我市筑牢农产品质量安全防线
发布日期:2018-11-07浏览次数:字号:[ ]

 11月2日,“雪龙号”极地考察船再次开启南极之旅。在这趟旅程中,我市5000公斤农产品首次登上“雪龙号”科考人员的餐桌。中国极地研究中心对农产品质量要求极高,我市农产品通过层层选拔脱颖而出,成为此次“雪龙号”指定蔬菜供应商,这与我市近年来着力构建农产品质量安全体系有着密切关系。

 当前,我市正在大力推进创建国家农产品质量安全县。从田间地头到餐桌厨房,如何保障舌尖上的“安全”?记者对此进行了采访。

 农资智慧监管成全省先进典型

 朱式熊出名了。原来只在陶山及周边乡镇出名的“小熊”,如今成了全省农资行业里的名人,他不仅在全省农资监管与服务信息化促用工作现场会上做示范,还接待了前来考察的农业农村部农产品质量安全监管司领导。

 朱式熊是陶山镇沙垟上村式熊农资连锁店的老板,经营农资店多年。市农林局相关负责人告诉记者,朱式熊的出名并不意外,他和他的农资店见证着我市农资监管领域的发展。

 农资监管是保证农产品质量安全的首要关口,也是社会关注的热点和难点工作。今年以来,市农林局以创建国家级农产品安全县为主抓手,创新农资经营管理方式,积极推进农资经营示范化创建,强化农资信息监管,取得了明显的成效,其工作做法作为全省先进推广。

 走进式熊农资连锁店,人们对农资店乱糟糟的固有印象会被颠覆。杀虫剂、杀菌剂、除草剂、生长调节剂……在店里,不同的农资被分门别类、整齐地摆放在货架上,仔细看一下货架上的标签,商品明码标价,实行超市式的经营方式。

 朱式熊的农资店虽然不在集镇中心,但周边乡镇的许多农户会特地赶到他家购买农资,其中今年8月11日,农资店一天销售量达到373笔。“他家的农资品种多,来源正规,明码标价,大家很放心。”农户郭先生说。

“水稻得了纹枯病,给我来几包药。”10月23日采访时,农户老谢匆匆地走进农资店。朱式熊一边从柜台拿了几包药,一边说道:“你家水稻种得比较晚,适当打药治病没问题,但一定要注意安全间隔,过了间隔期才能收割。”

 结账时,朱式熊在电脑上操作了几下,就出来一张消费清单,上面不仅记载了农资的名称、数量、价格等,还有购买者的姓名。常来店里购买农资的农户家里种了多少亩地,地里种了哪些农作物,什么时间打了哪种农药,朱式熊心中都有个大概。在他店铺的电脑里,就有购销电子台账,不仅记录了农资出入库基本信息、财务赊销等信息,还记录农户基本信息、种植作物信息。

 据悉,我市结合地理信息系统开展农资智慧监管平台建设,对全市种植规模在10亩以上的农户进行实名登记,每次购买的农业投入品都逐一录入系统,及时了解农户农业投资品使用情况。7月19日,我市成功举办全省农资监管与服务信息化促用工作现场会,农资智慧监管措施作为先进典型在会上推广。

 今年,市农业行政执法大队制定统一农资门店招牌,设立编号,分别在马屿镇、陶山镇、飞云街道、上望街道先期打造了一批农资经营示范门店,并编辑农资整治专刊向全市农资店推广介绍。同时,大队多次组织开展农资监管平台的使用业务培训,推进农资信息化建设。截至目前,全市已有60家农资经营单位开展农资示范化创建,15家农资经营单位经劝导主动退出经营,所有农资经营单位纳入监管平台,信息化使用率逐步上升,排名全省前列。

 百余名田长走马上任

 今年,瑞安市梅屿蔬菜专业合作社理事长、大户洪邦钱多了一个“头衔”——15号地块护田员。以往,他只要管好自己的“一亩三分地”,现在,他还得到15号地块的其他田里逛逛,清理田间地头随处乱扔的垃圾,宣传普及农产品质量安全标准和农业生产技术规范。

 记者发现,仅15号地块,护田员就有14个,他们中有像洪邦钱这样有威信的农业大户,也有地块所在村的村干部。除了护田员,15号地块还有田长和副田长,他们分别由镇班子成员和驻村干部担任。据悉,马屿镇以河流、道路等为界限,将全镇农田划分为20个网格地块,每个地块配备田长、副田长及护田员。

 田长、副田长、护田员,按网格对农田实施管理,形成了我市农产品质量安全监管的特殊模式——“田长制”。据悉,今年,我市按照乡村振兴战略要求,借鉴“河长制”的成功经验,在全省率先推出农产品质量安全监管网格化“田长制”管理模式。

 目前,我市以粮食功能区、蔬菜现代园区、林果种植基地为载体,以56省道、瑞枫公路、滨海大道、绕城高速、104国道复线、高铁、沈海高速等7条主要道路两侧15万亩农田为重点,将全市约25万亩农田划分为137个网格。每个网格均设置田长、副田长和护田员,其中,由乡镇(街道)班子成员担任田长、驻村干部担任副田长、4到6名村干部或区域内有威信的大户担任护田员。同时,我市学习“河长制”的方法,在各个网格设置“田长制”立牌,标明田长、副田长和护田员,公布管理范围和联系方式,接收群众监督,督促田长将监管措施落到实处。

 “田长、副田长负责组织日常检查和督促考核,护田员负责具体落实,并联系群众共同管理农产品安全。”市农林局相关负责人介绍,田长还要将日常巡查、宣传、监督等记录上传至“农安瑞安”智慧监管APP,如农产品出现质量问题,即可落实到生产田块,调查田长责任落实情况。

 据悉,各田长督促农产品生产企业、农民专业合作社建立农产品生产记录和产品自检制度,并向上级管理部门反馈农产品质量安全动态,目前各生产主体开展自检近2万批次;宣传普及农产品质量安全标准和农业生产技术规范等,共向各类生产主体发放标准模式图、标准简图1000多份,全市标准化面积达到38多万亩,标准化生产率达到63%以上;组织人员对所辖田块田间地头、公路沿线等乱扔乱弃的垃圾、田间杂物及时清理,指导生产者合理、安全、科学地使用农业投入品,共同建立起干净整洁的田园环境,目前共整治田园面积6万多亩,改造农业生产管理用房321个,回收农药废弃包装物21.1吨,清理田间垃圾1.4万吨。

 打造农产品质量安全监管系统

 近日,马屿镇农户老洪家的小白菜即将上市。上市前,他带了一些样本来到马屿镇农业公共服务中心。服务中心二楼有一个快速检测室,不到一个小时,检测结果出炉,各项结果符合上市标准。

 随后,农产品质量安全监管窗口的工作人员给老洪打印了农产品食用合格证。马屿镇农业公共服务中心相关负责人介绍,除了农户主动带样本前来检测,农产品质量安全监管窗口工作人员也会入田随机抽检。

 据悉,我市依托“三位一体”基层农业公共服务体系建设,全市涉农乡镇(街道)均组建了农业公共服务中心。同时,明确要求在全市乡镇(街道)成立农产品质量安全监管机构,成为全省首个成立乡镇(街道)农产品质量安全监管机构的县市。

 我市还出台了《瑞安市食用农产品合格证管理试点工作实施方案》《关于全面推进食用农产品合格证管理工作的通知》,深入开展规模生产主体大调查,现已把全市正常运行的638家规模生产主体全部录入农业主体追溯系统。按照“谁开具、谁负责”的原则,强化规模农产品生产者的主体责任,每个规模农产品生产者签署合格证使用真实性承诺书,在此基础上,我市开发了食用合格证自主打印系统和委托打印系统,推行“合格证+追溯码”(简称“一证一码”)、“品牌+合格证+追溯码”(简称“一品一证一码”)等模式实施合格管理。在乡镇和“瑞安农产”展销店建设20个合格证委托打印点,对其他规模农产品生产者一时无法自主打印合格证的,落实专人审核发放,为主体提供委托打印服务。

 2014年,我市以全省农业两区建设现场会为契机,建立农产品质量安全追溯平台,并以温州万科农业开发有限公司、瑞安市梅屿蔬菜专业合作社作为溯源点试点,为试点合作社配备必要的检测设备、二维码打印机和相关培训指导。同时将部分规范生产主体的概况、检测数据录入浙江省农产品质量安全溯源平台。

 目前,全市168家示范性规模生产主体全部开展农产品质量安全二维码追溯,可追溯率达90%以上,通过追溯体系建设,消费者可扫描二维码,随时查看农产品生产信息以及主体基本信息,从而实现原产地追溯,构建起监管部门与生产企业之间的信息联接网络,保障“舌尖上的安全”。

 另外,我市已形成以市食品检验检测中心、镇街快速检测室、农贸市场检测室、生产经营主体自检室为网络的四级检测体系,加强农产品检测力度,全市规模以上生产经营主体全部纳入风险监测。围绕保障农业生产安全、保障农产品质量安全,始终保持执法高压态势;健全农产品质量行政执法、食品安全监督执法与公安的“三安”联动机制,符合移送条件的案件100%移送公安机关。

 农产品走向品牌化

 梅屿是温州最大的蔬菜基地,其年产蔬菜约六成供应温州地区。2001年,梅屿蔬菜专业合作社正式成立,成为温州最早成立的四家农民专业合作社之一。目前,梅屿蔬菜专业合作社现有社员762户,涉及马屿、陶山、湖岭、仙降等4个镇(街),41个行政村,基地辐射面积7000余亩,带动农户4500余户,为社员提供生产资料供应、产品技术服务、产品统一销售等服务。

 此次进军“南极餐桌”蔬菜的供应商是依托梅屿蔬菜专业合作社成立的温州万科农业开发有限公司。“万科农业”是梅屿蔬菜专业合作社的升级版,2013年,由合作社内部分农户合股出资成立。

 此前,“雪龙号”科考船的蔬菜供给主要由上海和山东寿光等地企业提供。今年4月,极地研究中心团队来马屿考察企业时,工作人员顺势“推销”了梅屿特色蔬菜。经过多月商谈、考察后,最终达成合作。而早在今年3月份,同样来自“万科农业”的优质蔬菜被端上香港人的餐桌。

 无论是极地研究中心还是香港市场,对农产品质量要求极高。据了解,极地研究中心要求提供给雪龙号的农产品必须确保新鲜、卫生、无污染,还需提供相关检疫检验报告,农产品进入香港市场需要经过100多种农药无残留检测,而目前市场上的农产品上市前一般要经过70多种农药无残留检测。“万科农业”的农产品经受住了这些严苛的考验。

 据悉,“万科农业”实行“从田头到餐桌”的全过程一体化质量安全管理,采用统一供种育苗、农资供应、肥水管理、病虫防治、产品检测、品牌销售的一体化运营方式。“我们严格选择产品品种,从源头把控农产品投入品,并要求农户做好生产记录、田间操作记录台账。在农产品采收前,我们还会入田抽检。”梅屿蔬菜专业合作社秘书长、温州万科农业开放有限公司总经理雷大锋说。

 2014年7月,“万科农业”投入300余万元引进德国的生产线,打造净菜车间。在农产品进入净菜车间后,更严格的工序开始了。经过快检,查看是否有农药残留;三道清洗,保证达到即食标准;严格挑选,按质量给蔬菜分级;统一包装,打造“绿印象”净菜品牌;层层冷链,配送至各精品超市……记者了解到,净菜车间里连洗菜用的水必须达到饮用水的标准后才能使用,净菜出厂前必须过金属探测仪。眼下,雷大锋正在计划打造一个微生物检测室,全方位保障农产品质量安全。

“通过农产品质量安全体系建设,我们不再是单纯的‘卖菜’,而是通过打造农产品牌,提升农产品价值,成为越来越多精品超市、高端市场的战略合作伙伴。”雷大锋说。

 据悉,我市着力打造“瑞安农产”品牌,实施区域农产品公共品牌培育与优质农产品营销网络建设。自2016年5月,首家“瑞安农产”区域品牌旗舰店开业以来,“瑞安农产”已累计在温州市政府生活配套服务区、瑞安旅游集散中心等场所开设7家品牌体验店。“瑞安农产”还与农商行丰收购等第三方电商平台合作,上线多种品牌旗下优势农产品,进一步扩大品牌影响力。




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