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索引号 001008003004014/2021-211072
组配分类 政府决算 发布机构 市交通运输局
生成日期 2021-09-27 公开方式 主动公开
瑞安市交通运输局2020年度单位决算
发布日期: 2021- 09- 27 10: 11: 25 浏览次数: 来源: 瑞安市交通运输局
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一、概况.......................................................................................................(1)

(一)部门职责.............................................................................................(1)

(二)机构设置.............................................................................................(1)

二、2020年度部门决算公开表.....................................................................(1)

三、2020年度部门决算情况说明..................................................................(1)

(一)收入支出决算总体情况说明............................................................(1)

(二)收入决算情况说明.............................................................................(1)

(三)支出决算情况说明.............................................................................(1)

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明............................................(1)

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明....................................(1)

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明............................(1)

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明.........................(1)

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明.....................(1)

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明..............(1)

(十)机关运行经费支出说明........................................................................(1)

(十一)政府采购支出说明.............................................................................(1)

(十二)国有资产占有情况说明.....................................................................(1)

(十三)预算绩效情况说明..............................................................................(1)

四、名词解释.......................................................................................................(1)

一、概况

(一)单位职责

1.贯彻实施综合交通运输发展战略、政策和标准,加快推进综合交通枢纽建设。负责起草相关规范性文件。积极推进交通运输领域综合改革。负责交通运输信用体系建设。会同有关部门推动综合交通产业发展,负责交通运输业培育。

2.组织编制综合交通运输发展规划,参与编制城市综合交通体系规划,统筹区域、城乡交通发展。负责编制并监督实施公路、水路、公共交通、综合交通运输枢纽等专项规划。负责全市公路、水路重大项目前期工作。参与编制铁路、轨道交通(含市域铁路、地铁等,下同)专项规划。

3.负责协调综合交通建设,统筹安排项目建设时序。负责全市公路、水路及交通运输基础设施管理和维护,监督指导村道建设、养护工作。负责公路、水路行业管理。提出公路、水路固定资产投资方向和规模建议。

4.负责协调推进综合运输发展,监督指导综合交通运输枢纽及城乡客货运有关设施管理。参与推进海港、陆港、信息港等联动发展,引导多式联运,优化运输结构。负责道路、水路运输行业监督管理。负责船舶检验以及相关行业监督管理。负责驾驶员培训、机动车维修、汽车租赁等行业监督管理。

5.负责公路、水路、港口和公共交通的安全生产和应急管理。按规定协调国家重点物资和紧急客货运输。负责公路、航道网络运行监测和协调。

6.负责交通运输综合行政执法、行政审批工作。贯彻落实交通运输行业生态环境保护要求,指导公路、水路行业和港口岸线生态保护及修复、节能减排、污染防治等。

7.负责综合交通大数据管理,牵头构建数字交通服务体系。会同有关部门拟订交通运输领域科技发展规划,监督实施交通运输行业重大科技项目、技术标准和规范。

8.负责提出交通资金安排建议并监督使用。负责提出交通运输发展专项资金安排意见并监督实施。监督指导交通有关规费以及减轻企业负担相关政策实施。指导交通领域投融资平台和机制建设。会同有关部门加强交通运输国有企业监督管理。

9.负责全市国防交通和交通领域军民融合相关工作。

10.完成市委、市政府交办的其他任务。

11.职能转变。加强综合交通发展战略研究,加快推进全国性综合交通枢纽建设,着力构建海陆空多元立体、互联互通、无缝衔接、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系。优化综合交通运输体制机制,努力构建“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”格局。深化“最多跑一次”改革,进一步简政放权,减少环节、优化流程、改善服务、提高效率,全面优化营商环境。推进交通运输供给侧结构性改革,推进海港、陆港、信息港等联动发展,聚焦多式联运,着力降低物流成本。增强交通运输领域科技创新能力,推动互联网、大数据、智能化与交通运输行业的深度融合,大力培育新技术、新业态、新模式。   (二)机构设置

从预算单位构成看,本单位内设:办公室、法规科、计财科、规划科、建设科、运输科、审批科、安全科、人事科、机关党委。

二、2020年度单位决算公开表

详见附表。

三、2020年度单位决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计17,852.74万元,支出总计17,852.74万元,与2019年度相比,各增加5,097.53万元,增长39.96%。主要原因是:浙财建[2020]60号2020年城市公交车成品油价格补助资金、2020年交通运输发展专项资金(省补)、城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出增加。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计17,852.74万元;包括财政拨款收入17,852.74万元(其中,一般公共预算7,233.54万元,政府性基金预算10,619.19万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计100.00%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计17,852.74万元,其中基本支出2,171.32万元,占12.16%;项目支出15,681.42万元,占87.84%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计17,852.74万元,支出总计17,852.74万元,与2019年相比,各增加5,102.27万元,增长40.02%。主要原因是浙财建[2020]60号2020年城市公交车成品油价格补助资金、2020年交通运输发展专项资金(省补)、城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出增加;财政拨款支出年初预算数19671.74万元,完成年初预算的90.75%,主要原因是2020年农村公路建设养护经费、交通建设专项资金(2020年基数)等项目转移乡镇支付,2020年交通运输发展专项资金(因素法用于国省道养护等)(浙财建【2019】120号)转移至瑞安市公路与运输管理中心支付。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出7,233.54万元,占本年支出合计的40.52%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加988.41万元,增长15.83%。主要原因是:浙财建[2020]60号2020年城市公交车成品油价格补助资金、2020年交通运输发展专项资金(省补)等项目支出增加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出7,233.54万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出15.46万元,占0.21%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出265.01万元,占3.66%;卫生健康(类)支出3.00万元,占0.04%;节能环保(类)支出681.71万元,占9.42%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0.37万元,占0.01%;交通运输(类)支出6,109.01万元,占84.45%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出158.97万元,占2.20%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为11796.43万元,支出决算为7,233.54万元,完成年初预算的61.32%,主要原因是交通建设专项资金(2020年基数)、公共停车场建设补助等项目转移乡镇支付。其中:

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为15.46万元,决算数大于预算数的主要原因机构改革,原瑞安市道路运输管理局项目并入本单位。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项)。年初预算为42.78万元,支出决算为42.81万元,完成年初预算的100.07%,决算数大于预算数的主要原因是离休人员增资,离休费支出增加。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)离退休人员管理机构(项)。年初预算为0.1万元,支出决算为0.1万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数,主要用于机关离退休人员管理机构的支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为76.43万元,支出决算为137.28万元,完成年初预算的179.62%,决算数大于预算数的主要原因机构改革,原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局在职人员并入本单位,相应基本养老保险缴费支出增加。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为38.21万元,支出决算为68.4万元,完成年初预算的179.01%,决算数大于预算数的主要原因机构改革,原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局在职人员并入本单位,相应职业年金缴费支出增加。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)。年初预算为2.82万元,支出决算为3.47万元,完成年初预算的123.05%,决算数大于预算数的主要原因机构改革,原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局退休人员并入本单位,活动费支出增加。

社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为12.96万元,决算数大于预算数的主要原因新增国有企业退休干部慰问金支出。

卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为3万元,决算数大于预算数的主要原因新增瑞卫函[2020]106号2020年公共场所规范化母婴设施建设资金支出。

节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项)。年初预算为0万元,支出决算为300万元,决算数大于预算数的主要原因新增新能源公交车补助费用(温财企[2020]17号)支出。

节能环保支出(类)污染减排(款)其他污染减排支出(项)。年初预算为381.71万元,支出决算为381.71万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数。

农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.37万元,决算数大于预算数的主要原因机构改革,原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局退休人员并入本单位,项目支出增加。

交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项)。年初预算为444.7万元,支出决算为614.75万元,完成年初预算的138.24%,决算数大于预算数的主要原因新增瑞安市交通运输局(本级)行政人员奖金支出。

交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项)。年初预算为7715.37万元,支出决算为2394.26万元,完成年初预算的31.03%,决算数小于预算数的主要原因2020年农村公路建设养护经费、交通建设专项资金(2020年基数)等项目转移乡镇支付,2020年交通运输发展专项资金(因素法用于国省道养护等)(浙财建[2019]120号)转移至瑞安市公路与运输管理中心支付。

交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对城市公交的补贴(项)。年初预算为0万元,支出决算为186.94万元,决算数大于预算数的主要原因新增浙财建[2020]60号2020年城市公交车成品油价格补助资金支出。

交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对农村道路客运的补贴(项)。年初预算为2127.61万元,支出决算为2021.61万元,完成年初预算的95.02%,决算数小于预算数的主要原因2020年成品油价格补助资金(退拨资金)(浙财建[2019]148号)项目部分资金转移乡镇支付。

交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对出租车的补贴(项)。年初预算为891.45万元,支出决算为891.45万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为75.25万元,支出决算为158.97万元,完成年初预算的211.26%,决算数大于预算数的主要原因原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局在职人员并入本单位,公积金支出增加。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出2,171.32万元,其中:

人员经费1,998.32万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、生活补助、医疗费补助、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费173.00万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出10,619.19万元,占本年支出合计的59.48%。与2019年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加4,113.85万元,增长63.24%。主要原因是新增重点项目前期经费、城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出10,619.19万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出4,980.59万元,占46.90%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出5,638.60万元,占53.10%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为7875.31万元,支出决算为10,619.19万元,完成年初预算的134.84%,主要原因是新增重点项目前期经费、城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出。其中:

城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项)。年初预算为110万元,支出决算为10.47万元,完成年初预算的9.52%,决算数小于预算数的主要原因沈海高速三都岭隧道治堵工程支出减少。

城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)。年初预算为6200万元,支出决算为4970.12万元,完成年初预算的82.18%,决算数小于预算数的主要原因省直达资金置换本级公交车辆更新专项财政资金补贴,用于城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出。

抗疫特别国债安排的支出(类)抗疫相关支出(款)援企稳岗补贴(项)。年初预算为0万元,支出决算为5638.60万元,决算数大于预算数的主要原因新增城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等项目支出。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

本单位2020年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为131.19万元,支出决算为36.17万元,完成预算的27.57%,2020年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待费严格执行八项规定,车辆运行维护费用年初是定额的,实际支出小于该定额。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2019年度相比,减少8.73万元,下降100.00%,主要原因是2020年未安排因公出国(境)计划;公务用车购置及运行维护费支出决算为34.72万元,占95.99%,与2019年度相比,增加32.56万元,增长1,506.90%,主要原因是机构改革,原瑞安市道路运输管理局、原瑞安市港航管理局、原瑞安市公路与运输管理局车辆并入本单位,车辆经费支出增加;公务接待费支出决算为1.45万元,占4.01%,与2019年度相比,减少0.12万元,下降7.86%,主要原因是接待上级及其他县市支出减少。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数。决算数等于预算数。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容包括:公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。 

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为129.39万元,支出决算为34.72万元,完成预算的26.83%。决算数小于预算数的主要原因是车辆运行维护费用年初是定额的,实际支出小于该定额。

公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用)。决算数等于预算数。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费预算数为129.39万元,支出34.72万元,完成预算的26.83%。决算数小于预算数的主要原因是车辆运行维护费用年初是定额的,实际支出小于该定额。主要用于执法执勤用车、生产用车及特种车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2020年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为41辆。

(3)公务接待费预算数为1.8万元,支出决算为1.45万元,完成预算的80.56%。主要用于接待上级及其他县市等支出。决算数小于预算数的主要原因是严格执行八项规定。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待14团组,累计147人次。

外宾接待支出0万元,主要用于接待国外、境外来宾等支出。接待0团组,0人次。

其他国内公务接待支出1.45万元,主要用于接待上级及其他县市等支出。接待14团组,147人次。

(十)机关运行经费支出说明

2020年度机关运行经费年初预算数为113.55万元,支出决算为173.00万元,完成年初预算的152.36%,决算数大于预算数的主要原因机构改革,机关运行经费支出增加。比2019年度增加49.39万元,增长39.96%,主要原因是机构改革,机关运行经费支出增加。

(十一)政府采购支出说明

2020年度政府采购支出总额783.78万元,其中:政府采购货物支出426.11万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出357.67万元。授予中小企业合同金额35.92万元,占政府采购支出总额的4.58%。其中,授予小微企业合同金额35.92万元,占政府采购支出总额的4.58%。

(十二)国有资产占有情况说明

截至2020年12月31日,瑞安市交通运输局本级及所属各单位共有车辆41辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车41辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,瑞安市交通运输局组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目72个,共涉及资金5062.23万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2020年度城乡一体化运营亏损补助、防疫期间交通运输企业复工复产补助等7个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金10619.19万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.单位决算中项目绩效自评结果

瑞安市交通运输局在2020年度单位决算中反映防疫期间交通运输企业复工复产补助及城乡公交一体化收购与营运项目绩效自评结果。

防疫期间交通运输企业复工复产补助项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为5593936.1万元,执行数为5593936.1万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是维护我市公交行业稳定运行;二是为居民出行提供全面保障。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:无。

城乡公交一体化收购与营运项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为XX万元,执行数为3500万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是改善服务质量;二是提高运营效率。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:无。

2020年度瑞安市财政支出项目绩效自评表




金额单位:元

项目单位名称

瑞安市交通运输局

项目名称

防疫期间交通运输企业复工复产补助

项目责任部门

运输科

项目负责人

姚玉根

联系电话

620028

项目基本情况

上年结转

预算安排数

预算调整数

财政支付数

执行率

0.00

0

5593936.1

5593936.1

100%

评价内容

分值

评分标准

自评简述

自评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

1、项目预算(即投入目标)的科学、合理性,5分。项目预算编制存在下列问题的,各扣1分,扣完完止:(1)项目设置与部门(单位)履职无关或与部门(单位)职能衔接不够,与其他项目存在重叠交叉;(2)将由非本级政府(财政)承担的事项列入本级项目支出责任范围;(3)项目支出事项测算没有具体的数量、规格、型号或人数、天数等基本信息;(4)项目支出事项测算与市场价格相差很远,或没有体现厉行节约原则;(5)将未经市政府批准,或未受托履行政府职能的中介机构、协会、学会等非预算单位的经费补助编入项目预算;(6)将接待经费、未经批准的临时人员工资或没有依据的津补贴、奖金、福利等编入项目预算;(7)将没有具体内容的“其他”、“不可预见费”和“机动经费”等编入项目预算。

该项目预算合理,达到预期绩效目标

10.00

预算执行率

10

预算执行率S≧95%,得满分;每下降1%,扣0.25分,扣完完止。

预算执行率:100 %

10.00

项目组织管理水平

15

1、建立健全项目管理制度,得5分。

2、严格执行项目管理制度,得10分。其中,购买商品和服务不按规定履行政府采购监管程序或建设项目不按规定公开招投标的,不得分。

有健全的项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15.00

资金支出合理合规

15

1、资金支出合理合规率=(项目资金支出-不合理合规性资金支出)/项目资金支×100%。

2、不合理合规性资金支出是指项目资金支出不符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法等规定的支出,如以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;滞留应当下拨的财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;违规发放津贴补贴;白条入账等。

3、资金支出合理合规率S=100%,得满分;每下降1%,扣1分,扣完完止。

项目支出合理合规

15.00

项目产出

30

要求根据项目性质和项目预期绩效目标(产出类目标),细化为产出数量、产出质量、产出时效、成本控制等方面进行评价。具体指标可量化的,按完成量化比例计分;具体指标不可量化的,按工作完成程度定性分成:完成、基本完成、基本未完成、未执行四档,分别按100%、90%-60%、50%-10%、0%计分。

根据瑞交【2020】39号文件要求,市公交公司复工复产政策补助294.19361万元,城乡公共交通有限公司复工复产政策补助265.2万元。工作项目完成100%

30

项目效益(效果)

20

要求根据项目性质和项目预期绩效目标(效益或效果类目标),细化为项目成本控制、经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价。具体指标可量化的,按取得效益或效果的量化比例计分;不可量化的,按目标达到程度分成:达到、基本达到、基本未达到、未达到四档,分别按100%、90%-70%、30%-10%、0%计分。

维护我市公交行业稳定运行,为居民出行提供全面保障。

20

合计

100



评价结果

优秀 90分≤得分≤100分;良好 80分≤得分<90分;一般 60分≤得分<80分;较差 得分<60分;

执行率低于90%不得自评为优秀;执行率低于50%自评为一般及以下

优秀













2020年度瑞安市财政支出项目绩效自评表




金额单位:元

项目单位名称

瑞安市交通运输局

项目名称

城乡公交一体化收购与营运

项目责任部门

运输科

项目负责人

姚玉根

联系电话

620028

项目基本情况

上年结转

预算安排数

预算调整数

财政支付数

执行率

0

35000000

35000000

35000000

100%

评价内容

分值

评分标准

自评简述

自评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

1、项目预算(即投入目标)的科学、合理性,5分。项目预算编制存在下列问题的,各扣1分,扣完完止:(1)项目设置与部门(单位)履职无关或与部门(单位)职能衔接不够,与其他项目存在重叠交叉;(2)将由非本级政府(财政)承担的事项列入本级项目支出责任范围;(3)项目支出事项测算没有具体的数量、规格、型号或人数、天数等基本信息;(4)项目支出事项测算与市场价格相差很远,或没有体现厉行节约原则;(5)将未经市政府批准,或未受托履行政府职能的中介机构、协会、学会等非预算单位的经费补助编入项目预算;(6)将接待经费、未经批准的临时人员工资或没有依据的津补贴、奖金、福利等编入项目预算;(7)将没有具体内容的“其他”、“不可预见费”和“机动经费”等编入项目预算。

该项目预算合理,达到预期绩效目标

10.00

预算执行率

10

预算执行率S≧95%,得满分;每下降1%,扣0.25分,扣完完止。

预算执行率: 100%

10

项目组织管理水平

15

1、建立健全项目管理制度,得5分。

2、严格执行项目管理制度,得10分。其中,购买商品和服务不按规定履行政府采购监管程序或建设项目不按规定公开招投标的,不得分。

有健全的项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15.00

资金支出合理合规

15

1、资金支出合理合规率=(项目资金支出-不合理合规性资金支出)/项目资金支×100%。

2、不合理合规性资金支出是指项目资金支出不符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法等规定的支出,如以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;滞留应当下拨的财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;违规发放津贴补贴;白条入账等。

3、资金支出合理合规率S=100%,得满分;每下降1%,扣1分,扣完完止。

项目支出合理合规

15.00

项目产出

30

要求根据项目性质和项目预期绩效目标(产出类目标),细化为产出数量、产出质量、产出时效、成本控制等方面进行评价。具体指标可量化的,按完成量化比例计分;具体指标不可量化的,按工作完成程度定性分成:完成、基本完成、基本未完成、未执行四档,分别按100%、90%-60%、50%-10%、0%计分。

2019年度公交规制成本亏损补助城乡公交有限公司1500万元,市公交公司2000万。工作项目完成100%

30

项目效益(效果)

20

要求根据项目性质和项目预期绩效目标(效益或效果类目标),细化为项目成本控制、经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价。具体指标可量化的,按取得效益或效果的量化比例计分;不可量化的,按目标达到程度分成:达到、基本达到、基本未达到、未达到四档,分别按100%、90%-70%、30%-10%、0%计分。

改善服务质量,提高运营效率,提升了公交企业营运环境。

20

合计

100


100

评价结果

优秀 90分≤得分≤100分;良好 80分≤得分<90分;一般 60分≤得分<80分;较差 得分<60分;

执行率低于90%不得自评为优秀;执行率低于50%自评为一般及以下

优秀












3.财政评价项目绩效评价结果

2020年,瑞安市财政局委托瑞安瑞阳会计师事务所有限公司对我单位进行绩效抽评:一、抽评城乡公交一体化收购与营运项目,评价结果为优;二、抽评港航管理项目,评价结果为良;三、抽评清洁能源出租车推广项目,评价结果为中;四、抽评瑞安市湖岭镇潮基至桂峰农村公路水毁修复暨美丽公路创建工程项目,评价结果为优;五、抽评瑞安市温瑞大道及市域铁路S3线瑞安段项目前期经费项目,评价结果为良。

具体评价结果详见附件。

4.部门评价项目绩效评价结果

无。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

18.农林水支出(类)农业(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

20.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)离退休人员管理机构(项):反映各类离退休人员管理机构的支出。

21.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

22.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

23.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活救助(款)自然灾害灾后重建补助(项):反映政府预算安排用于自然灾害重建的补助支出。

24.节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项):反映用于能源节约利用方面的支出。

25.交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

26.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):反映公路养护支出。

27.交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对城市公交的补贴(项):反映成品油价格改革对城市公交的补贴。

28.交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对农村道路客运的补贴(项):反映成品油价格改革对农村道路客运的补贴。

29.交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对出租车的补贴(项):反映成品油价格改革对出租车的补贴。

30.交通运输支出(类)车辆购置税支出(款)车辆购置税用于公路等基础设施建设支出(项):反映车辆购置税收入安排用于公路等基础设施建设的支出。

31.交通运输支出(类)车辆购置税支出(款)车辆购置税用于农村公路建设支出(项):反映车辆购置税收入安排用于农村公路建设的支出。

32.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

33.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项):反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

34.抗疫特别国债安排的支出(类)抗疫相关支出(款)援企稳岗补贴(项):反映抗疫特别国债资金安排的落实援企稳岗政策相关支出。

瑞安市交通运输局(本级).xls

财政抽评-瑞安市温瑞大道及市域铁路S3线瑞安段项目前期经费.doc

财政抽评-瑞安市湖岭镇潮基至桂峰农村公路水毁修复暨美丽公路创建工程.doc

财政抽评-港航管理.doc

财政抽评-城乡公交一体化收购与营运.doc

财政抽评-清洁能源出租车推广.doc


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