开工令一响，挖土机挥舞摇臂平整土地，追逐春光的干事热潮奔涌而至……今年3月3日，总投资256亿元的51个项目拉开建设新序幕，我市重大项目吹响复工建设“集结号”。

今年，我市预安排重点建设项目203个，年度投资约223.4亿元（续建项目114个，年度投资约139.9亿元；开工项目89个，年度投资约83.5亿元）。此外，安排争取开工类项目89个，研究类项目76个。

随着复工复产有序推进，各项目按下“快进键”，誓把落下的工期赶回来！市发改局以市委市政府“两手都要硬、两战都要赢”为目标，进一步树立“项目为王”理念，掀起扩大有效投资、加快项目建设的攻坚热潮，将续建、开工和争取开工类292个重点项目“挂图作战”，在全市涉及重点工程建设的功能区、乡镇（街道）、市直部门开展重大项目提速“擂台赛”，把“三强两促”专项活动不断引向深入，为夺取“半年红”、实现全年高质量发展跑出“加速度”。

挂图作战

打响重大项目提速“擂台赛”

打开2020年重点工程挂图作战任务清单，续建项目、开工项目和争取开工项目分门别类，每个项目根据前期开展状况分为若干个节点，每个节点需完成的建设任务、责任单位、责任人一一列出。

“挂图作战的方法不是第一年实施，但与往年不同的是，今年首次将续建、开工和争取开工类所有项目列入挂图作战计划，让责任单位不能松懈，始终保持建设进度。就责任单位而言，只要每个节点都准时保质保量完成，就不会出现年底赶工期的现象，有效保障了工程建设的品质。”市发改局相关负责人告诉记者。

此外，今年市发改局在全市范围开展重大项目提速“擂台赛”。4月份开始，全市涉及重点工程建设和重大项目谋划盯引的功能区、乡镇（街道）分三个组别，比拼固定资产投资、已落地“152”项目推进、新增产业投资“双百”计划、重大项目谋划盯引四项内容，按规则产生擂主，并根据攻坚时间节点，产生月度、季度、年度擂主。我市将对各擂主分别给予综合考绩加分。

五项机制

推动重大项目提速攻坚

为持续掀起大抓项目、抓大项目的工作热潮，市发改局推出“指挥长”领衔攻坚、“清单式”挂图作战、“亮灯化”督查预警、“不过夜”三级协调和“高权重”考绩激励等五项工作机制，推动我市重大项目提速攻坚。

责任单位主要负责人或牵头责任单位相关负责人担任“指挥长”，组建工作专班，对重大项目实施领衔攻坚；对重点建设计划，逐个分解节点目标、明确责任单位、实施“清单式”挂图作战；对列入挂图作战的重大项目，采取智慧督查与实地督查相结合，特别是对进展滞后的项目实施“一次通报、两次约谈、三次曝光”，执行“红橙黄”三色“亮灯化”预警通报；对建设中出现的问题，按照牵头责任单位及时协调、分管市领导按需协调、市政府专题协调逐级解决，完善“不过夜”三级协调，推动问题及时解决、快速推进；加大重大项目考绩占比，科学评估每个重大项目中平台、属地和部门的贡献度，实施“高权重”考绩激励。

“今年重点工程考核将由基础分、挂图作战两部分组成，同时新增‘蜗牛工程’负面评价。从4月份开始，市发改局每月梳理节点任务完成情况，节点提前的给予责任单位加分，节点滞后的给予扣分，每季度按一定规则评定‘蜗牛工程’，力促限期整改提速。”市发改局相关负责人说。

2020年一季度挂图作战提前项目亮相

第一季度，我市共有18个项目超前完成一季度节点目标，其中续建类10个，开工类项目8个。以下为部分超前项目展示。

104国道西过境瑞安仙降至平阳萧江段

项目起于仙降街道南侧，顺接104国道西过境瓯海桐岭至仙降段改建工程，向南终于湖岭背山所设隧道，项目总投资3.9亿元，路线长2.3千米，一级公路，双向6车道，设计速度80千米/小时。该项目是推进我省交通“五大建设”，实施“十二五”全省交通规划和瑞安市、平阳县交通规划的需要。

瑞枫公路西延伸工程

项目从湖岭盐店往西延伸，总投资1.64亿元，长约3.7千米，一期约1.04千米，二级公路，设计速度60千米/小时；二期约2.7千米，二级公路，设计速度60千米/小时。该项目对完善区域交通路网、提高瑞安西部山区城镇竞争力和基础设施水平，缓解现有公路交通压力和改善行车环境，以及推动旅游经济发展等具有十分重要的意义。

万松东路延伸工程二期

项目西起滨海大道，东至瑞光大道，总投资8.6亿元，全长约4.64千米，双向8车道（设置辅道），为城市主干道，设计车速为50千米/小时，新建15座桥梁。该项目作为万松东进带及瑞安滨海新区城市开发的重要组成部分，对于打通城市中心区主脉络，促进瑞安城市东拓具有重要意义。

龙瑞公路及温州市域铁路S2线

瑞安段110千伏高压线迁改工程

项目包括龙瑞公路及S2线瑞安段沿线110千伏变电站改造、管道土建工程、通信线路“上改下”等。项目总投资32479.51万元，南起塘下国泰路，北至东山经济开发区大道，沿龙瑞公路，途经汀田、莘腾、上望。该项目保障了温州市龙瑞大道及市域铁路S2线电力线路的运行安全，顺利推进龙瑞大道及市域铁路S2线项目的建设。

温州华峰合成树脂有限公司年产15万吨聚氨酯中间体、30万吨革用聚氨酯树脂及5万吨水性聚氨酯树脂装置建设项目

项目位于丁山二期，总投资9.61亿元，用地面积约320亩，总建筑面积69241平方米。达产后年产15万吨聚氨酯中间体、30万吨革用聚氨酯树脂及5万吨水性聚氨酯树脂（本项目产品不含以氯氟烃[CFCs]为发泡剂的聚氨酯），年产值397839万元，税收14890万元。

新增年产5万吨热塑性聚氨酯（TPU）项目

项目位于丁山二期，总投资41978万元，用地81亩，新增建筑面积54292.84平方米。项目建设后形成年产17万吨TPU、1000吨聚丙烯及聚苯乙烯改性的生产能力。

温州超泰商品混凝土有限公司

年产100万方预拌商品混凝土项目

项目位于丁山二期，总用地面积约22亩，建筑面积14280平方米，预计年产100万方预拌商品混凝土。

浙江特博汽车电器股份有限公司

智能化汽车雨刮器总成生产项目

项目位于丁山二期，一期用地88亩，投资3.96亿元，拟建设智能化汽车雨刮器总成产品生产基地；二期用地212亩，建设装配流水线生产车间4.3万平方米，金工车间1万平方米，技术研究开发及测试中心3000平方米。项目建成后年销售产值达1000万元/亩，税收达50万元/亩。

松田年产500万套智能控制无刷电机

生产线项目（一期）

项目位于我市国际汽摩配产业基地（东区），总用地面积约223亩（一期用地50亩），总建筑面积约32万平方米，总投资10亿元，引进高精度冲床、机械手、注塑机、生产流水线、平衡机、中央集中供料系统、加工中心等国内领先设备，建立无刷电机研发生产基地。项目建成后形成年产500万套无刷电机的生产能力，可实现年产值13.6亿元。

浙江聚升科技有限公司

年产3万台电动自行车及配件项目

项目位于阁巷新区，占地20亩，总建筑面积18851.96平方米，项目主要建设2个生产车间和综合楼。建成后主要生产电动自行车及配件，达产后将年产3万台电动自行车及配件，年产值6800万元，税收540万元。

瑞安市长城印刷包装机械有限公司

年产40台印刷机组和90台分切机等

产品厂房建设项目

项目位于阁巷新区，用地面积11923.29平方米，总建筑面积21573.96平方米。达产后年产40台印刷机组和90台分切机等产品，可实现年产值3700万元，税收324万元。

万松城市综合体

项目位于瑞祥新区瑞枫大道以南、文庄路以北、文节路以东、文定路以西。总用地约100亩，其中商业面积29亩，地上总建筑面积约15万平方米，包括星级宾馆、配套商业和高端住宅等。项目为城市交通和空间景观重要节点，是瑞安城区向东发展的标志性窗口。

温州科腾紧固件有限公司

精密紧部件项目

项目位于塘下场桥小微园二期地块，位于横一路以南、东一路两侧、港口大道以西，总用地40.05亩，建筑面积78000平方米。

浙江铭达汽车部件有限公司

新能源充电桩生产项目

项目位于丁山二期，项目总投资约0.56亿元，占地面积15亩，总建筑面积约23000平方米，主要建设生产车间、配电房及办公楼等。建成后将从事新能源电动汽车智能充电桩研发与产业化汽车部件以及综合充电示范站建设。

经济开发区长鸿小微园

项目位于经济开发区北拓展区，陈虬路以南、开发路以北、敬业路以东、江海路以西，总投资约2.7亿元，占地41亩，建筑面积8.34万平方米，主要建设4幢厂房加1幢公寓楼及配套设施等。项目建成后，将缓解企业面临的生产场所不足或缺失的发展瓶颈，同时为企业员工解决住宿难题。

新江南水厂

出厂管DN800过飞云江管道工程

项目范围位于规划江南大道与滨海大道交叉口现状DN1000给水管道处，沿南滨街道规划滨海大道北侧，穿越围堤过飞云江后沿现状滨江大道向北敷设至开发区大道，与开发区大道现状DN1000给水管道连接，管道全长约4千米，管径DN800。

滨海金融大厦

项目位于滨海新区、莘塍街道南垟村，总用地面积约28.35亩，总建筑面积约7万平方米，主要建设商业办公楼等。项目总投资约6亿元。项目建成后响应浙江省数字经济“一号工程”建设，将助力浙江省打造新兴金融中心建设，发挥好温州国家金融改革示范区的先行先试作用，为瑞安市中小企业等群体提供普惠金融服务。