索引号 1008003004/2013-200014 主题分类 经济管理
文号 瑞政办〔2013〕312号 发布机构 瑞安市
成文日期 2013-10-18 有效性 有效
瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市“农村劳动力素质培训提升工程”项目和资金管理办法的通知
发布日期:2021-08-23 13:59:36浏览次数: 来源:瑞安市 字体:[ ]

瑞安市人民政府办公室

关于印发瑞安市“农村劳动力素质培训提升

工程”项目和资金管理办法的通知

 

各功能区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市各有关单位:

《瑞安市“农村劳动力素质培训提升工程”项目和资金管理办法》已经市政府同意,现予以印发。

 

 

瑞安市人民政府办公室

 2013年10月18日       



瑞安市“农村劳动力素质培训提升工程”

项目和资金管理办法

 

第一章    

第一条 为扎实推进“农村劳动力素质培训提升工程”的深入实施,提高资金的使用效益,根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》(浙委办〔2008〕37号)、《浙江省农科教协调领导小组关于深入实施“千万农村劳动力素质培训工程”加强农村“两创”实用人才培训工作的意见》(浙农科教〔2009〕1号)及《关于印发浙江省“千万农村劳动力素质培训工程”项目和资金管理办法(试行)的通知》(浙财农〔2010〕77号)等精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条 本办法所指农村劳动力素质培训提升工程资金(以下简称培训资金)是市政府为提高农村劳动力特别是农村实用人才的整体素质和就业创业技能,促进高效生态现代农业和统筹城乡发展,实现农业增效、农民增收,实现农村劳动力向二、三产业转移而设立的培训专项补助资金。

第二章  培训的对象和范围

第三条 培训资金补助对象为本市户籍的农村劳动力。包括按政策规定继续享受农村待遇的非农劳动力、大学生村官和库区移民等。

第四条 转移就业技能培训以通用型工种为主,重点是就业容量较大的建筑施工、机械操作、车辆维修、电气维修、烹饪技艺、家政服务、电脑运用、财会、幼师等职业技能和法规的相关知识,重点培训基本操作技能,岗位规范。

农业专业技能培训以发展高效生态农业为导向,重点培训设施农业、循环农业、种子种苗、农田经营、农产品流通、水产经营、农机操作与维修等先进实用技术,以及农业政策法规与经营管理知识。

农村“两创”实用人才培训以实用型、技艺型、创业型培训为主。对生产能手、能工巧匠、乡村专业技术人员,重点培训技术原理、新型工艺与设备等;对农民专业合作社负责人、农业龙头企业业主、农产品行业协会带头人、农家乐经营业主、来料加工经纪人等农村经营能人,重点培训市场营销、经营决策、财务管理、品牌战略等课程;村干部等服务类人才,主要培训政策理论、法律法规知识、社会主义新农村建设、行政管理知识、农业科技实用技术、市场经济知识、农产品市场营销知识和农村富余劳动力转移引导理论等。

第三章  培训计划及实施

第五条 农村劳动力素质培训要坚持“三挂钩”原则:与市场需求挂钩、与技能发证挂钩、与就业挂钩。各有关单位要根据“三挂钩”原则要求,年初编制全年培训计划,每期培训项目和名单需上报市农民素质培训工作办公室(设在市农办,以下简称市农培办)核准。

第六条 市农培办要根据年度经费安排与全市年度培训计划,及时向有关单位下达农村劳动力素质培训工作任务指标。各有关单位要认真组织开展农民培训工作,确保培训任务的完成。

第七条 培训机构须经市农培办评审确认;收费标准须经市农培办会同物价部门,根据不同项目的培训成本分别核定。
    第八条 农村劳动力要积极参加学习培训,提高专业技术水平和自身文化素质。受培训农民参加培训时,要认真填写个人基本情况(包括身份证号和联系电话等)。

第四章  培训资金的补助标准

    第九条 已核定的培训项目按文件规定结算,新增培训项目的补助标准要严格按照实际培训项目的成本由市农培办核定,上级要求组织培训的项目,按上级文件执行。

第十条 进行基础培训项目培训的,补助费最高为800元,且每人只能享受一次;开展提升培训项目培训的,补助费按核定额度列支,同一职业(工种)同一级别不能重复补助,同一职业(工种)在补助高级别后,不再补助低级别。

第十一条 为了鼓励培训后就业,与用工单位签订就业合同的资金补助可适当放宽到每人1000元以内。与用工单位开展短期订单培训的,培训时间达到10课时以上,每人给予100元补助,且此短期培训对象不受户籍限制。

第十二条 农村“两创”实用人才培训。到全日制大专院校培训二年以上,并取得大专以上(含)毕业证书的,全额报销学费。经农业主管部门推荐,脱产学习2个月以上,并取得大专结业证书的,每人补助3500元,取得中专结业证书的补助2000元。农村实用人才经市农培办批准外出培训的,按规定给予报销培训费、住宿费和交通费。凡参加本条规定的培训对象事先须报市农培办批准。

第十三条 实施“农民大学生”人才培养项目,参加市农办和浙江广播电视大学瑞安学院等开设的会计、幼师、建筑工程及农业农村相关专业知识学习的,满一个学期每人预拨2000元,毕业后凭大专以上(含)毕业证书再给予每人补助3000元。凡参加本条规定的培训对象事先须报市农培办批准。

第十四条 难以发证的短期培训,其培训资料费每人包干20元,培训场租费、老师讲授费和旅差费等据实申报补助资金。该类培训要在培训开班前报市农培办核准。

第十五条 市农培办根据工作实际,安排不高于当年资金总额1.5%的比例列支工作经费,主要用于教材编印、师资培训、考核发证、软件维护、档案管理和对培训工作中成绩突出的实习基地给予设施补助。

第五章  资金申报、拨付和使用

第十六条 市财政每年安排充裕的资金专项用于农民素质培训,并随着财政收入的增加而逐年提高。

第十七条 培训费在核定补助额度内的由市财政全额补助,超出部分由村集体、企业和个人承担。库区移民培训费超出部分,市移民办可按规定给予适当的补贴。

第十八条 培训资金以农民直接受益为原则,通过补助培训费的方式,直接补贴给受培训农民,也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。发证考核机构要降低考核评审的收费标准,税务部门在法律政策允许的前提下减免培训资金相关的税收,以减轻农民负担。
    第十九条 培训资金按实际培训人数结算。部门直接组织培训的,由部门提交资金申请表、经考核验收合格的受训人员名单和收费凭证等有关材料到市农培办申请结算补助资金;委托培训机构组织培训的,由委托单位统一汇总,提交资料申请表、凭证等有关经考核验收合格的受训人员名单和收费材料到市农培办申请结算补助资金。

第二十条 补助资金由市财政局根据市农培办提交的资金申请表、培训项目收费标准、经考核验收合格的受训人员名单、收费凭证等有关材料予以审核拨付。

第六章  资金管理监督与考核

第二十一条 培训机构不得因财政给予受训农民补贴而借机提高收费标准,增加受培训农民的负担(培训机构开具票据,挂牌价格都必须同时注明学费、各级上报补贴额度以及受训农民实际承担额度等)。

第二十二条 培训要严格实行项目管理,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。
    第二十三条 建立项目公开制度。市农培办要对培训机构、培训任务、责任单位、收费标准、资金补助及使用等公开操作,公平竞争,利用农民信箱或政府信息公开网站等媒体向社会公布。
    第二十四条 所有培训单位都要建立农民培训档案和台账,记录培训时间、培训人数、培训内容、考试考核合格率、就业情况等,以便于市农培办和财政等有关部门进行绩效考核。
    第二十五条 市农培办要加强对责任部门、镇政府(街道办事处)和培训机构的工作考核,定期开展指导、监督、检查工作。
    第二十六条 市农培办要设立举报电话,会同行政监察部门认真查证落实举报事项,对发现的违规违纪行为要及时严肃查处,并接受审计部门对农培补助资金的审计。
    第二十七条 财政部门要依法加强对农村劳动力素质培训补助资金的管理和监督检查。

第二十八条 对骗取、套取、挪用、贪污农村劳动力素质培训补助资金的行为,依法追究有关单位及其直接责任人的法律责任。

第七章    

第二十九条 本办法由市农培办负责解释。
  第三十条 本办法自发布之日起施行,《瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市农村劳动力素质培训财政补助资金管理办法的通知》(瑞政办〔2009〕181号)同时废止。


【返回顶部】【打印本稿】【关闭本页】
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统