8月24日，瑞安市国际汽摩配产业基地（东区）A-1-6地块低效用地再开发建设工程电梯工程招标项目中标人确定，这标志着我市试行范围内的招标全面使用“评定分离”方式定标。

 自5月省发改委批复，同意我市启动招标“评定分离”招标改革试点以来，市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称“市资管办”）做足做好试前准备工作，确保试点工作顺利开展。据统计，自8月15日第一个招标项目定标以来，目前已相继有9个招标项目采用“评定分离”方式定标。

 “评定分离” 在试行范围内全面开展

 “评定分离”即把评标和定标作为相对独立的两个环节进行分离，抛弃以往招标“评定合一”的定标方式（即由评标委员会直接评标、定标），由评标委员会确定中标候选人、定标委员会（由招标人推荐成员候选名单）确定中标人。

 8月24日15时许，在市公共资源交易中心开标室里，招标项目瑞安市国际汽摩配产业基地（东区）A-1-6地块低效用地再开发建设工程电梯工程正在进行定标流程。在组建定标委员会时，工作人员拿出装有定标委员会候选人名单的信封，向业主展示密封完好后，拆开并取出名单，为名单上的人员随机编号，随后将带有相应编号的小球放入抽选器中，随机抽取。

 “6号、10号、5号……”随着一个个小球掉出，定标委员会成员正式确认。业主负责通知他们在1小时内到达现场，开始定标会。17时许，定标委员会经过交流分析、讨论了解，各自实名投票，最终选出温州法奥电梯有限公司、苏迅电梯有限公司联合体为此次工程中标人。

 据了解，目前我市“评标分离”的试行范围为国有资金占主导或控股地位的工程建设项目，其中包括三类：施工招标，勘察、设计、监理等服务的采购，工程建设相关的设备、材料等货物的采购。市资管办政策法规科负责人张定武介绍，该招标项目是试行以来的第一个货物类采购的招标，此前施工招标、服务类采购均已进行过，这也标志着我市“评定分离”招标方式在试行范围内全面开展。

 半个月9个项目使用“评定分离”

 作为瑞安市国际汽摩配产业基地（东区）A-1-6地块低效用地再开发建设工程电梯工程招标项目业主方代表，林鹏第一次参与“评定分离”，“亲手”选出中标人。他任职塘下新区党委委员、常务副主任，负责过多次招标。他介绍，以往招标业主没有选择权，专家按照评分确定分值最高的一个为中标人，现在业主有权利了，可以综合考虑投标公司位置、以前是否有过合作等因素，选择最合适的一个，有利于今后的建设、沟通。

 这也正是“评定分离”招标方式的意义所在。“评定分离”将定标权力还给招标人，同时继续保留评标委员会对参与竞标者资格审查和中标候选人推荐的职责，找到了评标委员会和招标人之间的平衡点。“目前看来，这样的改变恰恰对上了招标人的‘口味’。”张定武说。

 打开瑞安市公共资源交易网，记者发现，8月15日以来的9个中标公示均带有“评定分离”字样。市资管办相关负责人介绍，试点第一年，对列入试点范围内的项目，招标人可根据项目特点自由选择是否采用评定分离方式。“但以目前的数据来看，正式试行以来，试行范围内的项目几乎都选择了‘评定分离’。”该负责人说。