瑞安市审计局：

贵局对我镇2017至2019年度财政运行情况进行了专项审计调查，检查过程中，检查组领导实事求是、细致认真、依规依法、客观公正地进行检查，并形成了《瑞安市审计局专项审计调查报告》（瑞审调报〔2020〕30号）。对此，我镇领导高度重视，专门研究部署，对检查提出的相关问题逐一研究、逐项落实，现就报告中指出的问题整改说明情况如下：

一、加强预算管理制度，推进预算编制和预算执行的统筹协调。细化预算编制，提高预算编制的科学性和准确性；加强预算执行管理，合理调度使用各项预算资金，提高预算资金使用效率。

1、针对部分预算编制未细化情况，2021年我镇已根据项目安排资金，将体制资金细化到每个项目中去，并编报项目库。每年年底根据各科室上报的项目统筹安排资金，并在年初根据相应资金细化发展专项资金，综合管理经费等财力预算，严格按照规定规范准确地编制预算。

2、针对部分预算项目未执行的情况，我镇加强预算支出管理，每季度召开资金汇报会议，将执行率为零和执行率低的指标情况进行分析，采取切实措施加快项目预算执行，增强预算刚性。

二、加强财政收支管理，规范政府财务支出。严格落实收支两条线管理规定，保障各项财政收入及时全额入库；加强我镇预算支出的控制和监督，进一步明确支出范围和标准并严格执行，确保财政资金使用真实、合法。

针对支付非预算单位慰问、补助情况和自定政策发放补贴或者奖励情况，我镇严格控制经费支出，不超范围、超标准列支。

三、健全内部制度建设，加强日常监督工作，促进提高管理水平。完善往来款清理制度，全面、彻底清理长期挂账的资金，盘活闲置的资金。

1、针对银行账户利息未按规定上缴，我镇已将利息收入总共25.71万元上缴镇财政专户，实行“收支两条线”管理。

2、针对康庄工程银行账户未清理的情况，我镇积极应对，2019年康庄工程银行账户余额48.73万元，2020年用于碧山街路至前村公路工程款等支出，2020年12月份账户余额8.82万元，已于2020年12月份清理，盘活存量资金。

3、针对往来款项清理不及时的情况，我镇将召开专题会议，研究暂付款、暂存款情况，及时进行清理，盘活闲置资金。                 

4、针对专项资金监管不强情况、购置的设备未使用的情况，我镇现已投入使用购置的生活垃圾资源化处理设备，将易腐垃圾转换成有机肥。

四、严格执行政府采购规定

2020年7月陶山完成拆违招投标后，结算费用以中标内容为准。招投标后即签订拆违合同，为期1年。同时，我镇已开始使用现场确认单，由现场执法人员确认当天的机械设备、车辆、人员等数量，并签字确认。

五、加强临聘人员管理

我镇现含综合信息员、驾驶员、消防协管员、禁毒社工、城建协管等临聘人员90人。目前我镇严格控制临聘人员人数及工资，下一步针对临时人员支出负担重，超编现象严重情况，我镇将建立健全编外用工长效管理机制，严格控制编外用工数量，节约行政成本。

六、加强公务用车管理

建立健全公务用车管理制度，加强用车审批和内部监督管理。我镇现有5辆公务用车，均已安装GPS并纳入车务通Pro政企车队管理平台。现公务用车均按照规定，在未使用期间停放在镇政府停车场。

陶山镇人民政府

2020年12月31日