您现在的位置:首页
 > 重点领域信息公开 > 建议提案结果
关于市十六届人大五次会议第483号代表建议的答复函
发布日期: 2021- 12- 29 15: 33: 41 浏览次数: 来源: 瑞安市市场监督管理局(知识产权局)
字体:[ ]

 

张加梁委员:

你在市十六届人大五次会议期间所提的《加强有毒有害食品的追溯工作能力和食品检测能力的建设进一步提升食品安全工作水平的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:

    我局一直以来将食品溯源和检测作为强化食品安全监管的重要手段。早在2014年就开发应用快检系统,通过不断扩增快检项目,持续增加抽检频次,转变快检车和农批市场的检测重心至农、兽药残留和非食用物质的检测等举措,有效提升有毒有害物质的监测能力。2019年又开发整合索证索票系统,以“互联网+”方式全力推进食品溯源工作,取得了较好的成效。今年省局推广应用“浙食链”追溯系统以来,我局高标布局、专班推进、全链打通,各项应用指标均排在温州前列。

一、关于食品追溯工作能力建设

一是“浙食链”赋能,打造重点食品全链条闭环。今年3月15日,省市监局在“浙冷链”基础上开发上线省食品安全追溯闭环管理系统(简称“浙食链”),并将其应用列入省民生实事项目。我局针对量大面广的经营主体,按照“规定动作全完成,自选动作有创新”的要求,以本地消费量大的食用农产品入手,做好重点品种、特色品种的上链、延链、强链工作,目前已经在淡水鱼、猪肉等重点食品上实现从源头到餐桌的扫码追溯。我局专门在瑞安市菜篮子市场召开批发经营户会议,指定专人负责推广应用,优先推进8家淡水鱼批发户(市场份额约占温州地区50%)“上链”工作,指导淡水鱼批发户完整录入各类证照、检测报告等相关信息,切实发挥首站经营者作用,实现淡水鱼品类首站全检测、全录入。截至目前,8家淡水鱼批发户已常态化熟练运用“浙食链”,累计入库码数849个,出库码数2444个。建立上下游激活联动倒逼机制,鼓励下游单位和批发户进行扫码或推送交易电子单,以订单完成后系统生成的浙江省统一电子销售凭证作为下游单位索证索票的凭证,免除了索取、保管纸质票证的繁琐。通过促进批发户和下游单位全面、同步应用“浙食链”,从而不断延伸追溯链条,实现批发—零售—餐饮的全过程追溯。截至目前,全市已激活生产经营单位1215家,已上链食品(食用农产品)品种460余种。

二是“无纸化”交易,推进猪肉追溯体系建设。通过“浙食链”系统,对接农业农村部门动物检疫合格证数据,率先在全市开展猪肉全场无纸化交易试点,然后向下游四星级农贸市场、五化市场、学校食堂、餐饮单位、农产品配送企业等重点经营单位拓展延伸,利用扫码交易或“浙食链”内的系统配送功能替代原有的刷卡交易、现金交易,力争最终实现我市猪肉品类在瑞安本地及瓯海、龙湾及平阳等地区内全链条使用农产品票证(猪肉“两证一报告”)的电子化流转。目前,我局已与市农业农村局共同制定涵盖法律宣贯、交易追溯、监管协作等内容的工作规范和标准指南,签订协作备忘录;对屠宰单位全覆盖培训,从生猪屠宰环节展开源头赋码;协助猪肉经营和使用单位全面激活“上链”,产生应用数据形成溯源码,确保上市猪肉(电子)票据齐全规范,保障猪肉产品源头可溯、安全可控。截至目前已完成500余家经营单位上链,形成追溯链3700余条。

三是“智慧化”监管,护航农产品产地准出。2021年,农业农村局将继续运用“温州食用农产品合格证”和“食安瑞安”等系统、小程序,对全市农业主体、种植散户开展农安巡查、田园巡查、追溯查询、监管动态工作,基本实现农产品质量安全监管信息“来源可查、去向可追、责任可究、规律可循”。同时,进一步完善行刑衔接、执法办案信息通报机制,坚决打击食品安全违法犯罪行为。发现经营添加非食用物质,兽药农药(残留)超范围、超限量等不合格食用农产品违法行为,一律立案调查,坚决予以打击,同时开展案件移送、执法办案信息通报工作。

二、关于食品检测能力建设

(一)增强食品快检实效

近年来,我市食品快速检测工作始终走在全省的前列,有效发挥了食品安全初筛作用。今年来已开展快检112654批次,其中不合格496批次,发现问题食品率0.44%,快检转定量17批次,不合格5批次,立案5起;其中开展兽药残留检测1310批次。一是增加快检项目。今年食品快检经费由去年160万增至180万,在年快量25万批次基础上,继续扩增氧氟沙星、恩诺沙星、氟苯尼考等检测项目。加强水产品中兽药残留和非食用物质、畜禽肉中瘦肉精等的检测,批次数拟从去年的两千批次提至一万批次以上;结合省级农批市场规范化培育工作,要求汀田菜篮子市场内淡水鱼批发经营户实现“批批检测”,检测合格才能进入市场销售。市农业部门向18个涉农乡镇(街)下达年度定性检测任务,要求各乡镇(街)对种植散户检测比例在50%以上(农业主体约占50%比例)。二是加强人员培训。对快检人员开展水产检测技能专项培训,培训内容涵盖对硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素、氧氟沙星、恩诺沙星、氟苯尼考等非法添加物的测定,帮助快检人员进一步提升业务水平和实操技能。三是强化督导检查。检测车随机对各快检室开展不定期抽查,结合人员在岗、制度落实、任务完成、检测项目覆盖范围、数据上传和不合格产品处置等情况开展综合评价考核。继续在周松菜市场等14个菜市场的检测室显眼位置设置电子监控,开放快检室日常工作情况,实现远程在线监控,倒逼快检工作规范到位,截至目前全市已上线18家智慧快检室。

(二)提升食品抽检能力

我局以“四个最严”为指导,突出“抽”“检”“处”三个核心环节,建立健全食品抽检监测机制体制,坚持问题导向、改革创新、上下联动、全程风控,切实提升食品抽检工作质量,精准服务食品监管。一是建立健全食品抽检监测体制机制。2019年7月,我局在温州市监县级局中率先改革,整合原各食品相关科室抽检职能至食品抽检监测科,强化力量配备,理顺工作机制,实现食品抽检工作统一“计划制定、任务调度、后续跟踪、信息公开”。完善抽检全过程流程图,制定详实规范食品抽检全程操作细则,重新修订核查处置工作规范,逐步提升食品抽检规范化水平。今年来,以基层食品抽检能力规范化建设为契机,充分调动食品承检机构力量,组建瑞安市食品抽检监测秘书处,建立每月工作例会制度和风险交流制度,组建以来已完成2020年度全年、2021年一季度食品安全质量分析报告及抽检过程性规章制度编制工作。二是深化食品抽检硬分离改革。今年来,我局全面深化食品抽检硬分离改革,有效落实“检管结合”。推进食品抽检数字化转型工作,充分运用“国家食品抽样检验信息系统”,实现食品抽检计划制定、计划部署、现场抽样、核查处置全过程留痕和数据运用。运用“互联网+监管”执法平台严格落实双随机抽样制度,进一步提高抽检工作公平性和权威性。截至目前,已通过“互联网+监管”平台双随机抽取800余家被抽样单位,抽样1470余批次。三是加强食用农产品重点监测。针对食用农产品消费量大、消费范围广、易存在食品风险的特点,年初制定年度食用农产品抽检任务1500批次,样品量达到1批次/千人口,基本覆盖全市范围农批农贸市场、商场超市等不同业态和场所经营销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品。截至目前已进行抽样检验769批次,检出不合格16批次,不合格率2.34%,不合格食品已全部启动核查处置。

最后,感谢您一直以来对我局食品安全工作的支持。

签发人:彭佩辉,承办人:金其永,联系电话:13506562233。

 

瑞安市市场监督管理局

2021年7月5日

 

 

 

 

 

 

 

【返回顶部】【打印本稿】【关闭本页】
0