‍瑞安市人民政府关于发布瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿方案的公告
发布日期:2018-12-21 信息来源: 地区管理员 浏览次数: 字号:[ ]

瑞政告〔2018〕58号

 

为维护公共利益,保障征地范围内房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《瑞安市人民政府办公室关于修改瑞安市城中村改造征收集体所有土地涉及房屋补偿实施办法(试行)部分条款的通知》(瑞政办〔2018〕61号)等有关规定,《瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿方案》已于2018年12月11日经市政府第25次常务会议审议通过,现将有关事项公告如下:

一、建设项目名称:瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)。

二、征地房屋补偿范围:东起飞云街道马道村水闸,南至瑞文公路,西临高速桥段,北靠飞云江(分为A、B、C、D四个团块,具体以征地范围图为准,国有土地除外)。

三、征地房屋补偿方案:《瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿方案》(详见附件)。

四、征地房屋补偿部门:瑞安市国土资源局。

五、征地房屋补偿实施单位:瑞安江南新区开发建设管理委员会

六、征地房屋补偿签约期限:自征地房屋补偿方案公告之日起75日内。

征地范围内的房屋所有权人必须在规定的签约期限内与征地房屋补偿部门签订补偿协议,并在规定的搬迁期限内搬迁腾空房屋。

 

附件:瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿方案

 

 

瑞安市人民政府        

2018年12月20日       

附件

 

瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿方案

 

为了加快推进瑞安市南滨江景观带工程建设,规范瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征收集体所有土地涉及房屋补偿(以下简称“征地房屋补偿”)工作,维护公共利益,保障征地范围内房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《瑞安市人民政府办公室关于修改瑞安市城中村改造征收集体所有土地涉及房屋补偿实施办法(试行)部分条款的通知》(瑞政办〔2018〕61号)及参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)等法律法规及相关政策的规定,结合本工程的实际情况,特制定本方案。

一、征地房屋补偿范围

瑞安市南滨江景观带一期改造工程(A、B、C、D地块)征地房屋补偿范围为:东起飞云街道马道村水闸,南至瑞文公路,西临高速桥段,北靠飞云江(具体以征地范围图为准)。分为A、B、C、D四个团块:

A团块:东起飞云街道马道村水闸,西至飞云大街,南起老56省道,北至飞云江沿岸。

B团块:东起飞云大街,西至云龙大街延伸线(马道村办公楼),南起老56省道,北至飞云江沿岸。

C团块:东起云龙大街延伸线(马道村办公楼),西至独丰村办公楼对面的独丰与西垟村界,南起老56省道,北至飞云江沿岸。

D团块:东起独丰村办公楼对面的独丰与西垟村界,西至瑞安高速桥,南起中洲村与根桥村交界处的田间道路,北至飞云江沿岸。

在上述集体所有土地征收范围内涉及对集体土地上房屋所有权人(以下统称“房屋所有权人”)补偿的,适用本方案。

二、征地房屋补偿部门和实施单位

(一)征地房屋补偿部门:瑞安市国土资源局。

(二)征地房屋补偿实施单位(以下统称实施单位):瑞安江南新区开发建设管理委员会。

三、征地房屋签约期限

自征地房屋补偿方案公告之日起75日内。

四、征地房屋补偿安置原则

(一)征地房屋补偿安置以房屋不动产权证书或土地使用证、房屋所有权证或其他合法有效证件记载的用途、面积或通过其他方式可以确定的用途、面积计算。

(二)征地房屋房产土地权属未登记或登记不全的,由瑞安市城中村改造征地范围内因历史遗留问题未登记发证房屋认定工作领导小组按《瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市城中村改造征地范围内因历史遗留问题未登记发证房屋认定处置暂行办法的通知》(瑞政办〔2017〕167号)规定认定处置,认定结果在征地范围内公布。

(三)征地范围内违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿安置;拆除未超过批准期限的临时建筑,可以给予适当补偿,不予安置。

(四)征地房屋宅基地范围内的附属用房和房屋前后左右庭院上搭建、改建的其他用房等,按本方案第五条中规定的其他补偿费标准给予补偿,不计算安置面积。其中有不动产权证或房屋所有权证的给予重置成新价补偿。

征地房屋补偿范围内的宅基地范围界定、自然间审查标准、附属用房审查标准等,授权瑞安市工务局另行制定。

(五)征地房屋及其附属物合法所有权人(以下统称房屋所有权人)在国土部门公告《征地告知书》后,进行装修、扩建、改建和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为的,不予补偿,不作为安置依据。

五、征地房屋补偿规定

(一)征地房屋的补偿费。

征地房屋的补偿费包括房屋重置成新价、搬迁费(回迁费)、临时过渡安置费及其他补偿费等,具体标准如下:

1.房屋重置成新价:由房地产评估机构根据被征地房屋的等级、结构、建成年份、装修情况、合法产权(或认定,下同)建筑面积等情况评估确定。

经认定给予适当补偿的征地房屋,其重置成新价按评估价的70%计算,给予适当补偿。

2.搬迁费(回迁费)按以下标准计算:按征地房屋合法产权建筑面积15元/平方米标准计算,征地房屋建筑面积不足100平方米的按100平方米计算。

选择产权调换安置的,按上述标准支付回迁费。

经认定给予适当补偿的征地房屋,其搬迁费(回迁费)按上述标准的70%计算。

3.临时过渡安置费:房屋所有权人自行解决过渡用房,按征地房屋合法产权建筑面积计算,其中住宅建筑面积按每月15元/平方米标准计算。住宅底层认定为商业安置的,A和B地块按每月40元/平方米标准计算;C和D地块按每月30元/平方米标准计算。经认定给予适当补偿的征地房屋,其临时安置费按上述标准的70%计算。

(1)房屋所有权人选择货币补偿的,临时安置费按一次性6个月计算支付。

(2)房屋所有权人选择产权调换安置的,按搬迁腾空验收合格之月起至安置房交付之月后6个月止计算支付,具体支付方式在补偿协议中约定。

(3)房屋所有权人选择产权调换安置的,(安置房为高层建筑)过渡期限为征地房屋搬迁腾空验收合格之月起36个月,超过过渡期限实施单位未提供用于安置房源的,应当自逾期之月起按新标准的两倍支付临时安置费。

4.其他补偿费。

征地房屋其他附属设施的补偿费按下列标准支付:

名  称

计量(户)

价格(元)

备注说明

电  话

1

158

一次性支付补助费,由产权人自行负责迁移。

有线电视

1

80

宽  带

1

100

电表(单线)

1

100

电表(三线)

1

1200

水  表

1

40

附属及

其他用房

1平方米

100-400

历史性遗留的附着物,给予一次性经济补偿。

各类棚顶

1平方米

30-100

禽畜棚舍

1平方米

15-30

除上述外的其他地上附着物及其他设施不予补偿。

征地房屋的水费、电费、电视、宽带等费用,由房屋所有权人在搬迁腾空验收前自行到有关单位缴清。

(二)征地房屋安置建筑面积计算标准。

1.征地房屋一自然间(指宅基地范围内合法建筑底层占地面积大于或等于35平方米的住宅)安置建筑面积175平方米。

2.征地房屋不足一自然间的,按建筑底层占地面积与安置建筑面积比率1:5计算。

3.征地房屋一自然间合法建筑面积大于175平方米的,安置建筑面积按合法建筑面积1:1计算。

4.征地房屋已建成公寓式套房的,安置建筑面积按合法建筑面积1:1.2计算。

5.征地房屋一自然间(套),多人共有或被分隔成多间多人所有的按一自然间(套)算。

6.老56省道、马道街和飞云大街的征地房屋临街底层自然形成商业用房,经认定符合商业用房安置条件的,在上述标准计算的安置建筑面积中,每一自然间(或公寓房)底层进深长度6米以上的按6米进深(不足6米按实计算)乘实际房屋宽度计算商业用房安置建筑面积。认定为商业用房的面积从征地房屋整体安置建筑面积中扣除,剩余安置面积为住宅安置建筑面积。临街底层房屋是指有门面朝向上述街路且中间无间隔并直接连接上述街路的底层房屋,但不包括门台内底层房屋及厨房、卫生间等其他类型房屋。

房屋所有权人自愿放弃商业用房认定的,应当按房屋不动产权证或土地使用证、房屋所有权证或其他合法有效证件记载的用途予以补偿。

7.征地范围内的村集体办公、生产经营用房按土地使用权证面积的1:1.8计算安置建筑面积,给予安置三产用房,若其合法建筑面积大于此比率的,按合法建筑面积给予安置。

六、奖励措施

(一)征地房屋为自然间的房屋所有权人,在征地房屋补偿方案规定的签约期限内签约的,给予被征地房屋每一自然间15平方米的安置建筑面积奖励;在规定的期限内腾空搬迁的,给予征地房屋每一自然间20平方米的安置建筑面积奖励(征地房屋不足一自然间的按比率计算)。

(二)征地房屋为公寓式的房屋所有权人,在征地房屋补偿方案规定期限内签约的,给予征地房屋合法产权建筑面积12%的安置建筑面积奖励;在征地房屋腾空搬迁公告规定的期限内腾空搬迁的,给予征地房屋合法产权建筑面积18%的安置建筑面积奖励;但每套奖励的总面积最大不超过45平方米,最低不小于25平方米。

七、安置方式

安置方式分为货币补偿安置、产权调换安置两种方式,房屋所有权人可选择其中一种安置方式,也可在房屋产权调换安置协议生效后申请转换为市场化期房(房票)安置。

(一)货币补偿安置。

选择货币补偿安置的,可按上述规定确定货币补偿安置建筑面积,实施单位给予房屋所有权人一次性货币补偿,不再提供安置用房。

1.住宅用房货币补偿款的构成:

(1)征地房屋重置成新价;

(2)一次性搬迁费、6个月临时过渡安置费和本方案规定的其它补偿费;

(3)安置建筑面积回购款:安置建筑面积回购款=回购的安置建筑面积(含奖励面积)×回购单价。

安置建筑面积回购单价:A、B地块为5251元/平方米;C、D地块为4760元/平方米。

(4)货币安置奖励:安置建筑面积回购款5%的奖励。

2.商业用房货币补偿款的构成:

(1)商业用房价值:商业用房价值按征地房屋现状和所在路段由房地产评估机构评估确定。

(2)一次性搬迁费、6个月临时过渡安置费和本方案规定的其它补偿费。

(3)停产停业损失:商业用房价值的5%。

(4)货币安置奖励:商业用房价值的5%。

3.补偿款支付:实施单位应当按照补偿协议约定的时间,一次性支付给房屋所有权人货币补偿款。

(二)异地产权调换安置。

1.选择异地产权调换安置的,可按上述规定选择确定住宅和商业安置房屋建筑面积,安置房按套型认购后,剩余安置建筑面积由实施单位回购。在房源许可的情况下,住宅安置房套型选择时可增购不大于住宅产权调换安置建筑面积(不含奖励面积)8%的安置房建筑面积。

产权调换安置建筑面积中商业面积部分原则上以不小于1:1但不大于1:2的建筑面积进行安置(具体以实测建筑面积为准)。

2.安置房源。

(1)住宅和商业安置房地址在瑞南大道06-19、06-15、06-16等地块的新建期房,土地使用权类型为国有出让。

(2)安置房源建设标准及套型:安置房源建设标准为符合建筑设计规范、工程质量标准和相应附属配套设施要求的高层建筑毛坯房屋,安置房套型建筑面积分别为80平方米、100平方米、120平方米、140平方米左右四档套型,具体以安置房竣工后实测建筑面积为准。房屋所有权人以与安置建筑面积最接近的套型总建筑面积进行认购选择。商业用房为商场式商铺(或门面式商铺),供房屋所有权人认购选择。

3.安置房价格与房款结算标准。

(1)住宅异地产权调换安置房价格:以4500元/平方米为均价,具体房源价格结合安置房位置、楼层、朝向等差价,实行一房一价,由实施单位在安置房认购定位前向房屋所有权人公开。

(2)住宅异地产权调换房款结算标准:

①选择套型建筑面积在产权调换安置建筑面积内的,按4500/平方米+位置、楼层、朝向等差价结算;

②选择套型建筑面积大于产权调换安置建筑面积且在增购面积标准内的,其增购部分面积按9260元/平方米+位置、楼层、朝向等差价结算;

③选择套型建筑面积超出允许增购面积标准部分的建筑面积,按11000元/平方米+位置、楼层、朝向等差价结算;

④A、B地块的房屋所有权人选择住宅异地产权调换安置的,给予住宅安置(含奖励)建筑面积补助异地安置地价差491元/平方米。异地安置地价差补助款在安置房购房款结算时直接抵房款。

4.商业用房异地产权调换房款结算标准:按商铺的实测建筑面积安置,其结算价格按房地产评估机构评估确定的市场评估价结算,实行一房一价。

5.剩余安置建筑面积回购:房屋产权人安置房按套型认购后,剩余安置建筑面积由实施单位回购,剩余安置建筑面积回购款=剩余的建筑面积×回购单价(回购单价同货币安置的回购单价)。

6.异地产权调换安置房房款的交纳:征地房屋重置成新价、其他补偿费和剩余安置建筑面积回购款等直接转为第一期购房款(补偿款超出安置房总房款的部分返还给房屋所有权人),第二期购房款待安置房主体结构结顶后,缴纳购房款总额60%的差额(如第一期购房款已达到总房款60%的,则不需缴纳),第三期购房款待安置房主体工程预验收后,缴纳购房款总额90%的差额(如第一期购房款已达到总房款90%的,则不需缴纳);余款待安置房竣工交付时结清(具体交款时间以交款通知或公告为准)。

(三)房票(产权调换市场化安置)。

选择市场化期房(房票)安置的,在征地房屋补偿安置协议生效后,由房屋所有权人向实施单位提出申请,并按上述规定选择确定市场化期房(房票)住宅及商业安置建筑面积。具体实施办法另行规定。

八、安置事项

(一)安置房源认购办法。

1.安置房及商业用房认购定位原则。以签订《征地房屋补偿安置协议书》、房屋搬迁腾空及交纳购房款的时间先后顺序综合得分进行排序,按得分高低确定认购定位轮次,先由第一轮次在相应房源中认购定位,第一轮次认购完毕,再由第二轮次认购定位,依次类推,在同一轮次的以抽签或摇号方式确定认购定位顺序。

2.评分办法:总分数为100分,其中按时签订《征地房屋补偿安置协议书》的为40分,按时搬迁腾空的为40分,按期如数缴交购房款的为20分。

签订《征地房屋补偿安置协议书》得分:按照规定的提前期限内签订征地房屋补偿协议书的得40分;逾期签订的,每逾期一天扣4分,扣完为止。

搬迁腾空得分:在书面通知规定的期限内搬迁腾空并经验收合格的得40分;逾期腾空的,每逾期一天扣2分,扣完为止。

交纳购房款得分:按照书面通知规定的期限内交足购房款的得20分;逾期交款的,每逾期一天扣2分,扣完为止。

商业用房的安置认购定位办法,另行规定。

(二)安置房房源设施权属和其他事项。

1.安置房源的地下室停车位及地下空间权属归市政府指定的房源建设单位所有。选择产权调换的房屋所有权人每套住宅安置用房可优先配购1个地下停车位。地下室停车位随同选房时定位,价格为6万元/个。原房屋是住宅用途安置后变成商业用途的不予购买地下停车位。

2.房屋所有权人在安置房交付时应当按规定标准缴纳物业维修资金,签订首期物业服务合同,并缴纳物业管理服务费等相关费用。首期物业服务单位由房源建设单位根据相关规定选聘。煤气、水、电初(报)装费等费用,按规定由房屋所有权人负担,在安置房交付时由房源建设单位代收代付。

九、房地产评估机构的选择方式

房地产价格评估机构由房屋所有权人协商选定;本补偿方案公告后十日内仍不能协商选定的,由实施单位组织房屋所有权人按照少数服从多数的原则投票确定,或者采取摇号、抽签等方式随机确定。

十、其他事项

(一)房屋所有权人应在本方案规定的签约期限内凭不动产权证书、房屋所有权证、土地使用证或其他合法有效凭证、身份证等,在规定期限内与实施单位签订征地房屋补偿安置协议。协议签订时,房屋所有权人应将不动产权证书或房屋所有权证、土地使用证及有关证件和注销申请报告、委托书、身份证明等相关材料交由实施单位,由实施单位统一向不动产登记机构办理房屋所有权、土地使用权注销登记手续。

(二)实施单位与房屋所有权人依照本方案就补偿方式、补偿金额和支付期限、安置方式、安置地点和面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任等事项,签订《征地房屋补偿安置协议书》。

《征地房屋补偿安置协议书》签订后,实施单位不履行补偿协议约定的义务,或作出变更、解除协议等行为,房屋所有权人可以依法向人民法院起诉。如房屋所有权人不履行补偿协议约定的义务,实施单位可以向人民法院申请强制执行。

(三)本补偿方案确定的签约期限内,本范围内征地房屋补偿签约率达到85%签约比例的,补偿协议生效;未达到85%签约比例的,补偿协议不生效,征地房屋补偿方案效力终止。补偿方案效力终止的,由市政府予以公告,并书面告知房屋所有权人。

(四)实施单位与房屋所有权人在本方案确定的签约期限内达不成征地房屋补偿安置协议的,或者房屋所有权人不明确的,由实施单位报请市政府作出补偿决定,并在征地范围内予以公告。

(五)房屋所有权人未在规定期限内搬迁的,由实施单位报请市国土资源局按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定,对房屋所有权人作出责令交出土地决定。

房屋所有权人对责令交出土地决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

(六)房屋所有权人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行责令交出土地决定的,经催告后由市国土资源局依法申请人民法院强制执行。

(七)拆除有产权、使用权纠纷或者其他产权不明的房屋,在本方案确定的签约期限内不能解决纠纷或者明晰产权、使用权的,在房屋拆除前,由实施单位向公证机关办理证据保全手续。

(八)房屋所有权人应当按规定的期限签订《征地房屋补偿安置协议书》,并在腾空搬迁公告规定的期限内完成搬迁,办理房屋腾空移交手续,并将征地房屋交给实施单位验收接管,由实施单位统一组织拆除。

(九)本工程改造实施范围内集体土地上的工业厂房的补偿标准、方式,参照《瑞安市南滨江景观带(一期)改造工程(A、B、C、D地块)国有土地上工业用房征收补偿方案》执行;除工业、商业用房外的其他非住宅类房屋的补偿安置,参照相关政策规定,由实施单位提出方案,报市政府批准后实施。

(十)本方案自发布之日起施行。本方案未尽事宜按照《瑞安市人民政府办公室关于修改瑞安市城中村改造征收集体所有土地涉及房屋补偿实施办法(试行)部分条款的通知》(瑞政办〔2018〕61号)规定执行,或由市政府另作补充规定。

(十一)本方案由实施单位负责解释。

 







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