“只需跑一趟管理区服务中心，就能办理以前跑村进镇才能办理的事项，又便捷又快速。”

“我们有事找驻村干部，直接来管理区就行，真方便。”

……

在肇平垟管理区一站式服务中心，诸如此类的赞叹声不绝于耳。

基层治理越来越高效，群众办事越来越便捷，这一切得益于塘下镇构建权责匹配、集约高效的村社治理体系，形成了“条抓块统”的基层治理新格局。

近年来，塘下镇高度重视基层社会治理工作，并在去年以村社组织换届为契机，系统化推进镇村权责重构改革工作，通过分工重配、体系重整、权责重构“三重改革”，优化组织架构，在辖区设立31个管理区，实行扁平化管理，重点抓好辖区内消防安全、安全生产、环境整治等工作，也满足群众的一站式办事要求；实现村社工作明确分工、规范运行、精细管理、奖惩分明，打通基层治理堵点，激发基层干部干事创业活力，深入推进村社治理现代化，构建基层治理高效模式。

自去年底塘下镇各管理区运行以来，给基层治理带来了哪些改变？日前，记者走访了肇平垟管理区、罗东管理区。

村民在家门口“一站式”办理

助推“最多跑一次”向基层延伸

“签字盖章不再村里、镇上两头跑，这可给我省事了。自家门口的方便，才是实实在在的方便！”连日来，肇平垟管理区一站式服务中心窗口热闹极了，工作人员忙得不亦乐乎，办事群众有序进出，家住肇平垟下村的谢阿姨在工作人员引导下办好了事项，用时不到10分钟。谢阿姨竖起大拇指，连连称赞家门口的“一站式”服务中心建得好。

无独有偶。在肇平垟中村，村民朱学波提起肇平垟管理区，就不住地“点赞”。原来，朱学波是一个“新手房东”，不了解居住出租房的消防安全标准，便直奔管理区服务中心找到所属网格的网格员，在网格员指导下安装了消防安全“四要件”、智能烟感等配置，解决了问题。“如果村民来的时候碰上我们去日常巡查了，也会有社工帮忙联系。”网格员徐芳说。据了解，肇平垟管理区共有15名工作人员，已建立集消防安全、安全生产、矛盾调解、便民服务等于一体的全方位管理，以此确保辖区平安稳定。

1月27日，记者来到肇平垟管理区办公点，该管理区位于肇平垟下村办公楼，与肇平垟下村文化礼堂共同组成了一道靓丽风景线，设施完备，功能齐全，环境优美，十分“吸睛”。走进位于一楼的管理区一站式服务中心，只见宽敞明亮的大厅内设有社区管理、综合治理、应急管理、村级综合服务等四个服务窗口，同时还投放了“瓯e办”自助终端机，村民可办理审批、证明、户籍等百余个服务事项。

除服务窗口外，管理区运行模式、工作流程，管理区工作人员及其工作职责“上墙”公示，确保群众办事能找对人、办成事，增强群众办事便利度和获得感。

肇平垟管理区党委书记陈晓洁介绍，对于村民而言，通过管理区“一站式”服务中心，可以做到“只进一次门、只跑一次腿”，像村级证明等事项，村民在服务中心现场就能直接办理。值得一提的是，村级综合服务窗口工作人员也是村民熟悉的面孔，由辖区内肇平垟下村、中村及新渎等3个村的“一肩挑”干部每日轮值，让村民办事省时又省力。

织密消防安全、安全生产“防护网”

打造平安宜居生活环境

安全无小事，责任大于天。“自去年12月管理区启动运行以来，企业安全隐患明显减少，查漏补缺次数显著增多，干部职责分工日渐明晰，团队精神也更加突出了。”罗东管理区临时党委书记何建芳说。

据了解，罗东管理区由花园、双桥、吴岙等3个村组成，辖区内共有企业426家，出租房898家，合用场所123家，存在安全隐患较多。该管理区积极响应塘下镇权责重构改革工作，实现“三重改革”，构起“村（社区）大网格——中网格——微网格”三级网格化治理体系，设6个综治大网格、15个中网格、50个微网格，有效凝聚干部合力，提升消防安全、安全生产、环境治理等各项工作效率，保证基层治理“无死角”。

一个多月以来，该管理区联合罗凤安全办排查、整改企业26家，联合执法2次，取缔乱排放小作坊1家，同时开展通天房及合用场所消防安全“回头看”行动，目前通天房及合用场所消防安全已全部合格。

“平日里网格员分散在辖区里，忙于安全检查以及网格流动人口登记，事情多且繁琐，村民有问题但不能立即找到网格员的情况时有发生。”何建芳说，如今，管理区实现了集中办公，全科网格员有了一个固定的集中办公地点，不仅能相互进行工作经验交流，还能与村民建立更有效的沟通交流，村民找网格员解决问题也更加方便快捷。

塘下镇相关负责人表示，通过镇、办事处吹哨，管理区全体成员协同响应，条块力量高效联动，从而实现管理和服务“集成化”，同时，针对管理区综合工作运行、大网格干部履职、全科网格员工作等情况将分类施策实现监督考核“常态化”，确保管理区管理出实效。