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组配分类 其他业务公告公示 发布机构 市府办
生成日期 2021-05-13 公开方式 主动公开
瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市重点水利工程建设三年行动方案的通知
发布日期:2021-05-13 14:55:24浏览次数: 来源:瑞安市人民政府办公室 字体:[ ]

各功能区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,市各有关单位:

《瑞安市重点水利工程建设三年行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

瑞安市人民政府办公室

2021年5月13

(此件公开发布)

瑞安市重点水利工程建设三年行动方案

为了贯彻落实瑞安市“十四五”规划纲要关于建设美丽安全水利设施风景线的总体要求,聚焦海塘安澜、流域防洪、平原排涝等重点任务,全面推进重点水利工程项目建设,争当“重要窗口”水利建设的排头兵,为打造“青春都市·幸福瑞安”提供强有力的水利支撑制定如下方案。

一、总体要求

2023年,飞云江干流治理加快推进,金潮港干流治理得以实施,水库水源保障工程取得新进展,温瑞、瑞平、马屿、陶山四大平原防洪排涝能力明显提升,初步形成“布局均衡、规模适度、功能融合、安全可靠、调度有力”的水利工程体系,加快构建“瑞安水网”。2021-2023年,确保完成水利线上重点项目投资15亿元标线,力争完成20亿元高线投资目标。

二、重点任务

(一)健全完善水利规划体系。围绕构建瑞安水网,水利部门要在前期工作的基础上,抓紧编制或修编《瑞安市十四五水安全保障规划》《瑞安市水资源综合规划》《金潮港流域综合规划》《陶山平原排涝规划》《瑞安市小水电规划》等一批重点水利建设与发展规划,于2021年6月底前完成报批。

(二)提速建设一批在建项目。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,加大工作力度,实现项目建设明显提速、项目形象大幅提升、项目投资加码增量。今年要攻坚提速温瑞平原南部排涝一期、滨江城防东延伸一期、丁山三期西片围涂工程、丁山三期北区智造园区河道工程等重点在建项目,确保完成年度投资任务。

(三)全面开工一批新建项目。全环节紧盯项目推进,压紧压实时间节点,千方百计做好开工前要素资源支撑保障,全力推进20个重点项目尽早开工。

2021年,开工海塘安澜(丁山二期海塘阁巷围区)、飞云江治理二期(桐田段)、飞云江高楼段综合治理应急、环城河东排闸泵、南滨江景观带、丁山三期西片围涂北区提升等工程,力争开工环沙洲水系河道综合治理工程。

2022年,开工海塘安澜(滨江城防东延伸段)、飞云江治理二期生态大堤、金潮港防洪排涝综合治理、林溪水库除险加固二期、环城河东排新开暗河、宋家埭水闸外移、塘头水闸下游保滩护岸等工程

2023年,开工海塘安澜(飞云江北岸下埠至上望段)、温瑞平原南部排涝二期、下西垟河道治理、天井垟综合治理、江南新区河道治理等工程,力争开工六科水库工程

(四)强力突破一批前期项目。水利、发改、资规、财政、环保等相关部门要加强工作配合和条线工作指导,合力攻坚前期立项、土地(海域)报批、资金保障等工作,加速推进重大水利项目前期工作取得突破性进展。要利用国土空间规划编制窗口期,对拟建的所有重点水利项目纳入提前启动范围,按照工可深度抓紧开展前期工作,明确工程红线与用地用海面积,固化建设方案,并与国土空间规划调整作好衔接。2021年底前,飞云江治理二期生态大堤工可“机耕路+平原梯田”创新方案力争取得省级认可,飞云江三期启动工可研究,宋家埭水闸外移工程完成海域论证并取得海域审批。2022年底前,完成海塘安澜(飞云江北岸下埠至上望段)、温瑞平原南部排涝二期等一批工程项目可研审批。2023年底前,六科水库工程完成各项专题论证与可研审批。

(五)加快推进工程竣工验收。继续开展重点水利工程竣工验收清零行动,对建成多年但未完成验收的重点水利工程实行专项督考,督促建设责任主体严格履行工程基本建设程序,加快遗留问题处理,力争做到“零库存”“随建随清”,形成闭环。2021年底前,完成飞云段标准海堤、上埠水闸、滨江四期防洪堤工程竣工验收。2022年底前,完成金潮港河道整治一期、高楼绿道、滩脚堰坝工程、丁山三期西片围涂工程(北区片)、飞云江高楼段治理以及滨江一二三期防洪堤工程竣工验收。2023年底前,完成飞云江治理一期、环城河水系西门闸泵、环城河水系西门闸泵配套河道等工程竣工验收。

三、保障措施

(一)加强组织领导成立市政府主要领导为组长、市政府分管领导为副组长、相关部门主要负责人为成员的市重点水利工程建设工作领导小组领导小组会议原则上每半年召开一次,领导小组办公室会议原则上每月召开一次,统筹协调推进重点水利工程建设。成员单位各司其职、各负其责,形成合力,同频共振。

各项目建设责任主体要按照“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”的要求,明确项目责任领导、具体负责人,实行挂图作战,以目标倒逼责任、以时间倒逼进度。项目属地乡镇(街道)要严格落实政策处理主体责任,为项目建设创造“无障碍”施工环境。

(二)加强要素保障。发挥财政资金投入主渠道的作用,市财政局要加大对重点水利项目三年行动任务的支持力度,同时要积极指导建设责任主体争取各类专项债券资金重点用于水利项目建设。市自然源和局要加强用地保障,积极向上争取土地指标,同时对重点水利工程在国土空间调整时给予充分考虑。

(三)加强项目服务。水利部门要抓好或指导建设责任主体做好重点水利工程前期工作,同时要加强行业监管与技术服务,确保每项工程均能按基本建设程序落实到位。发改部门要主动帮助建设责任主体包装项目并争取列入省级重点项目。自然源和部门在用海审批上,要主动做好海塘安澜工程以非透水构筑物向省里审批的对接工作,并积极协助做好用海审批等工作。环保政法等部门要分别做好项目环评与稳评服务,保障重点水利工程立项审批顺利开展。其他有关单位按各自职责做好重点水利项目业务指导与服务工作。

(四)加强监督宣传对建设责任主体实行投资红黄绿灯三色管理与警示制度。要充分发挥“两代表一委员”、市民监督团与当地媒体的监督作用,对推进缓慢、落实不力的项目,及时给予曝光,视情加以约谈,以促进项目推进。要充分利用报纸、电视、网络、社交平台和数字媒介等各类媒体,加大行动计划的宣传,形成全社会“重视水利、大干水利”的良好氛围。

附件:市重点水利工程建设工作领导小组组成人员名单.docx

          全市重点水利工程三年行动任务分解表.docx

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