为进一步规范政府采购行为，提升我市政府采购资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知》（浙财采监〔2018〕17号）规定，经市政府同意，市人民政府办公室于2019年 月 日印发了《关于公布瑞安市2019年度政府集中采购目录及标准的通知》（瑞政办发〔2019〕 号，以下简称《通知》），制定并公布了2019年度瑞安市集中采购机构采购目录、部门集中采购目录和分散采购限额标准、公开招标数额标准以及其他相关规定。现就该《通知》内容作一解读。

一、《通知》制定依据　　

根据《浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知》（浙财采监〔2018〕17号）第五条第六款“全省原则上按照本集中采购目录及采购限额标准执行。各市、县（市、区）政府也可以结合本地实际，对集中采购目录及采购限额标准进行适当调整，并将本地区执行的集中采购目录及采购限额标准公开发布，报省财政厅备案”规定。

二、《通知》主要措施

（一）主要内容。《通知》主要包括以下5方面内容：

1.瑞安市2019年度政府集中采购目录。包括货物类：38项；服务类：6项。

　　2.瑞安市2019年度部门集中采购目录。包括卫生系统的部门医疗耗材，教育系统的教学仪器设备（不含高教仪器设备）。

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• 瑞安市2019年度分散采购限额标准。

类别	分散采购限额标准（万元）
货物	30
服务	30
工程	50

    4.瑞安市2019年度政府采购公开招标数额标准。

类别	政府采购公开招标数额标准（万元）
一般货物	200
一般服务	200

    5.瑞安市2019年度工程招标数额标准。

类别	工程招标数额标准（万元）	备注
工程建设	400
与建设工程有关的货物	200	是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必备的设备、材料等
与建设工程有关的服务	100	是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务

 

    政府采购工程进行招标（预算金额在工程招标数额标准以上的必须招标），适用《中华人民共和国招标投标法》，按《中华人民共和国招标投标法》招标程序组织招标；预算金额在50万元（含）以上的建设工程项目如采用EPC方式招标确定供应商的，按《中华人民共和国招标投标法》招标程序组织招标。

6.其他相关规定。明确不按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例进行招标的建设工程及其有关的货物、服务类项目，以及与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮项目，采用竞争性磋商、竞争性谈判或者单一来源方式进行采购；预算金额在200万元（不含）以下的小额建设工程（定点竞价采购项目）采购单位可以在政采云电子卖场网上服务市场进行竞价采购。零星小额货物、服务采购项目应当通过浙江“政采云”平台电子卖场—网上超市系统、网上服务市场进行采购；各采购人应当加强内部控制机制，制定实施电子化采购内部规程。

（二）适用范围。全市使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

三、解读责任

由瑞安市财政局负责解读。