2018年9月17日，我市出台了《瑞安市汽摩配、制鞋行业智能制造试点示范实施方案》（以下简称《实施方案》），根据政务公开要求，现对《实施方案》解读如下：

一、制订的背景

《瑞安市汽摩配、制鞋行业智能制造试点示范实施方案》（以下简称《实施方案》）制定是为深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于推工业企业智能化技术改造的意见》（浙政办发[2018]83号）文件精神，推动瑞安产业数字化发展，以企业为主体、市场为导向、应用为核心、示范为引领，聚焦重点领域、行业，推进智能工厂（车间）建设，实施智能产线（工段）改造。

二、实施对象和要求

遴选20个项目作为试点示范项目，选择汽摩配（15个左右）和制鞋行业（5个左右）作为智能制造试点示范先行产业，以点带面形成可复制、可推广的经验和模式。 

（一）智能工厂：项目实施主体需在瑞安市行政区域境内注册，具有独立法人资格，固定资产投资达3000万以上（建设周期不超过3年）；设计数字化:研发设计工具普及率在80%以上；设备数字化:数控装备占生产装备总数的60%以上，全自动化生产线一般不少于2条（流程制造业不少于1条）；生产可控化:基于物联网技术实时在线检测和控制能耗设施，实现现场的数据采集、过程监控、设备运维与产品质量跟踪追溯、优化控制和集约化生产；管理智能化:建立起生产过程数据采集和分析系统、车间制造执行系统（MES）、车间级的工业通讯网络、资源计划管理系统（ERP），关键数控设备及大型加工中心全部联网，实现对车间现场的网络化监控和可视化管理。以信息技术为主导，实现工厂生产操作、生产管理、管理决策三个层面全部业务流程的闭环管理，包括定时定位、远程监控、在线诊断、预警和售后服务智能化等，基本实现整个企业全部业务流程上下一体化业务运作、决策、执行。

（二）数字化车间：项目实施主体需在瑞安市行政区域境内注册，具有独立法人资格，固定资产投资达1000万元以上（建设周期不超过两年）；设备数字化:具备数字化生产线的基本要求，数控装备必须占车间内生产装备总数的60%以上，全自动生产线不少于1条；生产可控化:基于物联网技术实时在线检测和控制能耗设施，实施现场的数据采集、过程监控、设备运维与产品质量跟踪追溯、优化控制和集约化生产；管理信息化:以MES为核心，关键数控设备及大型加工中心全部联网，实现对车间现场网络化监控和可视化管理；建立起适应数据传输的零部件数字化工艺设计、数字化加工、生产现场管理和质量检测的综合自动化应用环境。

（三）智能生产线：项目实施主体需在瑞安市行政区域境内注册，具有独立法人资格，固定资产投资达500万以上（建设周期不超过1年）；设备数字化:具备数字化生产线的基本要求，数控装备必须占生产线装备总数的80%以上；生产可控化:基于物联网技术实时在线检测和控制能耗设施，实施现场的数据采集、过程监控、设备运维与产品质量跟踪追溯、优化控制和集约化生产；管理信息化:应用物联网技术，实现生产线全流程数字化流转，实现生产现场网络化监控和可视化管理；具备适应零部件数字化工艺设计、数字化加工、生产现场管控或质量检测的自动化适应能力。

（四）智能工段：项目实施主体需在瑞安市行政区域境内注册，具有独立法人资格，固定资产投资（不含厂房和土地）达100万以上（建设周期不超过半年）；设备数字化:工段内装备具备数字化基本要求，具备接入互联网能力，可实现机器联网；数据可储存:工段内装备具备现场数据采集功能，包括过程监控、设备运维、产品质量跟踪追溯、优化控制等内容。

三、实施程序

1、公开申报。市经信局发布申报公告，由项目所在镇街组织企业申报，填写项目申报书、项目备案申请，一式两份上报市经信局。

2、评审认定。市经信局进行初审，并委托智能制造专家组（或委托浙江省智能制造专家委员会）对初审通过的单位进行评审，提出预选名单，报瑞安市智能制造工作领导小组审定，并向社会公示，公示期五个工作日。

3、发文公布。根据瑞安市智能制造工作领导小组审定的名单和公示反馈意见，由市政府办公室发文公布列入试点项目名单。

4、组织实施。项目实施主体需按申报内容，在规定期限内组织实施，实施完成后两个月内向市经信局提出验收申请。市经信局会同市财政局对验收材料进行审查后，委托专家组进行验收。

5、项目验收。智能制造专家组（或委托浙江省智能制造专家委员会）对项目实施情况进行验收。验收通过的试点项目列入示范项目并给予相应补助奖励，未通过验收的试点项目，补助奖励标准按照《瑞安市技术改造项目（机器换人）专项资金管理暂行办法的通知》（瑞政办〔2015〕59号）相应标准执行。

6、审核兑现。市经信局根据项目验收意见及示范效应，提出补助奖励方案，报市政府审定兑现。

四、补助奖励标准

1、对投资额的补助。对实施智能工厂的项目，按列入试点后新增的设备、软件实际完成投资额给予35%补助，最高补助可达1200万元；对实施数字化车间（智能生产线）的项目，按列入试点后新增的设备、软件实际完成投资额给予30%补助，最高补助可达800万元；对实施智能工段的项目，按列入试点后新增的设备、软件实际完成投资额给予25%补助，最高补助可达300万元。

2、对绩效考评奖励。对实施效果好、示范性强的智能工厂、数字化车间（智能生产线）、智能工段项目，经评价认定再给予按列入试点后新增的设备、软件实际完成投资额的10%一次性奖励，示范性智能工厂、数字化车间（智能生产线）和智能工段项目最高奖励不超过300万、200万和75万。

3、对智能制造工程服务公司奖励。设立瑞安市智能制造服务平台，吸引智能制造工程服务公司入驻（需注册在瑞安市行政区域），前3年租金全免，并实施项目奖励政策。按照列入智能工厂、数字化车间（智能生产线）项目个数，每个给予实施项目的智能制造工程服务公司10万元奖励；按照列入智能工段项目个数，每个给予实施项目的智能制造工程服务公司5万元奖励；对实施效果好、示范性强的智能工厂、数字化车间（智能生产线）、智能工段项目翻倍奖励实施项目的智能制造工程服务公司。

 本《实施方案》由市经信局负责解读，具体联系处室技术进步科，联系电话：0577-65612988。