仲裁申请书原件,一式三份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (2)申请人(劳动者)身份证明复印件一份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (3)被申请人(企业)的工商登记资料复印件一份、组织机构代码证复印件一份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (4)委托律师代理参加诉讼的,请提供相应委托材料(授权委托书原件、律师所函原件、律师证复印印)。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (5)与案件诉讼请求有关的证据材料复印件(被告人数+1份);(如劳动合同、工作证、厂牌、工资记录、入职登记表、押金收据、处罚凭证、录音、录像、解除或终止劳动关系证明等)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (6) 证据材料清单(立案庭一般有提供)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (7)送达地址确认书(立案庭一般有提供)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (二)申请人是企业的的,请提交下列材料:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (1)劳动仲裁申请书原件,一式三份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (2)申请人(企业)的营业执照复印件一份、法定代表人身份证明书原件一份、组织机构代码证复印件一份、法人的身份证复印件。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (3)被申请人(劳动者)的身份证复印件一份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (4)委托律师代理参加诉讼的,请提供相应委托材料(授权委托书原件、律师所函原件、律师证复印印)。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (5)与案件诉讼请求有关的证据材料复印件(被告人数+1份);(如劳动合同、工作证、厂牌、工资记录、入职登记表、押金收据、处罚凭证、录音、录像、解除或终止劳动关系证明等)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (6) 证据材料清单(立案庭一般有提供)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (7)送达地址确认书(立案庭一般有提供)S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  三、费用S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议仲裁不收费。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

四、劳动争议仲裁流程图解S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

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劳动仲裁程序文字版本S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  登 记S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  立案受理S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  不予受理S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  庭前调解S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解。 调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、 调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,发生法律效力。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  3、调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  开庭审理S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  一、仲裁庭的组成:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  二、劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  开庭流程:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、核对当事人身份情况。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、宣读法庭注意事项。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  3、原告宣读起诉书。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  4、被告针对原告起诉书做承认或否认的答辩。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  5、法庭组织争议焦点。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  6、针对法庭组织的焦点来举证质证。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  7、双方就案件事实部分进行发问。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  8、法庭对原被告进行发问。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  9、法庭辩论。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  10、法庭组织调解,如果调解失败,就择日宣判。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  三、回避S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、回避的理由S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (2)与本案有利害关系的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (3)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (4)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、回避申请书S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  四、延期开庭S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期,由劳动争议仲裁委员会决定。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  延期审理申请书S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  五、鉴定S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定或者无法达成约定的,由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  六、撤诉S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、和解撤诉。撤诉申请书S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  七、审理期限S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  八、先予执行S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、条件:追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件;当事人之间权利义务关系明确;不先予执行将严重影响申请人的生活。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、先予执行申请书S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  裁 决S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、审理期限S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭裁决劳动争议案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、裁决先予执行S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁庭裁决先予执行的,应当符合下列条件:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (1)当事人之间权利义务关系明确;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (2)不先予执行将严重影响申请人的生活。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  3、其他S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  下列劳动争议,除法律另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (1)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (2)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  执 行S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (一)、申请执行生效劳动仲裁裁决应提交的材料S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、申请执行书 原件一份,写明执行的依据和理由,申请执行的内容,被执行人财产S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  线索,并由申请人签名或盖章确认;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、 申请人是劳动者的,提供申请人身份证复印件一份,被申请人工商登记资料一份;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  申请人是用人单位方的,提供申请人营业执照复印件一份,法定代表人身份证明书原件一份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  3、 生效仲裁裁决书原件一份,仲裁委员会出具的双方送达证明原件一份;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  4 委托他人办理的提交授权委托原件一份,公民代理的提供代理人身份证复印件一S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  份;代理人是律师的,提交律师事务所函原件一份及律师执业证复印件一份。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  二、申请费用S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  当事人申请之时不需要预交执行费。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  一方或者双方是公民的为一年,双方是法人或者其他组织的为六个月。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  四、执行机关S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  被执行人所在地的人民法院。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  撤销裁决和起诉S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  一、撤销裁决S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (一)用人单位有证据证明有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  1、适用法律、法规确有错误的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  2、劳动争议仲裁委员会无管辖权的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  3、违反法定程序的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  4、裁决所根据的证据是伪造的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  5、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  6、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  (二)撤销申请书S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  二、不服裁决起诉S0w深律网 - 深圳律师、深圳律师事务所、法律法规平台

  当事人对《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。

 

劳动争议仲裁与劳动保障监察受案范围交叉的现状

 

劳动仲裁和劳动监察是劳动者和用人单位维护自身合法权益的主要渠道。作为劳动保障部门的一把“双刃剑”,劳动仲裁和劳动监察在促进我市和谐稳定的劳动关系、维护首都社会稳定方面发挥了重要作用。近几年来,由于法律法规的滞后和不健全,劳动仲裁和劳动监察在案件受理范围上存在交叉的问题日益突出。在目前我市劳动争议案件持续高幅增长,且处理难度不断加大的新形势下,为了更好地发挥仲裁和监察在调整劳动关系方面“双刃剑”的作用,妥善处理好案件交叉问题,做到既分工明确,又密切合作,既最大限度地维护劳动者的合法权益,又能有效打击违法行为,我们成立了仲裁、监察联合调研组。调研组对我市18个区县劳动仲裁和劳动监察受案范围存在交叉的现状、问题进行了调查,在此基础上召开了专题研讨会,对存在的问题进行了分析,并提出了对策建议。

一、仲裁、监察案件受理范围交叉的现状

所谓受案范围交叉是指,当事人就同一劳动争议或违法行为,既可以申请仲裁,也可以向劳动监察机构举报。目前,两部门受理案件范围的划分,是依据1993年国务院颁布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条理》和1993年劳动部颁布的《劳动监察规定》。

《中华人民共和国企业劳动争议处理条理》及有关规定对劳动争议案件的受案范围规定为:1、因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;2、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;3、因履行劳动合同发生的争议;4、因认定无效劳动合同、特定条件下订立劳动合同、职工流动、用人单位减员、经济补偿和赔偿发生的争议;5、法律法规、规章规定的其他应当受理的劳动争议案件。

我国《劳动监察规定》中规定劳动监察的内容为:1、社会劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定的情况;2、劳动合同的订立和履行情况;3、单位招聘职工的行为;、4、劳动者的工作时间;、5、企业遵守企业工资总额宏观调控规定的情况;6、单位支付职工工资的情况;7、国有企业经营者的收入情况;8、单位和劳动者缴纳社会保险费情况;9、社会保险金给付情况;10、单位遵守职工福利规定的情况;11、单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况;12、社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定及发放证书的情况;13、承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况;14、法律、法规、规章规定的其他事项。

从上述仲裁和监察受理案件范围的规定来看,规定仲裁应当受理的案件范围与规定监察应当受理的案件范围存在明显的交叉。其受案范围交叉的案件类型主要是:社会保险、劳动报酬、履行劳动合同等三类案件。

受案范围存在交叉的三类案件中,社会保险争议主要表现为用人单位和职工不参加社会保险、虽然已在社会保险经办机构登记,但不按规定缴费、缴费工资基数不实等。劳动报酬争议主要表现为用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资、加班费、生活费、经济补偿金或降低职工工资等。履行劳动合同争议主要表现为执行、变更、终止、解除劳动合同等。

去年,我市仲裁机构受理社会保险争议、劳动报酬争议、履行劳动合同争议等三类案件共13216件,其中社会保险争议1411件,劳动报酬争议6815件,履行劳动合同争议4990件,这三类案件占仲裁机构受理案件总数的95%;监察机构受理上述三类案件6248件,占监察机构受理案件总数的73.6 %.由此可见,这三类案件占到仲裁和监察受理案件量的绝大部分,如果处理不好交叉的问题,将对我市劳动关系的和谐稳定乃至社会稳定产生不良影响。

对上述三类受案范围有交叉的争议,当事人既可以向劳动仲裁机构申请仲裁,也可以向劳动监察机构举报。据对我市18个区县的调查,实践中,对这三类案件究竟是由仲裁机构受理还是由监察机构受理更为妥当,市区两级仲裁和监察部门虽然存在不同意见,但大都能互相协商,妥善处理。其主要做法是:

(一)社会保险争议受案范围按照我局《会议纪要》的精神划分。由于近年来社会保险争议受案范围交叉的矛盾比较突出,2001年我局以《会议纪要》的形式对社会保险争议的受案范围进行了划分:因企业未缴纳社会保险费发生违法行为的,由监察机构处理;因缴费工资基数不实发生争议的,由仲裁机构处理。目前,我市绝大部分区县均按《会议纪要》划分的范围受理有关社会保险争议。

(二)依当事人的选择。许多区县的仲裁和监察部门在处理受案范围有交叉的案件时,依照当事人的选择受理。当事人选择仲裁的,由仲裁机构受理;当事人选择监察的,由监察机构受理。

(三)诉前引导。有些区县如西城、宣武、崇文、丰台、门头沟、房山等区县的仲裁和监察部门,在当事人申诉或举报时,根据案件的具体情况,引导当事人选择仲裁或者监察。对违法事实清楚、案情简单、需快速解决及超过仲裁时效的案件,一般引导当事人选择监察;对需要判断是非、确认劳动关系及案情较复杂的案件,一般引导当事人选择仲裁。

(四)立案后的引导。对于有些交叉案件,仲裁或监察立案后发现无法处理,比如,申诉请求超过60日仲裁时限、不属于仲裁受理范围等,仲裁部门一般通过出具“不予受理通知书”的方式,引导当事人选择监察或法院;如果被监察主体法人逃匿、下落不明等,监察部门则引导当事人选择仲裁或与仲裁部门协商将案件移送仲裁。

(五)集体争议由监察受理,或协商后由监察或仲裁处理。集体争议由于人数众多,对社会危害较大,一般以企业违反劳动法律法规、侵害职工合法权益的案件居多,比如拖欠职工工资、社会保险等,且需快速处理解决,因此,有些区县对此类集体争议案件一般由监察受理。对于案情较复杂的集体争议,经协商后,由监察或仲裁处理。

(六)突发事件由突发事件处理小组处理。我市各区县按照市局的要求,均成立了突发事件处理领导小组,遇有突发事件时,由领导小组负责指挥,仲裁、监察、信访、工资、保险等部门共同配合,协商处理。

目前,我市大部分区县劳动仲裁和劳动监察工作是由同一位主管局长分工负责,两部门在受案范围问题上出现分歧时,一般都能较好地协调处理。有些区县仲裁和监察部门相互间还建立了受案交流制度、疑难案件研究制度;有的区县实行了仲裁、监察、信访三位一体联合接待制度等。这些制度、措施的建立和实施,对仲裁和监察工作在出现分歧和交叉时的互相合作、防止推委扯皮、方便当事人以及及时维护当事人的合法权益起到了积极的作用。

 


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