项目名称：瑞安市马屿镇上京特色村（美丽乡村）建设规划修改（2018年）

审批时间：2018.6.1

市府批文号：瑞政发［2018］65号

编制单位：瑞安市城乡规划设计研究院

规划修改必要性：

《瑞安市马屿镇上京特色村(美丽乡村)建设规划》自2014年编制以来，为上京村的建设提供了规划依据，指导了近四年来的村庄建设，尤其是在住宅改造、道路建设、基础设施建设等方面。但是，随着这四年的村庄建设发展以及政策环境的变动，原规划中的部分内容与实际工作产生了一定程度的冲突。

1、与近期建设项目衔接的需要

为了保护利用好姚雁秋学堂、发扬好学之风和爱国主义精神，展现上京村的特色文化资源，经相关部门同意，村两委决定将原姚雁秋学堂用地进行存量利用，建设味辛纪念馆兼村办公楼用地。

2、与现状实施衔接的需要

通过近几年的实施，上京村已建设完成了味辛路、吴京路、临河路等道路及上京村文化礼堂等公共设施，同时部分河流水塘已完成驳坎等。其中吴京路、临河路的实施线型与原规划有一定的出入，另新建的上京村文化礼堂的建设也影响了其东侧京东路的建设，且与规划有一定的偏差。因此，有必要按实际实施情况对原规划进行修改。

3、落实《瑞安市农村村民住房建设管理办法》的需要

为了加强和规范农村村民住房建设审批管理，切实破解当前农村村民建房难问题，改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，促进城乡统筹发展，瑞安市人民政府于2016年出台了《瑞安市农村村民住房建设管理办法》。由于原规划未完全覆盖整个村庄，造成部分村民的住房改造困难，所以急需对原规划进行修改。

4、与《村庄规划用地分类指南》衔接的需要

浙江省住房和城乡建设厅为建立适应我省的村庄规划编制体系，科学指导村庄规划编制，于2015年制定了《浙江省村庄规划编制导则》。该导则中提出了针对村庄规划的一套规划用地分类和代码，由于上京村的村庄规划编制时间较早，套用的是《镇规划标准》。因此，本次规划修改有必要对其规划用地分类进行翻译。

规划修改内容：

1、用地性质的修改

将味辛纪念馆用地由村民住宅用地修改为村庄公共服务设施用地；将部分零星旧村用地由农林用地修改为村庄住宅用地；依据《村庄规划用地分类指南》对用地性质进行翻译，具体见附图。

2、道路交通组织的修改

对吴京路、临河路、京东路、鹭乡路的线型进行微调。

3、规划范围的修改

规划范围用地面积由20.36公顷修改为21.63公顷。

4、相关指标的修改

由于若干用地的增加以及道路线型的调整，引起周边地块用地面积及地块编号等相关指标予以相应调整。

瑞安市马屿镇上京特色村（美丽乡村）建设规划修改（2018年）.rar