拆，是为了更好地“建”；破，是为了更好地“立”。

一湾江水穿城过。一条飞云江把瑞安分隔成南北两岸。多年来，南岸虽然与北岸城区仅一江之隔，但发展步伐未能同步。新时代呼唤新作为。近年来，飞云街道围绕浙江建设“共同富裕美丽幸福标杆区”目标，全力加速城市有机更新，力促城镇化进程不断提速，基础设施建设快速发展，服务功能逐步提升，城镇面貌发生翻天覆地的变化，为当地实现共同富裕打下坚实基础。

2017年，飞云开启南滨江景观带改建项目，围绕飞云江实施“拥江发展”战略，攻破各大团块关键节点，打好关键战役，在加速城市“新陈代谢”中，稳步提升群众生态环境满意度，把“宜居”落到实处。

加快团块拆改  助村民圆“安居梦”

“能住上这样的新房，很开心！”这几天，雅韵花苑小区居民黄丽丽忙着张罗新房的家具、电器。看着自己的家从旧房到新房，从毛坯变精装，她感觉生活越来越有盼头了。

相对于雅韵花苑住户对住上新房的欣喜，宋家埭的鸿锦豪庭、鸿鑫小区的居民早在两年前就实现了安居梦。鸿锦豪庭一居民告诉记者，该地原本的房屋建设年代久远，房屋密集、陈旧，公共配套设施缺乏。后来，飞云街道借“拥江发展”契机，实施旧村改造计划，改善村民居住环境。“实施旧村改造，我们很高兴，这里原来都是旧房屋，拆后建成高楼大厦，居住的空间大了，绿化美了，我们住得就更舒心了。”居民说。

据悉，宋家埭是南滨江景观带改建二期工程中拆迁量最多的村，共111户122间，拆迁量占8个村总量的三分之一。2018年，该村3个月内实现了拆迁协议签约100%，干出了“宋家埭速度”，打实了“南滨江基础”。

永宁社区党委副书记、居监会主任李小珍告诉记者，村民安居梦的实现离不开飞云街道施行“六位一体”工作模式，即街道班子成员每人联系一至两个村，担任组长，并搭配驻村干部、村“两委”、市派攻坚组、捆绑部门和站所联动队，形成全线压上的强大工作态势。

永宁社区宋家埭的安置房项目只是飞云街道7个安置保障项目之一，今年3月，锦祥社区石碣门团块也召开了旧村改造签约动员会……为加速城市有机更新， 2021年飞云街道掀起南滨江九大团块拆改攻坚战，不断加压推进九大团块的拆改。

据悉，飞云街道南滨江九大团块涉及民房3000余户、3700余间，拆除面积近80万平方米（1200亩）。截至今年11月份，已有两个团块实施腾空拆除，两个团块完成签约清零，一个团块签约率达99%，一个团块签约率超92%。

“旧村改造是改善居住环境、改善生活水平、造福子孙后代的大好事。”李小珍表示，只有建好房子，安好了家，村民们才能撸起袖子加油干，为实现共同富裕全力以赴。

完善基础设施  打造宜居环境

大力完善基础设施建设是实现共同富裕的“加速器”。近年来，飞云街道大抓民生工程建设，努力走出一条幸福美好的共富之路。

日前，记者来到正在紧张施工的飞云街道大桥东路（瑞平塘河至镇前路）“白改黑”工程施工现场，映入眼帘的是热火朝天的场景，机器轰鸣声不断，工人们以饱满的热情，全力推进 “白改黑”工程。

大桥东路（瑞平塘河至镇前路）为双向四车道，施工时采取全封闭式施工，施工路段600米。据施工人员介绍，目前已完成道路修整，接下来将进行沥青路面铺筑。据悉，该路段除“白改黑”外，道路周边将同步进行外立面改造提升。

附近居民孙女士告诉记者，大桥东路原先路面破旧且年久失修，雨天泥泞不堪，积水严重，给出行造成极大不便。为解决这一难题，飞云街道以全心全意为民办实事、办好事为出发点，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，迅速协调村委会，对道路进行平整硬化。据悉，施工道路原路面为混凝土路面，为提高行车舒适性，降低噪音与扬尘污染，挖除破碎严重板块，重新浇筑后进行路面“白改黑”，平面线形、纵面线形不做调整；原有排水系统不变，仅提升与更换井盖等设施。

要想富，先修路。跟正在施工的大桥东路（瑞平塘河至镇前路）仅一桥之隔的马道村大桥路，两年前就已完成了“白改黑”。一水果店老板告诉记者，2017年他来此处开店，第一个月就有七八万元的营业额，后来随着道路的修整和城市的规划，飞云的环境越来越好，他便一直把店开在这里。他相信，等大桥东路（瑞平塘河至镇前路）修好了，车流量、人流量增多，来店里买水果的人肯定会越来越多。

为开创群众幸福生活新局面，飞云街道坚持以人民为中心的发展思想，实施幸福生活“五心”工程，努力办好一批紧扣民需、贴近民意、惠及民众的民生实事。

2021年以来，飞云街道新建民办幼儿园1所，改建公办幼儿园1所，五中迁建工程正在加速建设；开展各类文体培训、讲座5场次，举办文艺演出30场次；新建文化礼堂2所，提升改造文化礼堂2所……

民生无小事，枝叶总关情。增进民生福祉是发展的根本目的，也是实现共同富裕的根本落脚点。“未来，飞云街道将持续关注民生、着力保障和改善民生，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，落实好民生政策的‘最后一米’，不断提高公共服务共建能力和共享水平，满足群众多样化的民生需求。” 飞云街道相关负责人表示，“打铁还需自身硬，实现共同富裕，需要科学谋划、稳步推进、久久为功。”

“一把手”表态

在“两个一百年”交汇之际，我们将聚焦聚力瑞安外滩“南外滩”亮点区块建设，同心同行，携手奋斗，努力在共同富裕新征程上迈出更加坚实的步伐。

一是把握“团块拆改”这一主线，走出一条都市跃迁的共富之路。今年以来，飞云街道奋力掀起南滨江九大团块拆改攻坚战，目前九大团块中有两个团块实施腾空拆除，两个团块完成签约清零，一个团块签约率达99%，一个团块签约率超92%。接下来，我们将继续对标九大团块攻坚作战图，全力加大攻坚力度，全面确保按时清零。

二是把握“转型创新”这一关键，走出一条产业升级的共富之路。以创新驱动、项目突破发展全局，新力新材料、华联药机两家企业获评国家专精特新“小巨人”，占全市近三分之一；完成智能化改造项目18个，培育高新技术企业、中小科技型企业25家，完成“双百”谋划项目10个；引进大学生近1000人，申报博士后工作站1个。

三是把握“普惠共享”这一基本，走出一条幸福美好的共富之路。坚持党建引领，推动集体经济提质增效，经营性收入超百万元的村社占比近二分之一。大抓民生工程建设，加快落地农贸市场“舒心购”等十大民生实事项目，全速推动大桥东路等“五大美丽街路”、瑞平塘河右干—孙桥段等“十大美丽河网”、云江公园提升等“1250”公园建设计划，联动推进7个安置保障项目及16个公共配套项目。

伟大的梦想需要伟大的奋斗。我们将以更大的决心、更实的举措、更高的站位，奋力跑出“拥江发展”加速度，在瑞安高质量发展建设共同富裕示范区中展现更强的飞云担当。

声音

王芬（市人大代表）：在实现共同富裕道路上，飞云街道一手抓经济，一手抓民生。 近年来，飞云街道高度重视“拥江发展”战略，不断打造民生项目，从教育、医疗、养老、公共服务设施等方面多管齐下，加大城市基础配套建设，加速团块拆改，将社会治理从“传统治理”到“现代治理”跃进。

范聪（市人大代表）：治国经邦,人才为急。城市的发展建设离不开人才的推动,人才是城市创新发展的原动力。近年来，飞云以团块拆改为“点”，加快飞云和市区两岸融合发展，为当地实现共同富裕打好良好基础。下一步，飞云应当加快青年人才聚集，出台一系列、一揽子举措，将他们留在飞云，为飞云建设努力。

苏文（孙桥社区党委书记）：“拥江发展”战略关系千家万户。近年来，飞云在打造瑞安南滨江城市景观的道路上，努力拼搏，华丽蝶变，为实现共同富裕全力以赴。但是，城市发展除城市建设外，也需人文关怀。未来，飞云街道仍需紧紧围绕人民群众的急难愁盼问题，紧盯人民群众关心关切的基本民生服务问题，持续改进服务方式、提升服务质量，让人民群众得到更多的获得感、幸福感、安全感。