市体育事业发展局2018年工作总结
时间:2019-04-28 字号:[ ]

 

2018年是省运会之年,也是我市体育事业加快发展的关键性一年,我局在市委、市政府的正确领导下和省、温州市体育局的帮助指导下,围绕市委、市政府的中心工作,以服务民生为重要责任,以服务发展为首要任务,全力推进各项工作,推动全市体育事业发展再上台阶。

一、围绕全民健身主题,广泛开展群众体育活动

(一)公共体育场地设施逐渐完善。(1)鼓励社会力量建设体育场地。今年年初,制订《关于各类体育民生工程的建设标准与补助办法》等一系列政策,充分挖掘各类资源,利用旧厂房、城市边角地、大拆大整的“金角银边”、城市公园等,通过企业冠名赞助、村民集资、PPP等模式调动民间资本积极性,10月底前建成省级体育小康村提升工程10个、笼式足球场 2个、多功能运动场2个;温州市级登山步道3条、百姓健身房1个、笼式足球场6个;市本级体育主题公园2个、多功能运动场7个、百姓健身房7个、登山步道10条、更新健身苑点路径70个。省、市级转移支付加市本级投入体彩公益金525万, 筹措社会资本1500多万余元投入三级民生工程建设,一年来建设13万多平方米的体育场地设施,每平方米政府投入经费约为400元,远低于全省700元的平均水平。(2)提高体育设施供给水平。通过前期实地调研,制定了我市学校体育设施进一步向社会开放的实施意见与管理办法,目前全市35所中、小学体育设施进一步向社会开放,政府向民办体育设施购买服务免费对外开放点3个以上。

(二)丰富群众健身活动供给。通过片区联动、区域联动、全民健身展示等形式,推动群众体育健身活动的经常化、多样化,多元化,2018年承办了国家级赛事2项,省、地区级赛事4项;市本级举办群众性赛事、活动25场次,社会力量承办率达90%以上,政府资金共投人80万元,吸引社会资本400余万;各级各类体育社会组织举办群众性赛事、活动100多场次,形成了群众身边“周周有活动、月月有赛事”的局面。

(三)加强科学健身指导。(1)大力开展体育公益培训等活动。通过送体育下乡—走进文化礼堂—走进乡村、社区等方式举办了系列公益培训与活动,并开展全民健身日宣传、送体育下乡“瑜珈”公益培训、传统武术展示大会、三步踩表演等。(2)提高体育健身指导人才的储备。采取走进文化礼堂、走进社会企业等方式举办社会体育指导员培训3期,向上级派出8批62人次参加一级、二级社会体育指导员培训,目前我市有国家级社会体育指导员3人,一级社会体育指导员62人,二级、三级社会体育指导员3225人,社会体育指导员人数已超过我市总人口0.2%。此外,组织社会体育指导员骨干分子为全市广大群众举办各类免费培训20多场次,普及推广简单易学的各种健身项目,使广大健身爱好者能掌握1-2项健身技能,目前我市社会体育指导员上岗率达30%以上。

(四)深化社会组织改革。积极扶持体育社会组织发展,目前全市共有市级体育社团45家,体育类民办非企业单位145家,各乡镇(街道)均成立体育联合会,村级体育俱乐部覆盖率达95%以上,实现了“1+5”管理模式,经常参与体育社团活动人员达到8万人。同时简政放权,加大政府购买服务力度,通过与乡镇、体育社会组织联动等方式,把更多的赛事主、承办权放权给乡镇、街道联合会、体育社团与俱乐部,为其搭建承办赛事的平台,同时支持和鼓励体育社会组织挖掘自身品牌赛事资源,加强自身造血功能。今年向社会组织购买服务达26项,总金额达200余万元,开展市本级体育社会3A、4A级创建活动,促进了体育社团的实体化、规范化建设。

二、提升竞技体育实力,竞技体育人才培养多元化

(一)瑞籍体育健儿捷报频传。2018年,共获得 2 个世界冠军、1个亚运会冠军、7个全国冠军。在刚结束的浙江省第十六届运动会上,瑞籍体育健儿们奋勇争先,顽强拼搏,以42.1金、34.5银、38铜、奖牌总数111.6枚、总分1109.95列温州市各县(市区)前茅,并有1人打破浙江省最高纪录,超额完成上级下达的任务,同时获得2014-2017年度浙江省竞技体育突出贡献奖称号。

(二)继续深化体教结合。积极推进素质教育和学校体育工作的发展,选拔优秀运动队参加比赛,与教育局联合举办瑞安市中小学生田径运动会、乒乓球赛、篮球争霸赛等,以赛促训,今年首次将跆拳道项目纳入中小学生体育节项目。

(三)扶持社会力量培养竞技体育人才。(1)探索建立多元化的竞技体育人才培养模式,鼓励企业、俱乐部办业训。全市现有社会力量参与的青少年业余训练俱乐部16家, 新增了足球、游泳、网球、击剑、马术、空手道等训练点,我局与4家青少年培训机构签订业训购买服务,初步形成了体育系统、学校、社会三方融合培养体系。其中向阳羽毛球俱乐部、小飞侠俱乐部、朝育击剑俱乐部等在温州市级比赛获得13金10银14铜,省运会获得3.93金、3铜,全国比赛获得1金1铜,向上级输送运动员4名。(2)对系统内外教练员实行同一奖罚制度,按照《瑞安市优秀运动员、教练员、工作人员奖励暂行办法》,对年度参加省级以上比赛并获得前三名的运动员、教练员进行表彰及奖励,每年发放专项奖金100余万。

三、大力发展体育产业,服务地方经济社会发展

(一)优化体育产业环境。根据《温州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(温政发〔2015〕36号)精神,下达省级体育产业项目库与市体育产业发展专项引导资金共133万元奖励给有关体育企业,鼓励企业创建浙江省、温州市品牌项目工作;规范和简化高危险性体育项目的许可审批流程,缩短审批时限为15工作日,联合市卫生监督所对游泳场所进行检查,减少重复检查、减轻企业的负担,提高行政效率;建立内部执法审批备案制度,实现涉企执法凡查必备,共向市纪委派驻第四纪检监察组备案36家。

(二)加强职能发挥。推荐我市2个体育产业优秀项目申报省体育产业发展资金项目库,有1家项目成功入库;开展了全市体育产业专项调查,建立全市体育产业名录库,入库企业或组织385家(其中企业214家、非企业171家);召开了瑞安市经营性高危险体育项目负责人法制培训会议,共有50家场所负责人参加;做好水上项目审批与监管工作,共有50家水上项目(漂流3家)开放,与市卫生监督所联合检查(双随机)游泳场所25家,另外巡查游泳场所29家(2家天然、2家无证)、发放整改通知书21份、处理举报3家。

(三)做好服务保障。做好体育彩票销售监管,截止11月25日,瑞安累计销量已超3.3亿元,同比增长29.01%,位列温州市县(市区)第一,继续走在全省前列,预计今年将为市本级筹集公益金超1300万元;推进行政许可办理一次性告知、限时办结等制度,共办理行政许可案件8件;按照场所负责人的要求及我市实际情况,联合温州市救生协会举办救生员培训及复训,共有救生员120人报名参加,复训100多人。

(四)推进融合发展。积极组织有关企业参加省、温州市品牌项目创建工作,瑞安市原地文化创业有限公司被评为2018年浙江省运动休闲旅游优秀项目,瑞安市九龙旅游观光有限公司、瑞安市栖林果树有限公司、瑞安市双河寨旅游开发有限公司被评为温州市运动休闲旅游示范基地;举办2018浙江省美丽乡村骑行越野赛(环飞云江)和2018中国瑞安第三届露营大会活动2项品牌赛事,推动本地的体育、旅游、休闲服务等行业的深度融合发展。

 

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