一、2020年工作回顾总结

2020年是极不寻常、极其难忘的一年。面对突发疫情的冲击、严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，公司上下紧紧围绕省市公司和瑞安市委市政府的决策部署，凝心聚力、克难攻坚，各项工作稳中有进、进中提质。2020年，公司完成固定资产投资1.89亿元，其中电网投资1.69亿元；投产110千伏及以上输电线路6.19公里、10千伏配网线路251.64公里、配变266台；完成售电量74.47亿千瓦时、同比增长0.52%。公司年度绩效考核位列市公司供电单位第一名，获温州公司2020年度绩效考核优胜单位；党建综合考评位列市公司供电单位第一名，获温州公司2020年度精神文明建设先进单位。

（一）服务大局展现“勇”的担当

面对超强台风“黑格比”，出动党员1090人次参与抗台抢修，仅用39小时恢复瑞安全市供电并驰援乐清、洞头，收到当地政府感谢信。面对突如其来的疫情，公司18个党（总）支部、300余名党员冲锋在前，确保瑞安全市13座医院、8家医疗设备企业、29处隔离点可靠供电，得到了社会各界的充分认可，公司红船党员服务队获“最美瑞安人·感动瑞安抗疫人物”称号。细化落实瑞安市委市政府30条、公司15项惠民助企举措以及国家支持性两部制电价、阶段性降低企业用电成本等政策要求，累计减少企业电费支出1.88亿元。圆满完成小微企业、个体工商户的“两直”补助核查工作，协助发放补助约1亿元。深化电力大数据应用，“企业复工电力指数”为市委市政府精准研判疫情、有序推进复工复产发挥了关键性作用，瑞安电网全社会用电负荷6次突破新高，达169.58万千瓦。压降电量约4400万千瓦时，完成全市“十三五”能源“双控”“减煤”攻坚任务。

（二）战略落地干出“快”的节奏

推进多元融合高弹性电网建设，以“坚强电网、高效指挥、灾后恢复、应急救援”等维度探索打造“不怕台风的电网”，《重大自然灾害下电网大面积停电应急管理》《推广应用智能化应急管理提升重灾应对能力》项目被评为省公司优秀管理创新推广成果和推广应用先进做法。打造互联互供高弹性主配网，实现10座变电站全停全转，率先与平阳、文成、龙湾、瓯海完成跨县区互联互供线路15条。开展多元融合高弹性负荷侧建设，建成22.6万千瓦削峰负荷和16.33万千瓦填谷负荷需求响应资源库。开展以创新增效为目标的数字员工混合型劳动力班组建设，数字员工已实现10个基层供电所全覆盖，在市公司供电单位推广应用。探索三位一体服务渠道供电服务新模式，构建基于大数据的供电服务情绪指数模型，该项目获浙江省数据开放创新应用大赛（电力专场）铜铲奖。政企协作打造温州地区首家能源数据中心，建成浙江首个工业经济运行实时监测平台，支持市委市政府开展社会经济研判，精准帮扶助推企业健康发展，受到省市各级领导调研肯定。

（三）生产建设保持“稳”的局面

大力开展降安全事件、降投诉、降信访“三降三年”工程，不断提升本质安全和依法合规水平。持续推进安全管理创新，以人为本构建“责任有章、教育有的、执行有力、监督有为、奖惩有据”的“五位一体”安全工作机制，该管理创新项目被国网公司立项。开展主网项目空间规划，持续推进500千伏瑞安变、220千伏温州南部电网补强工程、110千伏锦湖变、云江变、滨城变、毓蒙变等重点工程前期，东新-围垦二110千伏线路工程、昆郑宋、昆楼桥110千伏线路工程按里程碑节点顺利投运。持续提升110千伏电网属地运检能力和执行力,高质量完成9座变电站、22回输电线路综合检修。助力瑞安市“精建精美”和团块拆改攻坚行动，高质量完成S2、330国道、京东项目等市委市政府重点迁改工程。挂牌成立带电作业项目部（分中心）,大力推广配网不停电作业。加强检修计划执行和故障管控,供电可靠性提升至99.9731%，时户数损失同比下降70.44%。大力推进电力设施保护，挂牌成立瑞安市电力综合执法中心。积极推进智能运维检修技术应用，作为主要起草人参与国网公司《运维检修移动作业应用终端技术规范》制定。

（四）营商环境实现“优”的提升

持续开展全面建成小康社会营商环境优化年行动，深入推行“五个一”办电服务、“阳光业扩”等系列举措，高、低压业扩全流程平均时长分别压降至32.39和3.38个自然日。持续开展“强基础、优服务、找差距、抓落实”供电服务问题专项整治行动，严肃查处违反承诺问题和服务不规范行为。深化“最多跑一次”改革，在温州地区率先实现“水电”业务联动报装，行政审批中心“水电气网一件事”联办供电窗口已正式投入使用。大力推进政府大数据平台应用，持续推行居民“刷脸办”、企业“一证通办”和不动产线上联动过户等便民举措。推动农村电气化，曹村镇东岙村获“乡村振兴·电力先行”示范区。高质量完成华东能源监管局“获得电力”综合监管现场检查和浙江省、温州市营商环境评价工作，“获得电力”指标切实提升。

（五）经营管理持续“精”的改进

开展“提质增效年”活动，推出提质增效40项任务105项举措，累计提质增效1.24亿元。推进体制机制改革，高质量完成公司“子改分”工作。深入挖掘电能替代重点领域潜力，实现替代电量1.8亿千瓦时。加快推进综合能源业务，实现综合能源营收5472万元。首创用户资产接收“五维评价”体系，累计接收电网资产 6834.47 万元。创新实物资源统一归口管理，参加省公司典型经验发布获得一致好评。制定完善《供电所人力资源管理规定》，促进供电所用工优化。加强供电所管理和班组建设，马屿所获国网公司五星级供电所，江南所获省公司五星级供电所，高楼所获省公司五星级班组。推进智慧健康食堂建设，打造整洁舒适、智能便捷的用餐环境。落实产业单位做大做强做优战略，实现营业收入5.07亿元、利润2805万元，在县域集体企业绩效考核中位列第一名。优化工程安全质量管控，安全管理“五个标准化”建设受到高度评价并推广，下埠村配电工程获浙江省优秀安装质量奖。

（六）党的建设厚实“强”的底蕴

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷，加快构建“党委坚强、支部管用、党员合格”党建生态，公司员工获浙江省党团知识竞赛特等奖。圆满召开公司第三次党代会，统筹推进多元融合“云江先锋”工程建设，开启党建高质量发展新篇章。深化“云江”党建示范带建设，江南所、陶山所获评温州公司基层党建（企业文化）示范基地。强化精神文明建设，马屿所获“浙江省文明单位”称号。树立责任央企品牌形象，先后策划《台风中的“蓝帽哥”》《师傅的传家宝》等多个高质量主题传播项目。加强人才队伍建设，依托“云江学院”分层分类开展“头雁提升营、青鸟强化营、雏鹰训练营”等培训活动。深化“云江清风”工程，以“四清工程”为抓手，系统推进“清廉瑞电”建设，开发区所获得瑞安市满意基层站所，马屿所“清廉站所”创建成效获国网公司检查组点赞。开展瑞安市“五权三化”试点推广工作，塘下所获评瑞安市“五权三化”建设示范点。

二、2021年主要目标和重点任务

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，做好全年工作意义十分重大。公司工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市公司和市委市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持稳中向好态势，服务“青春都市·幸福瑞安”建设，紧盯提升“硬指标+软实力”工作目标，把握“一个聚焦、三个统筹”工作主线，以“永远走在前列”的勇气和毅力，争当“示范窗口”落地实践的排头兵引领者，以优异成绩迎接建党100周年。

主要工作目标：高质量完成省市公司和市委市政府下达的任务，在绩效考核、同业对标、党建考评、政府考绩等各项工作上率先领先。安全稳定上，实现“九杜绝、四防范、一减少”，确保供电可靠，确保廉政安全、行风安全、形象安全和队伍稳定。电网发展上，完成固定资产投资1.17亿元，其中电网投资1.1亿元。110千伏及以上输电线路投产10公里，变电容量开工10万千伏安。

重点做好五个方面工作：

（一）确保安全生产平稳

夯实安全管理基础。深化安全生产专项整治三年行动，全面开展安全巡查“回头看”，进一步落实责任、健全机制、完善制度，确保从根本上消除事故隐患，提升本质安全水平。完善“五位一体”安全工作机制，修订公司安全奖惩方案，坚持责任与行为并重导向，重点向基层一线人员倾斜。提升产业单位同质化管理水平，做到安全工作同部署、同要求、同考核。强化劳务分包和现场安全管控，线上线下开展“四不两直”安全督察，实现各类作业风险管控、安全监督全覆盖。滚动修订公司突发事件专项预案，开展无脚本实战演练，提升综合应急处置能力。

强化生产精益管控。推进设备主人体系建设，开展核心运检业务与技能的培训，完全具备独立开展各项综合检修、缺陷诊断、故障抢修等运检能力。提高输电线路防雷、抗台能力及外破防治水平，重点推进沿海区域电网设备抗台差异化改造提升。深化检修计划刚性管控和时户数预算管控，实现生产计划和运检资源深度融合，全面推动不停电作业规模化发展。

确保电网安全运行。健全电网安全风险评估机制，扎实做好110千伏输变电业务属地化“后半篇文章”。科学安排电网运行方式，加强负荷预测分析研判、运行监控和网源协调，合理发挥电网和设备输送能力。全面梳理电网和设备薄弱点，加强电网检修计划和电网风险管控，扎实开展二次设备排雷活动，逐项落实卡脖子区域和重点断面针对性解决措施。稳步推进公司多元融合高弹性电网建设，不断提升电网供电可靠性和供电能力。持续完善电力设施保护政企联动工作机制，严格执行设备隐患全过程管控。探索打造调度智慧监控系统，重塑调度管理模式，实现电网监控无人值守、调控和抢修指挥业务一体化。统筹做好迎峰度夏（冬）电力安全可靠、清洁高效供应。

（二）推进电网协调发展

科学谋划电网发展。强化政企合作共赢，积极促成“十四五”战略合作协议签订，推动电网规划目标由坚强智能向高弹性转变。高质量完成“十四五”电网发展规划，将电网规划成果纳入地方发展规划、国土空间规划，确保建设项目按规划时序落地。推动电源规划与电网规划有效结合，深入研究大规模新能源接入对电网影响，合理规划落点分布式电源、电动汽车、储能装置系统接入。强化负荷聚合基础建设,继续推进用户侧可中断和可调节负荷建设。

加快重点工程建设。加强里程碑项目进度管控，着力推动500千伏瑞安变路径站址选定，争取220千伏温州南部电网补强工程开工建设，加快110千伏万松变施工，有序推进110千伏锦湖变、云江变、滨城变、毓蒙变前期。全面加强工程建设过程管控，统筹安排设计、施工、物资等各项工作，避免出现后期政策处理困难、重大变更等问题。

推进一流配电网建设。深入开展供电可靠性管理提升专项行动，力争故障停电压降30%以上。加强不停电作业能力建设，实现城市核心区取消计划停电。深化“3+X”配网基础管理体系，以提升配网基础数据质量、自动化（智能化）水平、抢修水平三项指标为长期目标，以配变重过载治理、线损合格率提升等为短期目标，全面提升配网基础管理工作。以变电站全停全转为目标，基本解决配变重过载和配网线路单辐射问题。持续深化“三个项目部”标准化建设，促进配网工程全过程管控能力提升。探索构建不怕台风的高弹性网格化配电网，着力打造瑞安滨海高新产业园、东新产城等标准示范区。

（三）提高经营管理效益

有效加强经营管理。完善综合计划精益管理和精益投资管控体系、预算执行分析工作机制，加大长期挂账项目清理、用户资产、迁建资产接收等工作力度，确保经营目标、有效资产逐步推进。加强营销稽查、反窃查违，持续推广“智能交费”、“网上国网”APP，强化电费预警，确保经营成果颗粒归仓。深化数字员工应用，提升公司管理数字化、智能化水平，打造“数智企业”。深化供售同期线损管理，实施三年降损计划，建设线损精益管理示范区。进一步落实全员绩效管理，牢固树立“业绩是干出来的，工资是挣出来的”理念，绩效考核二次分配向关键岗位、生产一线倾斜。以形成融合多元要素的“首台首套”“首面首域”创新成果为目标，提升科技管理实效为目的，加大公司科技管理创新工作力度，积极推进成果转化应用。

深化依法从严治企。全面开展“依法合规规范年”专项行动，推进公司合规文化建设，加强法律合同、招投标管理、外协分包、物资采购等领域风险管控。严格执行“三重一大”决策程序和制度，深化通用制度落地执行，加强普法宣传和重点领域法律风险防范。推动法治建设与经营管理深度融合，强化重要岗位、重点领域、关键环节的资金安全管控，有效防范经济风险和廉政风险。深入开展重点领域和重要敏感事项专项检查，发现问题立行立改，建立风险防范长效机制。

激发产业单位活力。牢牢把握“服务电网、面向市场、转型升级、创新发展”的战略定位，在巩固传统施工、设计业务的基础上，加大新业务领域投入。围绕支撑电网安全稳定运行，开展施工企业安全能力提升“四个管住”建设。加强不停电作业人才、技术储备，有序推进不停电作业“全类型、全项目、全地形、全覆盖”。以拓展客户工程、市政工程等外部市场为导向，有序补充具有专业资质、专业技能人员，加强施工设备、机具配备，优化市场营销手段，提升业务承载能力。加快新基地建设，持续夯实市场化竞争基础。

（四）持续提升服务水平

优化电力营商环境。实施电力营商环境再优化三年行动,做好华东能源监管局“获得电力”综合监管检查成果应用和“回头看”准备,助力瑞安打造全省一流营商环境。持续完善业扩报装“五个一”，落实“三零”“三省”服务要求，积极应用“阳光业扩一站通”服务平台，全面推动客户满意度提升。政企联动推行“无证办”“刷脸办”“水电联办”服务，切实提高客户办电质效。开展客户安全行动，切实做好庆祝建党百年等重大活动保电工作。

开拓综合能源市场。高标准规模化建设瑞安能源数据中心，为政府、园区、企业提供综合用能监测评价、工商业能源管控、产业经济趋势分析等多维度能源大数据服务。完善充电服务网络布局，推进车联网平台向农村地区延伸，打通城乡一体化公共绿色出行渠道，实现乡镇充电设施全覆盖。持续做好能源结构优化，加大分布式光伏、智慧电务、能源托管等综合能源服务推广力度。深化政企合作，探索电能替代模式创新，全面拓展电能替代广度和深度。探索与政府、企业合作，共同投资经济效益好的综合能源服务项目。

提升卓越服务能力。进一步深化“全能型”供电所和星级供电所建设，探索供电所管理融合、营配融合、高低压融合、系统融合。规范业务外包，精细化推进供电所人力资源管理。强化档案室、值班室管理，构建供电所“四室、三库、一厅”管理新体系。创新开展“数智”化供电所试点工作，围绕“数字转型、提质增效、基层减负、素质提升、融合融通”的理念，优化供电所运作模式，深化供电所各领域数智化探索与实践，打造数智化前沿“哨所”。持续实施营业厅优化升级，打造营商环境、为民服务、综合能源示范服务窗口。开展投诉问题专项整治三年行动，严格执行国网公司“十个不准”和温州公司供电服务“十个严禁”，全面提升供电服务规范度和满意度。

（五）全面加强党的建设

提升党建价值引领。全面学习贯彻党的十九届五中全会精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕庆祝中国共产党建党100周年，高质量开展“红动云江”十大活动，激励广大员工自觉增强干事创业动力。持续深化数字驱动型党建，运用党建大数据探索开展“支部画像”“党员画像”，打造党建生态指数。扎实开展“基层党建创新拓展年”，打造多元融合“云江先锋”工程，持续提升党建价值创造能力。做精做优“云江”党建示范带，不断扩大“云江”党建品牌的覆盖面和影响力。开展“作风建设深化年”行动，强化领导人员讲规矩、员工守纪律，努力营造风清气正的政治生态。全面深化信访举报突出问题和小微权力专项整治，一体推进“三不”体制机制建设，做深做细巡察“后半篇文章”。

加强员工队伍建设。落实好干部标准和国企领导人员20字要求，坚持正向激励，注重人岗匹配，建立健全素质培养、选拔任用、从严监督的中层管理人员管理体系。坚持党管人才原则，大力实施人才强企战略，完善各级各类人才选拔、培养、使用、待遇一体化管理机制。聚焦“三个50%”，着力打造“既懂党建、又懂业务”的高素质复合型人才队伍。深化员工技术创新机制，加大员工技术创新成果的转化应用，激发员工创新活力。服务青年员工成长成才，鼓励引导一线员工持续开展岗位练兵和技能提升,为推动公司高质量发展提供充足人才储备。

积极构建和谐企业。健全意识形态督促落实工作机制，加强主题传播和形势教育，守好意识形态主阵地。深入实施“青字号”品牌创建，引导青年员工在“示范窗口”落地实践中建功立业。依法依规落实离退休“两项待遇”，用心做好退休人员社会化管理后的服务保障工作。深化关心关爱员工办实事工作，提升员工的归属感和满意度。持续跟进不稳定因素排查，统筹抓好信访、保密工作，确保大局稳定。