2014年是我市全面深化改革的起始年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，面对复杂严峻的外部环境、宏观经济下行的巨大压力和转型升级的内在要求，积极适应“新常态”下经济发展模式，经济增长动力、经济发展方式逐渐转换、转变，经济在转型中继续保持平稳运行。但与此同时，我市经济发展的微观层面并未明显改观，制约经济发展的不利因素依然较多，经济下行压力仍然较大，风险挑战不容忽视。

一、综合

国民经济稳定增长。据测算,2014年我市地区生产总值678.79亿元,比上年增长7.0%,增幅低于温州市平均水平0.2个百分点。第一产业增加值19.44亿元,比上年增长2.7%；第二产业增加值335.39亿元,比上年增长7.3%；第三产业增加值323.96亿元,比上年增长6.8%。按户籍人口计算,全市人均生产总值55324元（按2014年人民币对美元平均汇率6.1428折算），折合9006美元,比上年增长6.3%。

产业结构不断调整。农业产业化步伐加快；工业经济平稳增长；第三产业增长稳健。国民经济三次产业的比重由上年同期的3.0:50.2:46.8调整到2.9:49.4:47.7。

价格走势平稳。居民消费价格小幅上涨，温州市全年居民消费价格总指数为101.8（上年为100），八大类商品和服务价格“七升一降”，其中食品类价格上涨3.8%，居住类价格上涨0.1%，衣着类价格上涨2.2%，家庭设备及用品价格上涨0.2%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.5%，娱乐教育文化用品类价格上涨2.5%，交通和通讯类价格上涨0.5%，烟酒及用品类价格下降0.8%。工业生产者出厂价格指数下降1.0%，工业生产者购进价格指数下降1.0%。

二、农业和农村建设

农业经济平稳发展。2014年，全市农业总产值32.11亿元，扣除物价因素，比上年增长2.8%。其中种植业产值12.72亿元，比上年增长5.5%；林业产值0.34亿元，比上年下降8.4%；牧业产值5.54亿元，比上年下降2.8%；渔业产值12.97亿元，比上年增长3.3%。

2014年，全市粮食播种面积24万亩（粮食监测口径），粮食总产量10.76万吨。经济作物中油料作物发展较好，产量为0.38万吨，其中油菜籽产量0.34万吨。全年生猪出栏23.77万头，比上年增长4.5 %；家禽出栏100.87万只，比上年下降38.2%；水产品产量8.57万吨，比上年增长1.3 %；肉类总产量2.06万吨，下降4.3%。

全市已建立了35个无公害农产品基地，面积22.5万亩，无公害农产品、绿色食品、有机食品的总数达58只。

“美丽乡村”建设稳步推进。2014年全市建设完成4条精品线、5个历史文化村落、11个美丽乡村精品村和13个美丽乡村重点村建设。截至2014年底，共建设了5条美丽乡村精品线、40个精品村。

三、工业和建筑业

工业经济缓中有升。2014年全市工业增加值293.13亿元，比上年增长7.6%，对GDP增长的贡献率51.2%，拉动经济增长3.6个百分点。全市工业总产值1271.5亿元，比上年增长6.3%，其中规模以上工业产值810.69亿元，比上年增长6.6%。

规模以上工业轻工业产值268.24亿元，比上年增长5.9%；重工业产值542.45亿元，比上年增长7.0%。三大主导行业产值522.37亿元，比上年增长7.3%，占规模以上工业总产值的64.4%。规模以上工业销售产值762.21亿元，比上年增长4.0%，其中出口交货值161.13亿元，比上年增长6.3%。新产品产值213.4亿元，比上年增长21.9％，新产品产值率为26.3％。

2014年，全市829家规模以上工业企业实现主营业务收入738亿元，比上年增长2.4%；利税总额62.74亿元，增长10.8％，其中利润总额36.9亿元，增长7.8％。

全年建筑业实现增加值42.26亿元，比上年增长4.3％。全市拥有三级以上资质的建筑企业63家，实现建筑业总产值84.95亿元，比上年增长19.0％；利润总额1.95亿元，比上年下降1.0％。

四、固定资产投资

2014年全市限额以上固定资产投资额434.97亿元，比上年增长17.0%。从固定资产投资的结构来看，工业投资完成额158.44亿元，基础设施投资额88.05亿元，服务业投资额271.13亿元。

我市重点工程投资完成额119.87亿元，比上年增长35.8%。玉海文化游览区、公交首末连廊、城市防洪三期（滨江防洪三期）等7个项目建成投用；瑞安客运中心站、江南物流园区货运中心（公铁联运中心）、第二外国语学校等11个项目主体完工。进港公路二期，塘下镇国泰路建设工程，瑞安市中医院病房综合楼、行政后勤楼，农副产品加工基地，瑞安市飞云江治理一期工程等17个项目开工建设。

房地产投资平稳增长。全年完成房地产投资114.0亿元，比上年增长6.6%。全市商品房销售面积60.35万平方米，比上年增长60.4%。

五、国内贸易和旅游

2014年全市社会消费品零售总额 298.94 亿元，比上年增长14.5％。其中限额以上社会消费品零售总额136.96亿元，比上年增长12.0%。限额以上单位按行业分，批发零售业零售额126.28亿元，比上年增长11.5％；住宿餐饮业零售额10.68亿元，增长18.0％。在限额以上批发零售业零售额中，汽车类零售额69.64亿元，比上年增长9.4％；石油及制品类零售额6.53亿元，增长5.6％；食品饮料烟酒类增长1.6％，日用品类增长2.0％，金银珠宝类下降9.3％，服装类增长4.6%，家用电器和音像器材类同比增长3.6%。

全年实现旅游总收入64.66亿元，比上年下降8.9％，其中国内旅游收入63.38亿元，下降9.2％。接待国内游客563.97万人次，比上年下降9.2％；接待海外游客8.45万人次，增长19.7％。

六、对外经济

进出口贸易小幅增长。2014年，全市外贸进出口总额37.53亿美元，比上年增长0.2%，其中出口总额33.77亿美元，比上年增长4.6%；进口总额3.76亿美元，比上年下降27%。至年末，我市已开展进出口业务的企业共1186家，其中出口超500万美元的企业168家，出口超1000万美元的企业74家。2014年12月份止，我市共与175个国家（地区）开展贸易关系，对欧洲市场出口13.65亿美元，占总额的40.4%，对亚洲市场出口10亿美元，占总额的29.6%。

2014年我市利用外资项目4个，合同利用外资4831万美元，实际到位外资2016万美元。全年新批境外投资项目7个，投资总额2164万美元，境外机构带动国内商品出口8094万美元，比上年增长38.0%，营业额1.12亿美元，比上年增长62.6%。

七、 交通运输、邮电和电力

交通建设持续发展。2014年末全市公路总里程1855.48公里，其中高速公路里程15.36公里，一级公路里程82.52公里。营运能力不断增强。全市新增开通市区至湖岭(A8)、市区至陶山(A9)2条公交线路，延伸1条线路。全市现共有客运班线153条，其中城市公共交通营运线路23条。全市农村客运班车通村率达92.42%。积极建设市区公共自行车系统，已投入80个点，2500辆车。

邮电通信业平稳发展。2014年全市邮政业务收入1.23亿元，比上年增长6.8%，电信业务收入17.08亿元，比上年下降2.9％。年末全市城乡固定电话用户达到30.62万户，比上年减少17.6%；移动电话用户达172.3万户，比上年减少0.1%；已有国际互联网宽带用户37.75万户，比上年增长9.9%。

2014年全市电力系统最高负荷1236.44兆瓦。全年全社会用电量63.61亿千瓦时，比上年增长1.6%，其中工业用电44.23亿千瓦时，比上年增长0.7%，城乡居民生活用电13.49亿千瓦时，比上年增长2.2%。

八、财政、金融和保险业

财政收入稳定增长。2014年我市财政总收入86.46亿元，比上年增长9.96%，完成年度预算的101.81%。公共财政预算收入48.44亿元，比上年增长8.3%，其中税收收入46.06亿元，比上年增长12.7%，企业所得税收入6.17亿元，比上年增长19.8%，营业税收入12.41亿元，比上年增长5.9%。全年公共财政预算支出55.31亿元，比上年增长9.1%。公共财政预算支出对民生支持力度较大。教育支出16.3亿元，比上年增长5.0%；医疗卫生与计划生育支出3.81亿元，比上年增长26.1%。

金融运行平稳有序。2014年末我市金融机构人民币存款余额960.75亿元，比上年末增长2.0%，新增存款18.82亿元，同比多增4.49亿元。个人储蓄存款余额577.49亿元，比上年末增长5.3%，新增29.27亿元，同比少增11.59亿元。人民币贷款余额930.74亿元，比上年末下降2.0%，其中短期贷款740.81亿元，比上年末下降4.3%，中长期贷款177.96亿元，比上年末增长9.1%。

保险业健康发展。年末全市各类保险公司财产险保费收入10.55亿元，比上年增长14.0%；人身险保费收入10.71亿元，比上年增长1.8%。支付财产险赔付5.91亿元；人身险赔付支出1.29亿元。

九、教育和科学技术

     我市以巩固普及十五年教育和实施“高标准、高质量”义务教育为目标，走教育强市之路，高标准实施义务教育。全市现有小学84所，在校学生9.87万人，小学适龄儿童入学率达到100%；初中53所，在校学生3.94万人，初中适龄少年入学率达到100%。高中段教育协调发展。全市有普通高中14所，在校生1.77万人；中等职业学校6所，在校生0.84万人。学前教育、特殊教育进一步加强。全市拥有幼儿园246所，在园幼儿4.3万人。特殊教育学校1所，在校学生467人。

科技事业发展迈上新台阶。2014年我市专利申请受理量6276项，专利申请授权量4711项，其中发明专利授权数171件。技术市场较为活跃。全年有登记记录的签订的各类技术合同42项，技术交易额6450万元。

2014年我市新增国家级高新技术企业28家，累计132家；新增省级企业研究院1家，累计5家。全年新增省级高新技术企业研发中心4家，温州市企业研发中心17家。全市现累计拥有省级企业科技研发中心25家，温州市企业技术研发中心56家。

品牌战略取得新成绩。2014年，全市新增浙江名牌产品4个、温州名牌产品12个、瑞安名牌产品12个，累计已有浙江名牌产品37个、温州名牌产品98个和瑞安名牌产品93个，形成了良好的品牌创建梯队，品牌的年增量和总量均位居温州市前列。

十、文化、卫生和体育

市图书馆全年新增馆藏文献3.9万种10.5万册（盘），其中图书8.65万册，视听读物1.52万盘，现文献总藏量66.4万册（盘）。接待读者142多万人次，流通107.5万册次。全市电影放映单位6个。文物保护和非遗保护工作卓有成效。完成1个民办博物馆开馆。积极挖掘非遗项目，申报市级非遗项目27个，新增市级非遗保护基地14个。

全市拥有医疗卫生机构887个，其中医院、社区卫生服务中心20家。2014年末全市共有卫生技术人员7535人，其中医生3261人；医疗床位4121张，其中医院3564张，社区服务中心486张。新型城乡合作医疗制度进一步健全，基本医疗保障水平不断提高，2014年全市新型农村合作医疗参保人数达79.23万人。社区卫生服务网络建设加快，全市已建立社区卫生服务站（含分院）46个。妇幼保健服务工作不断加强。2014年，全市孕产妇系统保健管理率达95.35%，孕产妇死亡率为18.25/10万，3岁以下儿童系统管理率为95.34%，婴儿死亡率为2.19‰，5岁以下儿童死亡率为3.29‰。

2014年我市游泳馆正式投入使用，全市有公共体育场馆3个。群众体育活动不断普及，全年体育人口达46.2万人。2014年我市运动员在省、市级运动会上获得奖牌数211枚，其中金牌135枚，银牌40枚，铜牌36枚。培养等级运动员12名、等级裁判员56名。

十一、城市建设和环境保护

市政园林设施建设与维护稳步推进。2014年市区供水5362万吨，供水水质综合合格率99.91%，管网抢修及时率和质量合格率均为100%。累计修建市政道路1.5万平方米，新建污水管网65公里，完成12个积水点改造。全年清运处理生活垃圾12.27万吨，城市垃圾无害化处理率达100%。市污水处理厂共收集处理生活污水3123万吨，完成COD减排6633吨，城市生活污水集中处理率达到90.3%。建成区新增绿地面积10.51公顷，合计绿地面积达到777.51公顷，绿地率达到34.4%，绿化覆盖率达39.04%，人均公园绿地面积达到12.78平方米。

节能降耗和环境综合整治工作取得新进展。2014年全市环境污染治理项目完成投资额15.09亿元。年末全市拥有环境监测站1个。全市烟尘控制区面积17.44平方公里；环境噪声达标区面积15.32平方公里。全年环境空气质量良好以上级别的天数达到335天，占全年有效监测天数的91.78%。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口规模有序扩大。据公安部门统计，按照户籍口径，2014年末全市人口为123.11万人，人口出生率12.37‰，死亡率5.52‰，人口自然增长率为6.85‰。

城乡居民生活水平明显提高。2014年全市城镇常住居民人均可支配收入（新口径）43208元、农村常住居民人均可支配收入（新口径）21682元，比上年分别增长8.9%和10.4%。城镇居民人均消费支出28944元，农村居民人均生活消费支出17567元。2014年城镇、农村居民恩格尔系数为31.77%和35.41%。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量53.1辆；每百户农村居民家用汽车拥有量38.5辆。

社会保障覆盖面扩大。离退休人员养老金按时足额发放，全市共支付8.6万名离退休人员养老金17.01亿元。年末参加基本养老保险人数达到76.01万人，其中城镇职工基本养老保险50.14万人，比上年增加4.99万人；参加失业保险人数为16.1万人，增加0.97万人；参加工伤保险人数为37.09万人，增加0.91万人；参加生育保险人数为16万人，增加1.26万人。全市基本医疗保险参保人数为110.51万人，其中职工基本医疗保险参保人数为31.28万人。 

社会福利事业稳步推进。2014年全市城乡居民享受最低生活保障人数1.67万人，发放保障资金0.54亿元。年末全市各类收养性社会福利单位 139个，拥有床位15800 张。农村五保和城镇“三无”集中供养率均为 100 %，实现了农村五保和城镇“三无”对象集中供养。2014年城市社区设施数 140个，城市社区综合服务设施覆盖率达 100%。

全市有律师机构 10 个，律师170人。2014年人民调解机构调解案件总数8156件。全年办理国内公证8107 件，办理涉外公证7315件。

注：①本公报所列2014年数据均为年度初步统计数。

　　②公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　③人均生产总值按户籍人口测算。

  ④规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业。