各乡镇人民政府、街道办事处：

根据《浙江省人民政府办公厅关于增强油料供给保障能力促进产业高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2020〕51号）和《瑞安市人民政府关于印发产业政策财政奖补资金兑现管理办法（试行）和瑞安市加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见等产业政策文本的通知》（瑞政发〔2019〕139号）等文件精神，现就做好2020年-2021年油菜种植补贴工作的有关事项通知如下：

一、补贴对象和标准

（一）油菜规模种植补贴

对油菜种植面积50亩（含）以上的规模种植大户，按实际种植面积给予每亩120元的直接补贴。

（二）油菜基地补贴

对平原地区连片种植500亩（含）以上的，山区半山区连片种植150亩（含）以上油菜基地的建设主体，按基地内油菜实际种植面积给予每亩80元补贴。油菜基地的建设主体可以是乡镇（街道）、专业合作社、家庭农场、大户和村级经济组织等。

二、申报审核程序和公示方式

(一）油菜规模种植补贴申报审核程序

1.申报程序。由乡镇(街道)组织本辖区各村申报，符合补贴条件的油菜种植大户按时向村委会上报实际种植面积。农户跨村种植的，在种植地所在村申报，并由乡镇（街道）加以备注说明。种植大户必须提供《瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户补贴申报表》（附件1）（以下简称“申报表”）、耕地租用承包协议或按田块数填写的《代耕代种登记表》（附件2）（以下简称“登记表”）等材料，申报表需驻村干部核实签字，登记表需所属村报账员签字、村负责人签字和村委会盖章。

2.审核程序。村委会在开展补贴登记工作时，先要做好农户基础信息的核对工作，确保农户姓名、身份证号和“一卡通”账号准确无误；再按油菜种植逐户进行审核、统计、汇总后，将《瑞安市油菜规模种植大户补贴结果呈报表》（附件4）和《瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户直接补贴情况汇总表》（附件7）等材料上报乡镇(街道)。乡镇(街道)接收申报材料后，须检查申报材料，核对申报对象、土地流出户、填报人和驻村干部签字等内容，对材料完整、手续规范的进行全面核实农户种植面积；经公示结束无异议后，按时将签名盖章后的《瑞安市2020-2021年油菜规模种植大户补贴项目汇总表》（附件5）、《瑞安市2020-2021年油菜补贴资金发放清册》（附件6）和《瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户直接补贴情况汇总表》（附件7）等材料（电子版和纸质版）及公示现场照片函报市农业农村局。市农业农村局组织人员对各乡镇（街道）上报的实际面积进行抽查核实，核实无误后由市财政局联合市农业农村局将补贴资金下达到各相关乡镇（街道）。各乡镇（街道）依托乡镇公共财政服务平台认真做好补贴资金发放和监管工作，实行补贴资金兑付“一卡（折）通”制度，确保补贴资金及时直达农民个人账户，让农民群众吃上“定心丸”。各有关银行根据当地乡镇（街道）财政机构委托及其提供的补贴信息和数据，及时将补贴资金打入农户的“一卡（折）通”，资金发放后及时将各项补贴政策名称、补贴标准、补贴金额等情况通知乡镇（街道），再由乡镇（街道）通知到农户；同时，将发放情况及时告知市农业农村局。

（二）油菜基地补贴申报审核程序

1.申报程序。由各乡镇（街道）组织本辖区油菜基地建设主体申报。符合条件的油菜基地建设主体如实填写《瑞安市2020年-2021年油菜基地申报表》（附件8）和《瑞安市2020年-2021年油菜种植基地分户清册登记表》（附件9），其中油菜种植面积10亩（含）以上的农户还需填写《土地代耕代种登记表》（附件2），并在规定时间内向当地乡镇（街道）上报。基地跨村种植的，可由基地涉及的村联合申报。

2.审核程序。乡镇（街道）负责对各建设主体上报的基地内油菜种植面积进行初审、核实和公示等工作，在公示结束无异议后，按时将《瑞安市2020年-2021年油菜基地补贴汇总表》（附件10）（电子版和纸质版）和公示现场照片等材料函报市农业农村局。市农业农村局对乡镇（街道）上报的各基地油菜实际种植面积进行抽查核实，核实后由市财政局联合市农业农村局下达资金。

（三）公示方式

各乡镇（街道）要认真做好公示工作，油菜规模种植和油菜基地补贴严格执行村级公示制（公示件格式见附件3），公示内容包括农户姓名、身份证号、种植面积和补贴金额等信息。各乡镇（街道）工作人员负责将公示件、核实后的《瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户补贴申报表》（附件1）、《瑞安市2020年-2021年油菜基地申报表》（附件8）、《瑞安市2020年-2021年油菜种植基地分户清册登记表》（附件9）在油菜基地所涉及村和乡镇（街道）公示栏等显著位置张贴公示，公示时间不少于7天，公示件需附上市和乡镇（街道）两级举报电话。公示期间，应当认真听取群众意见，接受群众监督，发现问题要及时纠正，纠正后重新公示7天以上。

三、工作要求

1.加强组织领导。各地要高度重视油菜种植补贴工作，加强组织领导和统筹协调，采取有力措施，切实把补贴政策落到实处，把补贴资金发放到补贴对象手中。

2.落实工作责任。各乡镇（街道）、村负责政策的落实和组织申报等工作，要督促有关油菜规模种植户和油菜基地建设主体如实上报实际种植面积；要加强审查监管，对本区域上报补贴面积的真实性、准确性负责，严禁弄虚作假套取补贴资金，坚决杜绝截留、挤占、挪用、冒领补贴资金，确保专款专用。

3.按时上报材料。各乡镇（街道）要严格按照补贴对象的要求和相关规定，及时开展审查、核实、公示和汇总工作，并于3月20日前将有关资料函报至市农业农村局。

4.完善档案管理。各乡镇（街道）要加强乡镇财政公共服务平台中农户信息的更正和完善，建立健全土地流转台账档案和土地承包权档案等相关补贴明细档案。乡镇（街道）、村各级必须做好各项补贴登记表、汇总表、公示件（含公示照片）以及补贴资金到户清册等材料的留档工作，以便备查。

5.加强政策宣传。各乡镇（街道）要加大宣传力度，通过发放政策明白纸、农民信箱等途径，将补贴政策宣传到村到户，确保政策的公开性，提高政策的透明度。要切实加强与大户、专业合作社和家庭农场等生产主体的联系，帮助解决生产中存在的困难与问题，努力提高我市油菜单产和效益，促进农民增产增收。

附件:1.瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户补贴申报表

2.土地代耕代种登记表

3.公示表

4.瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户补贴结果呈报表5.瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户补贴项目汇总表

6.瑞安市2020年-2021年油菜规模种植大户直接补贴情况汇总表

7.瑞安市2020年-2021年油菜补贴资金发放清册

8.瑞安市2020年-2021年油菜基地申报表

9.瑞安市2020年-2021年油菜种植基地分户清册登记表

10.瑞安市2020年-2021年油菜基地补贴汇总表

瑞安市农业农村局               瑞安市财政局

2021年1月28日