关于《瑞安市锦湖街道西门、瓦窑团块(A、B、C地块)改造工程国有土地上房屋征收补偿方案》相关意见和建议的反馈说明
发布日期:2018-02-11浏览次数:字号:[ ]

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定,瑞安市人民政府于2017年12月6日发布关于公开征求《瑞安市锦湖街道西门、瓦窑团块(A、B、C1C地块)改造工程国有土地上房屋征收补偿方案》(以下简称《补偿方案》)意见的公告,征求意见期限从2017年12月6日至2018年1月4日止。在征求意见期间,部分被征收人和群众提出相关意见和建议,现将收到的意见和建议汇总及根据征求意见对《补偿方案》所作的修改内容,说明如下:

第一部分  意见和建议汇总

一、签约期限为公告之日起60天内,为何《补偿方案》还在征求意见阶段就已经开始签约?

二、关于搬迁费(回迁费)方面的意见和建议

1、《补偿方案》规定选择产权调换安置的由实施单位支付回迁费,而街道下发的《政策解读(节选)》规定为征地房屋补偿部门。请问以哪个为准?

2、搬迁费(回迁费)是否是按两次计算(即拆迁前腾空搬出和新房落成后搬回)。

三、关于临时安置费方面的意见和建议

《补偿方案》明确规定,超过过渡期限(即36个月)实施单位未提供用于选择产权调换安置房源的,实施单位支付两倍临时安置费;而街道下发的《政策解读(节选)》将此概念模糊了,以哪个为准?

四、关于安置方式及补偿金额方面的意见和建议

1、要求说明商业用房选择商改住的,转换后的住宅用房是否可以有产权调换、货币补偿、整体回购、部分回购四种选择。

2、《补偿方案》规定,“被征收房屋产权登记为商业,但实际为住宅使用的,被征收人可以选择‘商改住’,被征收房屋的商业建筑面积按住宅征收并补偿”。要求说明具体的手续流程及收费情况。

3、《补偿方案》规定,“商业用房被征收人,如在该幢房屋底层或第二层及以上有住宅的,可按照自愿原则,将底层商业用房的商业安置建筑面积连同住宅安置建筑面积一并安置。被征收底层商业用房的补偿金额按商业计算,转换后的住宅安置房按住宅安置房结算价款”。要求说明底层商业用房的补偿金额包括哪几部分,是否房屋评估价按商业计算,其他按转换后的住宅用房计算。

4、在《补偿方案》公告前,街道组织的动员会上下发的《政策解读(节选)》里涉及到的诸多具体数字(比如地价差明确为500元/㎡、房屋重置成新价为600元/㎡),这两个金额是以《政策解读(节选)》为准还是以《补偿方案》提到的需评估确定为准,是否会有更详细的公告。

 

五、关于公共基础设施方面的意见和建议

除地下停车位之外是否还有地上停车位,地下停车位的定价根据什么标准确定。

六、其他方面的意见和建议

1、《补偿方案》提到的“经认定给予适当补偿的征地房屋”指所有涉及到拆迁的房屋还是需按特定标准认定的房屋。

2、《补偿方案》规定,“公寓式住宅用房被征收人在本方案规定期限内签约与实施单位签订征收补偿协议的,给予被征收房屋合法产权(或认定)建筑面积500元/平方米奖励。”要求说明其中的“规定期限内”具体指哪段时间。

 

第二部分  反馈说明

一、关于以上被征收人提出的《补偿方案》还在征求意见阶段就已经开始签约问题的反馈说明

根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定,“因旧城区改建需要征收房屋的,房屋征收部门应当与被征收人签订附生效条件的补偿协议。在征收补偿方案确定的签约期限内达到规定签约比例的,补偿协议生效;未达到规定签约比例的,补偿协议不生效,房屋征收决定效力终止。”《补偿方案》第十条第三款和《锦湖街道西门、瓦窑城中村(A、B、C地块)改造征收集体所有土地涉及房屋补偿方案(征求意见稿)》第十条第三款规定的签约比例是95%,现阶段签约的协议属于附条件生效协议,在此协议中附有生效条件:“1、本协议经双方签署后,需经瑞安市人民政府发布征收决定,且在征收决定或公告规定的签约期限内,征收范围内95%以上被征收人已签订《房屋征收补偿协议书》的,本协议立即生效,并自动转为正式的房屋征收补偿协议,直接作为征收决定公布后于签约期限内签订的《房屋征收补偿协议书》。在市政府征收决定或公告规定的签约期限内,签约户数未达到95%的,则本协议书自动失效。2、本协议书生效后,如瑞安市人民政府批准的征收补偿方案标准高于本协议书约定的补偿标准,则对乙方的补偿标准需调整至按瑞安市人民政府批准的补偿方案实施,如瑞安市人民政府批准的补偿标准低于本协议书约定的补偿标准,则以本协议书为准。”

二、关于以上被征收人提出的有关搬迁费(回迁费)方面问题的反馈说明

1、根据《瑞安市城中村改造征收集体所有土地涉及的房屋补偿实施办法(试行)》第三条规定,瑞安市国土资源局作为征地房屋补偿部门,负责征地房屋补偿的监督管理工作;锦湖街道办事处作为实施单位,负责组织和实施辖区内征地房屋补偿工作。

2根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:“征收住宅的,房屋征收部门应当支付搬迁费,用于补偿被征收人因搬家和固定电话、网络、有线电视、空调、管道煤气等迁移造成的损失。被征收人选择房屋产权调换的,从周转用房迁往用于产权调换房屋时,房屋征收部门应当另行支付搬迁费。”《补偿方案》第五条第二款第一点对被征收房屋、《锦湖街道西门、瓦窑城中村(A、B、C地块)改造征收集体所有土地涉及房屋补偿方案(征求意见稿)》第五条第一款第二点对征地房屋的搬迁费及回迁费及补偿的标准已经做了详细的说明。

三、关于以上被征收人提出的有关临时安置费方面问题的反馈说明

根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条的相关规定,《补偿方案》中第五条第二款中已作出明确规定:“被征收人选择产权调换安置的,房屋征收部门应当支付其从搬迁之月起至安置用房交付后6个月的临时安置费;超过三十六个月未予以安置的,房屋征收部门应当从逾期之月起按最新标准的两倍支付临时安置费。”《锦湖街道西门、瓦窑城中村(A、B、C地块)改造征收集体所有土地涉及房屋补偿方案(征求意见稿)》第五条第一款第三点中也已作出明确规定:“房屋所有权人选择产权调换安置的,过渡期限为征地房屋搬迁腾空验收合格之月起36个月,超过过渡期限实施单位未提供用于选择产权调换安置房源的,实施单位应当自逾期之月起按最新标准的两倍支付临时安置费。”

四、关于以上被征收人提出的有关安置方式及补偿金额方面问题的反馈说明

1根据《补偿方案》第四条第三款第三点规定,商业用房改住宅用房,转换后的住宅用房补偿标准按照该方案的住宅用房补偿标准进行补偿。

2根据《补偿方案》第四条第三点的第三款规定,选择“商改住”的,被征收人与实施单位应当在征收补偿协议中进行约定,并按该征收补偿方案住宅用房的补偿标准进行补偿,不产生费用。

3根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条及第二十八条、二十九条的规定对底层商业用房的补偿包含:被征收商业用房的价值、搬迁费、临时安置费、停产停业损失费。其中被征收商业用房的价值,由房地产价格评估机构以房屋征收决定公告之日为评估时点,评估确定。如果被征收人自愿将商业用房转换成住宅用房安置的,按商业用房建筑面积1:1的比例转换成住宅用房建筑面积与底层或者第二层以上的住宅用房建筑面积合并,按照住宅用房的补偿标准进行补偿安置。

4根据《锦湖街道西门、瓦窑城中村(A、B、C地块)改造征收集体所有土地涉及房屋补偿方案(征求意见稿)》第七条第二款第四点,地价差是指原集体划拨用地转为国有出让需支付的差价,本工程住宅安置房地价差标准:按住宅安置房楼面地价评估均价(以土地征收公告日为基准日,由房地产评估机构评估确定)-住宅安置建筑面积回购单价7500元/㎡计算。目前经评估暂定的价格为500元/㎡,最终以市人民政府核定为准。

根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条、第十七条、第十九条的相关规定,房屋重置成新价由房地产评估机构根据被征地房屋的等级、结构、建成年份、装修情况、合法产权(或认定)建筑面积等情况评估确定,对评估结果予以公示并送达被征收人。

五、关于以上被征收人提出的有关公共基础设施方面问题的反馈说明

《补偿方案》第八条第二款第一点和《锦湖街道西门、瓦窑城中村(A、B、C地块)改造征收集体所有土地涉及房屋补偿方案(征求意见稿)》第八条第二款第一点中已经明确:“停车位指地下一、二层停车位,配购价地下一层地下室停车位均价为9.8万元/个,地下二层地下室停车位均价为7.8万元/个,具体价格由具有相应资质的房地产评估机构按类似房地产市场价格评估确定。”没有地上停车位。

六、关于以上被征收人提出的其他方面问题的反馈说明

1“经认定给予适当补偿的征地房屋”是指根据《瑞安市城中村改造征地范围内因历史遗留问题未登记发证房屋认定处置暂行办法》,经认定给予适当补偿的因历史遗留问题未登记发证房屋。

2根据《补偿方案》第三条规定,“规定期限内签约”是指房屋征收决定公告之日起60日内。

 

瑞安市人民政府

2018年2月11日





打印本页 关闭窗口