索引号 001008003004089/2021-212752
组配分类 政府预算 发布机构 市财政局
生成日期 2021-11-03 公开方式 主动公开
瑞安市2021年市级财政预算调整方案(草案)及地方政府债务限额
发布日期: 2021- 11- 04 16: 22: 36 浏览次数: 来源: 瑞安市财政局
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一、2021年我市地方政府债务限额情况

根据《浙江省财政厅关于下达2021年新增地方政府债务限额的通知》(浙财债[2021]14号)文件精神,我市今年总新增地方政府专项债务限额46.65亿元,其中37亿元于6月份下达,并已于7月份报市人大常委会批准,此次下达我市新增地方政府债务限额9.65亿元,用于政府投资项目。此次下达后,我市地方政府债务限额为271.09亿元,地方政府债务余额为268.99亿元,政府债务余额符合上级核定的我市政府债务限额范围。

二、2021年市级财政预算调整方案

由于上级下达我市新增债券,以及市委市政府调整了部分重点工作内容等原因,根据《中华人民共和国预算法》有关规定,需要对市十六届人大三次会议通过的市级财政预算作适当调整。具体调整方案如下:

(一)一般公共预算调整事项。

1.收入预算。拟调增一般公共预算收入——转移性收入43000万元,其中:调增政府性基金调入43000万元。

调整后,市级收入合计1708726万元。

2.支出预算。拟调增一般公共预算支出43000万元,重点科目调整情况:

(1)调增一般公共服务支出2927万元,主要是侨贸小镇政策扶持资金增加。

(2)调增国防支出108万元,主要是民兵事业费增加。

(3)调减公共安全支出918万元,主要是项目结余回收。

(4)调减教育支出669万元,主要是项目结余回收。

(5)调增科学技术支出177万元。主要是高质量发展专项资金--工业与信息化发展专项资金(技改投入激励)增加。

(6)调增文化旅游体育与传媒支出978万元,主要用于宣传文化活动专项经费和党史学习教育经费。

(7)调增社会保障和就业支出34580万元,主要用于补充社保风险基金。

(8)调增卫生健康支出13465万元,主要是用于疫情防治和公立医院人员社保补助。

(9)调减节能环保支出178万元,主要是项目结余回收。

(10)调减城乡社区支出589万元,主要是项目结余回收。

(11)调减农林水支出1138万元,主要是项目结余回收。

(12)调减交通运输支出34万元,主要是项目结余回收。

(13)调减资源勘探信息等支出328万元,主要是项目结余回收。

(14)调增商业服务业等支出3857万元,主要是经开区招商项目运营补贴。

(15)调减援助其他地区支出249万元,主要是项目结余回收。

(16)调增自然资源海洋气象等支出313万元,主要是自然资源开发利用经费。

(17)调减住房保障支出597万元,主要是项目结余回收。

(18)调减灾害防治及应急管理支出24万元,主要是项目结余回收。

(19)调减其他支出6417万元,主要是产业政策扶持资金和镇街转移支付预留等项目回收。

(20)调增债务付息支出600万元,主要是新增政府性债券利息。

(21)调减专项转移支付2864万元。

调整后,市级支出合计1708726万元,市级一般公共预算收支平衡。(详见附件1、2、3、4、5)

(二)市级政府性基金预算调整事项。

1.收入预算。拟调增政府性基金预算收入384458万元。

(1)调增国有土地使用权出让收入139158万元,主要是安置留地收入和土地划拨收入增加。

(2)调增转移性收入245300万元,主要是新增专项债券收入。

调整后政府性基金收入合计2399851万元。

2.支出预算。拟调增政府性基金支出384458万元,重点支出科目调整情况:

(1)调增国有土地使用权出让收入安排的支出84210万元,主要包括安置留地出让金返还和公建基础设施土地划拨款。

(2)调减城市基础设施配套费安排的支出1959万元,主要是城镇配套设施费结算返还结余回收。

(3)调增污水处理费对应专项债务收入安排的支出5000万元,主要是新增专项债券用于瑞安市污水处理厂扩容提标和乡镇截污纳管工程-乡镇截污纳管和污水零直排区工程。

(4)调增其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出215300万元,主要是新增专项债券用于瑞安市农村生态环境综合整治项目、温州市域S2线一期工程资本金等项目。

(5)调减债务付息支出4568万元,主要是政府性债券利息。

(6)调增债务发行费用支出294万元,主要是政府性债券发行费。

(7)调增政府性基金预算调出资金43000万元,主要是补充一般公共预算财力不足。

(8)调增补助下级支出43181万元,主要是新增专项债券25000万元用于塘下镇“万亩千亿”新产业平台配套设施建设工程和瑞安市科技城基础配套设施项目,乡镇批而未供土地划拨成本缴款。

调整后政府性基金预算支出合计2399851万元。政府性基金预算收支平衡。

(详见附件6、7、8、9、10)

(三)社保基金预算调整方案。

1.收入预算,拟调增60521万元,调整后社保基金预算收入合计721691万元。具体调整项目如下:

(1)机关事业养老保险基金收入调增13000万元,主要是财政补助收入增加。

(2)城乡居民基本养老保险基金收入调增3200万元,主要是财政补助收入增加。

(3)被征地农民基本生活保障收入调增24500万元,主要是财政补助收入增加。

(4)城乡居民基本医疗保险基金收入调减4000万元,主要是实际参保人数较年初预计数减少6万人,财政补助相应减少。

(5)社会保障风险准备金收入调增421万元,主要是职工养老享受待遇人数(计提基数)增加。

(5)特殊医疗基金收入调增1400万元,主要是财政补助收入增加。

(6)险种间拨付调整数22000万元,机关事业养老基金和工伤保险基金补助调整为财政直接安排,不再由风险准备金支出。

2.支出预算,拟调增105400万元,调整后社保基金预算支出合计747150万元。具体调整项目如下:

(1)城乡居民基本养老保险基金支出调增5400万元,主要是温州统一部署要求提高基础养老金待遇标准。

(2)机关事业养老保险基金支出调增13000万元,主要机关事业单位养老保险改革前事业单位个人(已退休人员)缴费本息清退及退休人员待遇调整。

(3)城镇职工基本医疗保险基金支出调增45000万元,主要是基金结算方式由半年调整为按月结算和新冠疫苗及接种经费负担。

(4)城乡居民基本医疗保险基金支出调增9000万元,主要是基金结算方式调整为按月结算。

(5)工伤保险基金支出调增2100万元,主要是工伤案件数量增加及一次性伤残补助金标准提高。

(6)被征地农民基本生活保障资金支出调增24500万元,主要是被征地农民指标落实和参保专项行动经费兑现。

(7)社会保障风险准备金支出调减22000万元,主要是补助机关事业养老保险基金和工伤保险基金资金调整为财政直接安排。

(8)公务员医疗补助支出调增700万元,主要是基金结算方式调整为按月结算。

(9)特殊医疗基金支出调增1400万元,主要是基金结算方式调整为按月结算。

(10)补充医疗基金支出调增500万元,主要是基金结算方式调整为按月结算。

(11)被征地养老保障资金支出调增3800万元,主要是1123政策后实际享受待遇人数较预计数多,相应支出增加。

(12)险种间拨付调整数调增22000万元,机关事业养老保险基金和工伤保险基金调整为财政直接安排。

详见附件(12、13、14、15)

附件:1.瑞安市2021年市级一般公共预算收入预算调整表

2.瑞安市2021年市级一般公共预算支出预算调整表

3.瑞安市2021年市级一般公共预算支出分明细功能科目预算调整表

4.瑞安市2021年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分项目调整表

5.瑞安市2021年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分地区调整表

6.瑞安市2021年政府性基金收入预算调整表

7.瑞安市2021年政府性基金支出预算调整表

8.瑞安市2021年政府性基金支出分明细功能科目预算调整表

9.瑞安市2021年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分项目调整表

10.瑞安市2021年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分地区调整表

11.瑞安市2021年地方政府专项债务余额情况调整表

12.瑞安市2021年社保基金收入预算调整表

13.瑞安市2021年社保基金支出预算调整表

14.瑞安市2021年社保基金结余预算调整表

15.瑞安市2021年社保基金支出功能科目明细调整表

附件1

瑞安市2021年市级一般公共预算收入预算调整表

单位:万元

项        目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数


一、税收收入

630216


630216


增值税

251777


251777


企业所得税

72952


72952


个人所得税

48246


48246


资源税

1179


1179


城市维护建设税

34052


34052


房产税

13594


13594


印花税

9601


9601


城镇土地使用税

4028


4028


土地增值税

69712


69712


车船税

15600


15600


耕地占用税

7149


7149


契税

102128


102128


环境保护税

198


198


其他税收收入





二、非税收入

139987


139987


专项收入

34700


34700


行政事业性收费收入

10000


10000


罚没收入

30587


30587


国有资本经营收入

-6000


-6000


国有资源(资产)有偿使用收入

67200


67200


政府住房基金收入

3500


3500


其他收入





本级收入合计

770203


770203


项        目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

地方政府一般债务收入




转移性收入

895523

43000

938523

一般性转移支付收入

134259


134259

专项转移支付收入

28559


28559

省补助计划单列市收入




下级上解收入

122597


122597

接受其他地区援助收入




调入资金

34690

43000

77690

动用预算稳定调节基金

315375


315375

地方政府一般债务转贷收入




上年结转收入

67043


67043

上年结余收入




收入总计

1665726

43000

1708726

附件2

瑞安市2021年市级一般公共预算支出预算调整表

单位:万元  

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、一般公共服务支出

114401

2927

117328

二、国防支出

1519

108

1627

三、公共安全支出

90454

-918

89536

四、教育支出

308424

-669

307755

五、科学技术支出

40447

177

40624

六、文化旅游体育与传媒支出

19729

978

20707

七、社会保障和就业支出

142447

34580

177027

八、卫生健康支出

89538

13465

103003

九、节能环保支出

9113

-178

8935

十、城乡社区支出

40529

-589

39940

十一、农林水支出

65749

-1138

64611

十二、交通运输支出

23706

-34

23672

十三、资源勘探信息等支出

17708

-328

17380

十四、商业服务业等支出

20804

3857

24661

十五、金融支出

265


265

十六、援助其他地区支出

3348

-249

3099

十七、自然资源海洋气象等支出

19538

313

19851

十八、住房保障支出

19216

-597

18619

十九、粮油物资储备支出

1262


1262

二十、灾害防治及应急管理支出

9230

-24

9206

二十一、其他支出

115237

-6417

108820

二十二、债务付息支出

23400

600

24000

二十三、债务发行费支出

279


279

本级支出合计

1176343

45864

1222207

预备费

11800


11800

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

地方政府一般债券还本支出

193000


193000

转移性支出

284583

-2864

281719

一般性转移支付

37984


37984

专项转移支付

18370

-2864

15506

计划单列市上解省支出




上解上级支出

225664


225664

援助其他地区支出

2565


2565

调出资金




安排预算稳定调节基金




补充预算周转金




地方政府一般债务转贷支出




年终结转




年终结余




支出总计

1665726

43000

1708726

附件3

瑞安市2021年市级一般公共预算支出分明细功能科目预算调整表

单位:万元  

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、一般公共服务支出

114401

2927

117328

人大事务

2238

-2

2236

行政运行

1290


1290

一般行政管理事务

145

-2

143

人大会议

210


210

代表工作

313


313

事业运行

90


90

其他人大事务支出

190


190

政协事务

1496

-6

1490

行政运行

830


830

一般行政管理事务

24


24

政协会议

170


170

委员视察

2


2

参政议政

302

-6

296

事业运行

54


54

其他政协事务支出

114


114

政府办公厅(室)及相关机构事务

33843

1003

34846

行政运行

12549

-39

12510

一般行政管理事务

16171

500

16671

机关服务

5


5

政务公开审批

120


120

事业运行

2994

-2

2992

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

2004

544

2548

发展与改革事务

7539

1647

9186

行政运行

1130


1130

物价管理

138


138

事业运行

795


795

其他发展与改革事务支出

5476

1647

7123

统计信息事务

4318


4318

行政运行

337


337

一般行政管理事务

15


15

专项统计业务

250


250

专项普查活动

2931


2931

事业运行

775


775

其他统计信息事务支出

10


10

财政事务

4306

-120

4186

行政运行

1556


1556

一般行政管理事务

80

-20

60

财政委托业务支出

300


300

事业运行

1571


1571

其他财政事务支出

799

-100

699

税收事务

3999

450

4449

行政运行

3752


3752

事业运行

247


247

审计事务

821

-25

796

行政运行

406


406

审计业务

138

-25

113

事业运行

277


277

纪检监察事务

3194

-2

3192

行政运行

2666


2666

一般行政管理事务

208

-1

207

大案要案查处

60


60

事业运行

103


103

其他纪检监察事务支出

157

-1

156

商贸事务

2526


2526

行政运行

1134


1134

一般行政管理事务

20


20

事业运行

1372


1372

民族事务

495


495

行政运行

153


153

民族工作专项

47


47

事业运行

130


130

其他民族事务支出

165


165

港澳台事务

178


178

行政运行

117


117

其他港澳台事务支出

61


61

档案事务

678


678

行政运行

286


286

档案馆

327


327

其他档案事务支出

65


65

民主党派及工商联事务

550


550

行政运行

155


155

一般行政管理事务

156


156

参政议政

36


36

事业运行

35


35

其他民主党派及工商联事务支出

168


168

群众团体事务

1896

340

2236

行政运行

799


799

一般行政管理事务

294


294

事业运行

530


530

其他群众团体事务支出

273

340

613

党委办公厅(室)及相关机构事务

6651

-217

6434

行政运行

2140


2140

一般行政管理事务

3626

-197

3429

事业运行

790


790

其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出

95

-20

75

组织事务

2773


2773

行政运行

1006


1006

一般行政管理事务

260


260

公务员事务

500


500

事业运行

98


98

其他组织事务支出

909


909

宣传事务

673


673

行政运行

486


486

事业运行

187


187

统战事务

1092

-23

1069

行政运行

441


441

一般行政管理事务

87


87

宗教事务

460


460

华侨事务

103

-23

80

其他统战事务支出

1


1

其他共产党事务支出

34

-4

30

行政运行

2


2

一般行政管理事务

30

-4

26

其他共产党事务支出

2


2

市场监督管理事务

13733

-728

13005

行政运行

5420


5420

一般行政管理事务

537


537

机关服务

60


60

市场主体管理

653


653

市场秩序执法

568


568

信息化建设

70


70

质量基础

45


45

药品事务

40


40

质量安全监管

175


175

食品安全监管

1075


1075

事业运行

1930


1930

其他市场监督管理事务

3160

-728

2432

其他一般公共服务支出

21368

614

21982

其他一般公共服务支出

21368

614

21982

二、国防支出

1519

108

1627

国防动员

1180

108

1288

兵役征集

120


120

人民防空

559


559

民兵

339

108

447

边海防

58


58

其他国防动员支出

104


104

其他国防支出

339


339

其他国防支出

339


339

三、公共安全支出

90454

-918

89536

武装警察部队

14


14

武装警察部队

14


14

公安

61929

-778

61151

行政运行

43179


43179

一般行政管理事务

413

-19

394

信息化建设

594


594

执法办案

6653

-197

6456

事业运行

2246


2246

其他公安支出

8844

-562

8282

国家安全

289


289

行政运行

189


189

其他国家安全支出

100


100

检察

4216


4216

行政运行

3208


3208

事业运行

366


366

其他检察支出

642


642

法院

8517


8517

行政运行

5342


5342

案件执行

10


10

“两庭”建设

1000


1000

事业运行

490


490

其他法院支出

1675


1675

司法

3727

-127

3600

行政运行

2448


2448

基层司法业务

357

-122

235

普法宣传

64


64

公共法律服务

300


300

社区矫正

109

-5

104

法制建设

255


255

事业运行

152


152

其他司法支出

42


42

其他公共安全支出

11762

-13

11749

其他公共安全支出

11762

-13

11749

四、教育支出

308424

-669

307755

教育管理事务

6173


6173

行政运行

619


619

其他教育管理事务支出

5554


5554

普通教育

181545


181545

学前教育

16123


16123

小学教育

95166


95166

初中教育

38846


38846

高中教育

22421


22421

其他普通教育支出

8989


8989

职业教育

11986


11986

中等职业教育

11976


11976

其他职业教育支出

10


10

广播电视教育

938


938

广播电视学校

938


938

特殊教育

1314


1314

特殊学校教育

1314


1314

进修及培训

1226

-90

1136

干部教育

696


696

培训支出

530

-90

440

教育费附加安排的支出

15385


15385

其他教育费附加安排的支出

15385


15385

其他教育支出

89857

-579

89278

其他教育支出

89857

-579

89278

五、科学技术支出

40447

177

40624

科学技术管理事务

401


401

行政运行

211


211

其他科学技术管理事务支出

190


190

技术研究与开发

16229

3000

19229

科技成果转化与扩散

200


200

其他技术研究与开发支出

16029

3000

19029

科技条件与服务

1577


1577

机构运行

277


277

技术创新服务体系

1300


1300

社会科学

225


225

其他社会科学支出

225


225

科学技术普及

627

-222

405

机构运行

42


42

科普活动

315


315

其他科学技术普及支出

270

-222

48

其他科学技术支出

21388

-2601

18787

其他科学技术支出

21388

-2601

18787

六、文化旅游体育与传媒支出

19729

978

20707

文化和旅游

6181

-350

5831

行政运行

995


995

图书馆

1178

-350

828

文化展示及纪念机构

338


338

文化活动

1100


1100

群众文化

408


408

文化创作与保护

325


325

文化和旅游市场管理

59


59

其他文化和旅游支出

1778


1778

文物

1499

-5

1494

文物保护

1207

-5

1202

博物馆

263


263

历史名城与古迹

29


29

体育

1988

-7

1981

行政运行

276


276

运动项目管理

412


412

体育竞赛

331


331

体育场馆

213


213

其他体育支出

756

-7

749

新闻出版电影

122


122

出版发行

17


17

其他新闻出版电影支出

105


105

广播电视

2574

140

2714

机关服务

1206


1206

其他广播电视支出

1368

140

1508

其他文化旅游体育与传媒支出

7365

1200

8565

文化产业发展专项支出

1758

-55

1703

其他文化旅游体育与传媒支出

5607

1255

6862

七、社会保障和就业支出

142447

34580

177027

人力资源和社会保障管理事务

7176

-738

6438

行政运行

1345


1345

社会保险经办机构

2745


2745

公共就业服务和职业技能鉴定机构

72


72

其他人力资源和社会保障管理事务支出

3014

-738

2276

民政管理事务

3616


3616

行政运行

417


417

社会组织管理

110


110

行政区划和地名管理

125


125

基层政权建设和社区治理

20


20

其他民政管理事务支出

2944


2944

补充全国社会保障基金

32000


32000

用一般公共预算补充基金

32000


32000

行政事业单位养老支出

39935

30000

69935

行政单位离退休

1842


1842

事业单位离退休

172


172

机关事业单位基本养老保险缴费支出

15106


15106

机关事业单位职业年金缴费支出

6985


6985

对机关事业单位基本养老保险基金的补助

15129

30000

45129

其他行政事业单位养老支出

701


701

就业补助

816


816

就业创业服务补贴

22


22

其他就业补助支出

794


794

抚恤

9483

-93

9390

在乡复员、退伍军人生活补助

10


10

优抚事业单位支出

95


95

义务兵优待

2200


2200

其他优抚支出

7178

-93

7085

退役安置

1167


1167

军队移交政府的离退休人员安置

272


272

军队移交政府离退休干部管理机构

77


77

退役士兵管理教育

121


121

军队转业干部安置

81


81

其他退役安置支出

616


616

社会福利

7019


7019

儿童福利

511


511

老年福利

54


54

殡葬

2514


2514

社会福利事业单位

1001


1001

养老服务

2737


2737

其他社会福利支出

202


202

残疾人事业

9759

-307

9452

行政运行

207


207

残疾人康复

195


195

残疾人就业和扶贫

2346

-117

2229

残疾人生活和护理补贴

5300

-190

5110

其他残疾人事业支出

1711


1711

红十字事业

236

-21

215

行政运行

77


77

其他红十字事业支出

159

-21

138

最低生活保障

7500


7500

城市最低生活保障金支出

1000


1000

农村最低生活保障金支出

6500


6500

临时救助

438


438

临时救助支出

166


166

流浪乞讨人员救助支出

272


272

特困人员救助供养

27


27

农村特困人员救助供养支出

27


27

其他生活救助

4026

-282

3744

其他农村生活救助

4026

-282

3744

财政对基本养老保险基金的补助

6796


6796

财政对城乡居民基本养老保险基金的补助

6796


6796

退役军人管理事务

1275


1275

行政运行

165


165

拥军优属

4


4

事业运行

108


108

其他退役军人事务管理支出

998


998

其他社会保障和就业支出

11178

6021

17199

其他社会保障和就业支出

11178

6021

17199

八、卫生健康支出

89538

13465

103003

卫生健康管理事务

2239


2239

行政运行

588


588

其他卫生健康管理事务支出

1651


1651

公立医院

6947

4389

11336

综合医院

5532


5532

中医(民族)医院

900


900

精神病医院

510


510

处理医疗欠费

5


5

其他公立医院支出


4389

4389

基层医疗卫生机构

12165

3938

16103

乡镇卫生院

2420

3938

6358

其他基层医疗卫生机构支出

9745


9745

公共卫生

26885

-1274

25611

疾病预防控制机构

1539


1539

卫生监督机构

1186


1186

妇幼保健机构

646


646

精神卫生机构

100


100

应急救治机构

2384


2384

采供血机构

665


665

基本公共卫生服务

10163

-647

9516

重大公共卫生服务

495


495

突发公共卫生事件应急处理

6441

-625

5816

其他公共卫生支出

3266

-2

3264

计划生育事务

3230


3230

计划生育机构

1086


1086

计划生育服务

167


167

其他计划生育事务支出

1977


1977

行政事业单位医疗

7251


7251

行政单位医疗

1438


1438

事业单位医疗

1835


1835

公务员医疗补助

3978


3978

财政对基本医疗保险基金的补助

13891


13891

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

13891


13891

医疗救助

1713

398

2111

城乡医疗救助

909

400

1309

疾病应急救助

93


93

其他医疗救助支出

711

-2

709

优抚对象医疗

332


332

优抚对象医疗补助

332


332

医疗保障管理事务

1046


1046

行政运行

154


154

信息化建设

220


220

医疗保障经办事务

369


369

事业运行

8


8

其他医疗保障管理事务支出

295


295

老龄卫生健康事务

374


374

老龄卫生健康事务

374


374

其他卫生健康支出

13465

6014

19479

其他卫生健康支出

13465

6014

19479

九、节能环保支出

9113

-178

8935

环境保护管理事务

2553

-41

2512

行政运行

550


550

生态环境保护宣传

230


230

其他环境保护管理事务支出

1773

-41

1732

环境监测与监察

629

-11

618

其他环境监测与监察支出

629

-11

618

污染防治

1416

-1

1415

大气

212


212

水体

670


670

固体废弃物与化学品

110

-1

109

其他污染防治支出

424


424

自然生态保护

82


82

生态保护

82


82

天然林保护

294


294

停伐补助

294


294

能源节约利用

1370

-115

1255

能源节约利用

1370

-115

1255

污染减排

1146

-6

1140

生态环境监测与信息

167

-1

166

生态环境执法监察

200

-5

195

其他污染减排支出

779


779

其他节能环保支出

1623

-4

1619

其他节能环保支出

1623

-4

1619

十、城乡社区支出

40529

-589

39940

城乡社区管理事务

19729

-2276

17453

行政运行

3759

-233

3526

一般行政管理事务

5587

-1389

4198

城管执法

5799

-63

5736

其他城乡社区管理事务支出

4584

-591

3993

城乡社区规划与管理

5277

-380

4897

城乡社区规划与管理

5277

-380

4897

城乡社区公共设施

3555

-23

3532

小城镇基础设施建设

20


20

其他城乡社区公共设施支出

3535

-23

3512

城乡社区环境卫生

1664

-10

1654

城乡社区环境卫生

1664

-10

1654

其他城乡社区支出

10304

2100

12404

其他城乡社区支出

10304

2100

12404

十一、农林水支出

65749

-1138

64611

农业

38399

-872

37527

行政运行

2601


2601

事业运行

3189


3189

科技转化与推广服务

25


25

病虫害控制

161


161

农产品质量安全

210


210

执法监管

300


300

农业生产发展

975

-67

908

农产品加工与促销

150


150

农业资源保护修复与利用

120


120

成品油价格改革对渔业的补贴

6401


6401

对高校毕业生到基层任职补助

51


51

农田建设

185


185

其他农业农村支出

24031

-805

23226

林业和草原

2768

-20

2748

事业机构

1601


1601

森林生态效益补偿

172


172

其他林业和草原支出

995

-20

975

水利

9654

-74

9580

行政运行

521


521

机关服务

100

-20

80

水利行业业务管理

1979

-4

1975

水利工程建设

369


369

水利执法监督

150

-12

138

大中型水库移民后期扶持专项支出

630


630

水利建设征地及移民支出

1356


1356

其他水利支出

4549

-38

4511

扶贫

100


100

其他扶贫支出

100


100

农村综合改革

10140

-172

9968

对村级公益事业建设的补助

2140


2140

对村民委员会和村党支部的补助

8000

-172

7828

普惠金融发展支出

1006


1006

农业保险保费补贴

6


6

其他普惠金融发展支出

1000


1000

其他农林水支出

3682


3682

其他农林水支出

3682


3682

十二、交通运输支出

23706

-34

23672

公路水路运输

20634

-1

20633

行政运行

567


567

公路养护

1271


1271

船舶检验

86


86

其他公路水路运输支出

18710

-1

18709

成品油价格改革对交通运输的补贴

19


19

对农村道路客运的补贴

19


19

邮政业支出

253

-33

220

邮政普遍服务与特殊服务

224

-33

191

其他邮政业支出

29


29

车辆购置税支出

735


735

车辆购置税其他支出

735


735

其他交通运输支出

2065


2065

其他交通运输支出

2065


2065

十三、资源勘探工业信息等支出

17708

-328

17380

建筑业

800

-328

472

其他建筑业支出

800

-328

472

工业和信息产业监管

4725


4725

产业发展

4725


4725

支持中小企业发展和管理支出

12183


12183

中小企业发展专项

619


619

其他支持中小企业发展和管理支出

11564


11564

十四、商业服务业等支出

20804

3857

24661

商业流通事务

6100


6100

其他商业流通事务支出

6100


6100

涉外发展服务支出

6442

796

7238

其他涉外发展服务支出

6442

796

7238

其他商业服务业等支出

8262

3061

11323

其他商业服务业等支出

8262

3061

11323

十五、金融支出

265


265

金融发展支出

50


50

其他金融发展支出

50


50

其他金融支出

215


215

其他金融支出

215


215

十六、援助其他地区支出

3348

-249

3099

其他支出

3348

-249

3099

十七、自然资源海洋气象等支出

19538

313

19851

自然资源事务

17509

313

17822

行政运行

4519


4519

一般行政管理事务

437

157

594

自然资源规划及管理

700

-56

644

自然资源利用与保护

6828


6828

海域与海岛管理

1504


1504

基础测绘与地理信息监管

1


1

事业运行

2551


2551

其他自然资源事务支出

969

212

1181

气象事务

119


119

行政运行

22


22

气象事业机构

97


97

其他自然资源海洋气象等支出

1910


1910

其他自然资源海洋气象等支出

1910


1910

十八、住房保障支出

19216

-597

18619

保障性安居工程支出

469

-57

412

公共租赁住房

30

-7

23

保障性住房租金补贴

400

-50

350

老旧小区改造

39


39

住房改革支出

18184

-540

17644

住房公积金

16184


16184

购房补贴

2000

-540

1460

城乡社区住宅

563


563

住房公积金管理

390


390

其他城乡社区住宅支出

173


173

十九、粮油物资储备支出

1262


1262

粮油物资事务

1008


1008

行政运行

9


9

粮食财务挂账利息补贴

15


15

粮食风险基金

750


750

事业运行

173


173

其他粮油物资事务支出

61


61

重要商品储备

254


254

肉类储备

81


81

食盐储备

48


48

其他重要商品储备支出

125


125

二十、灾害防治及应急管理支出

9230

-24

9206

应急管理事务

5329


5329

行政运行

1144


1144

灾害风险防治

1339


1339

安全监管

469


469

应急救援

220


220

应急管理

4


4

事业运行

1394


1394

其他应急管理支出

759


759

消防事务

3114

-24

3090

消防应急救援

897

-24

873

其他消防事务支出

2217


2217

自然灾害救灾及恢复重建支出

64


64

其他自然灾害救灾及恢复重建支出

64


64

其他灾害防治及应急管理支出

723


723

其他灾害防治及应急管理支出

723


723

二十一、其他支出

115237

-6417

108820

年初预留

8000

-1228

6772

年初预留

8000

-1228

6772

其他支出

107237

-5189

102048

其他支出

107237

-5189

102048

二十二、债务付息支出

23400

600

24000

地方政府一般债务付息支出

23400

600

24000

地方政府一般债券付息支出

23400

600

24000

二十三、债务发行费用支出

279


279

地方政府一般债务发行费用支出

279


279

支出合计

1176343

45864

1222207

附件4

瑞安市2021年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分项目调整表

单位:万元  

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、一般性转移支付

37984


37984

二、专项转移支付

18370

-2864

15506

一般公共服务支出

5873

-2864

3009

公共安全支出

68


68

科学技术支出

107


107

文化旅游体育与传媒支出

1083


1083

社会保障和就业支出

650


650

卫生健康支出

861


861

节能环保支出

608


608

城乡社区支出

3771


3771

农林水支出

3678


3678

交通运输支出

678


678

资源勘探工业信息等支出




商业服务业等支出

10


10

自然资源海洋气象等支出

570


570

住房保障支出




灾害防治及应急管理支出

413


413

合       计

56354

-2864

53490

附件5

瑞安市2021年市级一般公共预算

对下级的转移支付预算分地区调整表

单位:万元  

地  区

本年预算数

调整数

调整后预算数

塘下镇人民政府

17772


17772

陶山镇人民政府

4694


4694

马屿镇人民政府

11505

-2117

9388

高楼镇人民政府

6451


6451

湖岭镇人民政府

5237


5237

桐浦镇人民政府

2033


2033

曹村镇人民政府

1474


1474

平阳坑镇人民政府

1836


1836

林川镇人民政府

3383

-747

2636

芳庄乡人民政府

1197


1197

北麂乡人民政府

772


772

合       计

56354

-2864

53490

附件6

瑞安市2021年市级政府性基金收入预算调整表

单位:万元 

项          目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、国有土地收益基金收入

60000


60000

二、农业土地开发资金收入

532


532

三、国有土地使用权出让收入

1268047

139158

1407205

四、彩票公益金收入

2300


2300

五、城市基础设施配套收入

15000


15000

六、污水处理费收入

11800


11800

七、其他政府性基金收入

204000


204000

本级收入合计

1561679

139158

1700837

地方政府专项债务收入

0


0

转移性收入

453714

245300

699014

政府性基金转移收入

2917


2917

政府性基金补助收入

2917


2917

政府性基金上解收入

0


0

调入资金

2500


2500

地方政府专项债务转贷收入

309800

245300

555100

上年结转收入

121848


121848

上年结余收入

16649


16649

收入总计

2015393

384458

2399851

附件7

瑞安市2021年市级政府性基金支出预算调整表

单位:万元  

项        目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、旅游发展基金支出




二、大中型水库移民后期扶持基金支出

2104


2104

三、小型水库移民扶助基金安排的支出

36


36

四、可再生能源电价附加收入安排的支出

720


720

五、国有土地使用权出让收入安排的支出

1148598

84210

1232808

六、国有土地收益基金安排的支出

60000


60000

七、农业土地开发资金安排的支出

600


600

八、城市基础设施配套费安排的支出

18177

-1959

16218

九、污水处理费安排的支出

12380


12380

十、污水处理费对应专项债务收入安排的支出


5000

5000

十一、大中型水库库区基金安排的支出

50


50

十二、港口建设费安排的支出

533


533

十三、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

365678

215300

580978

十四、彩票公益金安排的支出

3692


3692

十五、债务付息支出

63110

-4568

58542

十六、债务发行费用支出

363

294

657

十七、抗疫特别国债安排的支出




本级支出合计

1676041

298277

1974318

地方政府专项债务还本支出

109000


109000

转移性支出

230352

86181

316533

政府性基金转移支付

229975

43181

273156

政府性基金补助支出

229975

43181

273156

政府性基金上解支出




调出资金


43000

43000

地方政府专项债务转贷支出




年终结转




年终结余

377


377

支出总计

2015393

384458

2399851

附件8

瑞安市2021年市级政府性预算本级支出预算调整表

单位:万元  

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

大中型水库移民后期扶持基金支出

2104


2104

移民补助

845


845

基础设施建设和经济发展

1259


1259

小型水库移民扶助基金安排的支出

36


36

基础设施建设和经济发展

36


36

可再生能源电价附加收入安排的支出

720


720

太阳能发电补助

681


681

其他可再生能源电价附加收入安排的支出

39


39

国有土地使用权出让收入安排的支出

1148598

84210

1232808

征地和拆迁补偿支出

192823

134616

327439

土地开发支出

1955


1955

城市建设支出

243127

-34340

208587

农村基础设施建设支出

22302

-3975

18327

补助被征地农民支出

148100

16000

164100

棚户区改造支出


15352

15352

公共租赁住房支出

1130

-715

415

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

539161

-42728

496633

国有土地收益基金安排的支出

60000


60000

征地和拆迁补偿支出

60000


60000

农业土地开发资金安排的支出

600


600

城市基础设施配套费安排的支出

18177

-1959

16218

城市公共设施

4000


4000

城市环境卫生

364


364

其他城市基础设施配套费安排的支出

13813

-1959

11854

污水处理费安排的支出

12380


12380

项       目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

污水处理设施建设和运营

12080


12080

代征手续费

300


300

污水处理费对应专项债务收入安排的支出


5000

5000

其他污水处理费对应专项债务收入安排的支出


5000

5000

大中型水库库区基金安排的支出

50


50

基础设施建设和经济发展

50


50

港口设施

533


533

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

365678

215300

580978

其他政府性基金安排的支出

196878


196878

其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出

168800

215300

384100

彩票公益金安排的支出

3692


3692

用于社会福利的彩票公益金支出

1878


1878

用于体育事业的彩票公益金支出

1601


1601

用于教育事业的彩票公益金支出

14


14

用于残疾人事业的彩票公益金支出

199


199

地方政府专项债务付息支出

63110

-4568

58542

国有土地使用权出让金债务付息支出

16400

1553

17953

污水处理费债务付息支出

1510


1510

土地储备专项债券付息支出

12900

-9

12891

政府收费公路专项债券付息支出

2500


2500

棚户区改造专项债券付息支出

6800

-6

6794

其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出

23000

-6106

16894

地方政府专项债务发行费用支出

363

294

657

国有土地使用权出让金债务发行费用支出

131


131

土地储备专项债券发行费用支出

1


1

其他地方自行试点项目收益专项债券发行费用支出

231

294

525

本级支出合计

1676041

298277

1974318

项        目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、旅游发展基金支出




二、大中型水库移民后期扶持基金支出

629


629

三、小型水库移民扶助基金安排的支出




四、可再生能源电价附加收入安排的支出




五、国有土地使用权出让收入安排的支出

193514

18181

211695

六、国有土地收益基金安排的支出




七、农业土地开发资金安排的支出

3


3

八、城市基础设施配套费安排的支出

2011


2011

九、污水处理费安排的支出




十、污水处理费对应专项债务收入安排的支出




十一、大中型水库库区基金安排的支出




十二、港口建设费安排的支出




十三、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

32898

25000

57898

十四、彩票公益金安排的支出

920


920

十五、债务付息支出




十六、债务发行费用支出




十七、抗疫特别国债安排的支出




支出总计

229975

43181

273156

附件9

瑞安市2021年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分项目调整表

单位:万元  

地  区

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

塘下镇人民政府

172572

41783

214355

陶山镇人民政府

5143

551

5694

马屿镇人民政府

26702

509

27211

高楼镇人民政府

6944


6944

湖岭镇人民政府

7320

338

7658

桐浦镇人民政府

1865


1865

曹村镇人民政府

2567


2567

平阳坑镇人民政府

1790


1790

林川镇人民政府

2139


2139

芳庄乡人民政府

1380


1380

北麂乡人民政府

1553


1553

合       计

229975

43181

273156

项           目

上一次调整后预算数

调整数

调整后预算数

一、2019年末地方政府专项债务余额实际数




二、2020年末地方政府专项债务余额限额

1612500


1612500

三、2020年地方政府专项债务发行额




四、2020年地方政府专项债务还本额




五、2020年末地方政府专项债务余额预计执行数




六、2021年地方政府专项债务新增限额

370000

96500

466500

七、2021年末地方政府专项债务余额限额

1982500

96500

2079000

附件10

瑞安市2021年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分地区调整表

单位:万元  

项    目

年初预算数

调整数

调整后预算数

本级社会保险基金收入合计

661170

60521

721691 

(一)企业职工基本养老保险基金收入




(二)城乡居民基本养老保险基金收入

48700

3200

51900 

(三)机关事业养老保险基金收入

96000

13000 

109000 

(四)城镇职工基本医疗保险基金收入

178000


178000

(五)城乡居民基本医疗保险基金收入

100500

-4000

96500

(六)失业保险基金收入

13000


13000

(七)工伤保险基金收入

20000


20000

(八)被征地农民基本生活保障资金收入

15100

24500

39600

(九)社会保障风险准备金收入

158000

421

158421 

(十)公务员医疗补助收入

4800


4800

(十一)特殊医疗基金收入

970

1400

2370 

(十二)补充医疗基金收入

6100


6100

(十三)被征地养老保障资金收入

47000


47000

(十三)险种间拨付调整数

-27000

22000

-5000

附件11

瑞安市2021年地方政府专项债务余额情况调整表

单位:万元  

项     目

年初预算数

调整数

调整后预算数

本级社会保险基金支出合计

641750

105400

747150 

(一)企业职工基本养老保险基金支出




(二)城乡居民基本养老保险基金支出

43600

5400

49000

(三)机关事业养老保险基金支出

98000

13000 

111000 

(四)城镇职工基本医疗保险基金支出

147700

45000

192700

(五)城乡居民基本医疗保险基金支出

100000

9000

109000

(六)失业保险基金支出

12300


12300

(七)工伤保险基金支出

18200

2100

20300 

(八)被征地农民基本生活保障资金支出

16050

24500

40550

(九)社会保障风险准备金支出

181000

-22000

159000

(十)公务员医疗补助支出

6000

700

6700

(十一)特殊医疗基金支出

1300

1400

2700

(十二)补充医疗基金支出

4600

500

5100

(十三)被征地养老保障资金支出

40000

3800 

43800 

(十三)险种间拨付调整数

-27000

22000

-5000

附件12

瑞安市2021年社保基金收入预算调整表

单位:万元   

项目

本年收支结余

历年累计结余

年初预算数

调整数

调整后预算数

年初预算数

调整数

调整后预算数

本级社会保险基金结余

19420

-44879 

-25459 

820177

-44497 

775680

(一)企业职工基本养老保险基金结余




0



(二)城乡居民基本养老保险基金结余

5100

-2200 

2900 

31120

-1675 

29445 

(三)机关事业养老保险基金结余

-2000

0

-2000

8527

8527 

(四)城镇职工基本医疗保险基金结余

30300

-45000

-14700

396695

-45000

351695

(五)城乡居民基本医疗保险基金支出

500

-13000

-12500

34845

-13338

21507

(六)失业保险基金结余

700

0

700

7402

0

7402

(七)工伤保险基金结余

1800

-2100

-300

4956

-2100

2856

(八)被征地农民基本生活保障资金结余

-950

0

-950 

25145

0

25145 

(九)社会保障风险准备金结余

-23000

22421 

-579

274721

22421 

297142 

(十)公务员医疗补助结余

-1200

-700

-1900

8599

-506

8093

(十一)特殊医疗基金结余

-330

0

-330 

1047

0

1047 

(十二)补充医疗基金结余

1500

-500

1000

20035

-499

19536

(十三)被征地养老保障资金结余

7000

-3800 

3200 

7085

-3800 

3285 

附件13

瑞安市2021年社保基金支出预算调整表

单位:万元   

科目编码

功能科目

年初预算数

调整数

调整后预算数

209

社会保险基金支出

668750

83400

752150

20902

失业保险基金支出

12300


12300

2090201

失业保险金

8303


8303

2090202

医疗保险费

2135


2135

2090299

其他失业保险基金支出

1862


1862

20903

城镇职工基本医疗保险基金支出

147700

47600

195300

2090301

城镇职工基本医疗保险统筹基金

100700

45000

145700

2090302

城镇职工基本医疗保险个人账户基金

47010

2600

49610

20904

工伤保险基金支出

18200

2100

20300

2090401

工伤保险待遇支出

18000

2100

20100

2090499

其他工伤保险基金支出

200


200

20910

城乡居民基本养老保险基金支出

43600

5400

49000

2091001

基础养老金支出

38900

5400

44300

2091002

个人账户养老金支出

2400


2400

2091003

丧葬抚恤补助支出

2300


2300

20911

机关事业单位基本养老保险基金支出

98000

13000

111000

2091101

基本养老金支出

96400

10000

106400

2091199

其他机关事业单位基本养老保险基金支出

1600

3000

4600

20912

城乡居民基本医疗保险基金支出

100000

9000

109000

2091201

城乡居民基本医疗保险基金医疗待遇支出

92980

9000

101980

2091202

大病医疗保险支出

6160


6160

2091299

其他城乡居民基本医疗保险基金支出

860


860

20999

其他社会保险基金支出

248950

6300

255250

附件14

瑞安市2021年社保基金结余预算调整表

单位:万元  

科目编码

功能科目

年初预算数

调整数

调整后预算数

209

社会保险基金支出

668750

83400

752150

20902

失业保险基金支出

12300


12300

2090201

失业保险金

8303


8303

2090202

医疗保险费

2135


2135

2090299

其他失业保险基金支出

1862


1862

20903

城镇职工基本医疗保险基金支出

147700

47600

195300

2090301

城镇职工基本医疗保险统筹基金

100700

45000

145700

2090302

城镇职工基本医疗保险个人账户基金

47010

2600

49610

20904

工伤保险基金支出

18200

2100

20300

2090401

工伤保险待遇支出

18000

2100

20100

2090499

其他工伤保险基金支出

200


200

20910

城乡居民基本养老保险基金支出

43600

5400

49000

2091001

基础养老金支出

38900

5400

44300

2091002

个人账户养老金支出

2400


2400

2091003

丧葬抚恤补助支出

2300


2300

20911

机关事业单位基本养老保险基金支出

98000

13000

111000

2091101

基本养老金支出

96400

10000

106400

2091199

其他机关事业单位基本养老保险基金支出

1600

3000

4600

20912

城乡居民基本医疗保险基金支出

100000

9000

109000

2091201

城乡居民基本医疗保险基金医疗待遇支出

92980

9000

101980

2091202

大病医疗保险支出

6160


6160

2091299

其他城乡居民基本医疗保险基金支出

860


860

20999

其他社会保险基金支出

248950

6300

255250

附件15

瑞安市2021年社保基金支出功能科目明细调整表

单位:万元  

科目编码

功能科目

年初预算数

调整数

调整后预算数

209

社会保险基金支出

668750

83400

752150

20902

失业保险基金支出

12300


12300

2090201

失业保险金

8303


8303

2090202

医疗保险费

2135


2135

2090299

其他失业保险基金支出

1862


1862

20903

城镇职工基本医疗保险基金支出

147700

47600

195300

2090301

城镇职工基本医疗保险统筹基金

100700

45000

145700

2090302

城镇职工基本医疗保险个人账户基金

47010

2600

49610

20904

工伤保险基金支出

18200

2100

20300

2090401

工伤保险待遇支出

18000

2100

20100

2090499

其他工伤保险基金支出

200


200

20910

城乡居民基本养老保险基金支出

43600

5400

49000

2091001

基础养老金支出

38900

5400

44300

2091002

个人账户养老金支出

2400


2400

2091003

丧葬抚恤补助支出

2300


2300

20911

机关事业单位基本养老保险基金支出

98000

13000

111000

2091101

基本养老金支出

96400

10000

106400

2091199

其他机关事业单位基本养老保险基金支出

1600

3000

4600

20912

城乡居民基本医疗保险基金支出

100000

9000

109000

2091201

城乡居民基本医疗保险基金医疗待遇支出

92980

9000

101980

2091202

大病医疗保险支出

6160


6160

2091299

其他城乡居民基本医疗保险基金支出

860


860

20999

其他社会保险基金支出

248950

6300

255250

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