一、适用范围

（一）涉及的内容：个人申请认定创业担保贷款资格

（二）适用对象：有创业要求，具备一定创业条件但缺乏创业资金的在校大学生、城乡劳动者。

二、办事依据

（一）《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21号）：“第五条 支持创业担保贷款发展。调整小额担保贷款为创业担保贷款。有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的在校大学生、城乡劳动者创办个体工商户（含经认定的网络创业，下同）的，可申请不超过30万元的贷款；合伙经营或创办企业的，可适当提高贷款额度”；“加大贷款贴息力度，对在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人（以下统称重点人群）实行全额贴息，其他人员实行50%贴息，予以贴息的利率可在基础利率的基础上上浮3个百分点，贴息期限不超过3年”；“第十二条 上述创业扶持政策对象为2015年1月1日以后初次创业的人员和登记注册的企业、个体工商户、民办非企业单位等，申请享受扶持政策的期限为初次创业或登记注册3年内,政策另有规定的按其规定执行。”

（二）《浙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（浙政发〔2017〕41号）：“第六条  重点人群（在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵）。”

（三）《中国人民银行杭州中心支行等3部门关于印发<浙江省创业担保贷款实施办法（试行）>的通知》（杭银发〔2016〕6号）。

（四）《瑞安市人力资源和社会保障局瑞安市财政局关于印发瑞安市支持大众创业促进就业实施细则的通知》（瑞人社【2017】150号）。

（五）《中国人民银行瑞安市支行等3部门关于印发<瑞安市创业担保贷款实施细则（试行）>的通知》（瑞银发〔2017〕72号）。

三、申请条件

（一）有创业要求，具备一定创业条件但缺乏创业资金的在校大学生、城乡劳动者；

（二）登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业）经营者，在劳动年龄内且个人信用记录良好。其中，“重点人群”（在校大学生和毕业10年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、城镇复退军人）可申请一类、二类贷款；其他人群只能申请二类贷款。

四、申请材料目录

（一）《个人创业担保贷款资格认定申请表》原件二份；

（二）社会保障卡或居民身份证原件；

（三）以下申请人提供身份印证材料原件和复印件各一份：

1.学生证或毕业证书（在校大学生或毕业5年内全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供）。毕业证书和高级工及以上职业资格证书（技工院校的高级工班、预备技师〔技师〕班毕业生需提供）。毕业证书或学位证书以及教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书（留学回国毕业生需提供）；

2.退役军人印证材料或证件（城镇复退军人需提供）；

3.残疾人证（跨地区的持证残疾人需提供）；

4.就业困难人员印证材料（跨地区的就业困难人员需提供）；

5.登记失业人员印证材料（跨地区的登记失业半年以上人员需提供）。

五、办理基本流程

申请—受理—审核—办结—送达

（一）申请人向市人力社保部门提交申请材料，并选择结果送达方式；    

（二）市人力社保部门收到材料后在5个工作日内完成受理、审核工作；    

（三）市人力资源和社会保障局作出决定后5个工作日内，根据申请人选择的送达方式，向申请人反馈认定结果。

六、办理结果

通知认定结果

七、结果送达

（一）送达时限：自做出决定之日起5个工作日内。

（二）送达方式：电话、短信或者现场告知。

八、咨询途径

（一）现场咨询：瑞安市万松路58号

（二）电话咨询：0577-65611503

九、办公地址和时间

办公地址：瑞安市万松路58号

办公时间: 上午8:30-11:30，下午14:00-17:30；

上午8:30-11:30，下午14:30-18:00（夏令时）。

附件1  个人创业担保贷款资格认定办事流程图

附录2   个人创业担保贷款资格认定申请表

说明： 1.本表一式二份，由经办机构、经办银行留存各留存一份。