索引号 001008003004028/2022-229675 主题分类 土地
文号 发布机构 瑞安市自然资源和规划局
成文日期 2022-10-24 有效性 有效
瑞安市自然资源和规划局行政处罚决定书瑞资规罚【2022】68号
发布日期: 2022- 10- 24 09: 51: 39 浏览次数: 来源: 瑞安市自然资源和规划局
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瑞安市自然资源和规划局

行政处罚决定书

瑞资规罚〔2022〕68号

被处罚人 :瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社

法定代表人:何××

统一信用代码:N2330381××××××××××

住址:瑞安市××镇××村

违法事实:根据日常巡查,发现瑞安市湖岭镇永乐村有人非法占用林地建设通村道路。本局于2022年8月5日对瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社涉嫌违法使用林地行为予以立案调查。

现已查明,瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社于2019年10月开始未经审批在湖岭镇永乐村建设通村道路,并于2021年5月完成道路主体建设,已构成违法使用林地。2022年8月5日,本局委托浙江世联林业勘察设计有限公司对该案进行技术鉴定。经鉴定,瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社违法使用林地的林地面积为1718平方米(2.58亩),地类为乔木林地1718平方米(2.58亩),林种为用材林1718平方米(2.58亩),植被恢复费25770元整(大写:贰万伍仟柒佰柒拾元整)。上述违法事实有下列证据证实:

1、当事人瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社法人何××询问笔录一份,证实了其涉嫌违法使用林地建设通村道路的违法事实。

2、现场检查(勘验)笔录一份,制作现场示意图一份,拍摄现场照片二张。证明了瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社涉嫌违法使用林地建设通村道路现场的林地现状真实情况,包括现场所在位置、林地破坏后的状态等。

3、证人证言一份,证实了瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社违法使用林地建设通村道路的违法事实。

4、鉴定结论一份,证明了瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社涉嫌违法使用林地的面积、地类、林种以及植被恢复费。

本机关认为:被处罚人瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社的上述行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款规定,依据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款规定:“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件,可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。”参照《浙江省主要林业行政处罚裁量权实施标准》,符合《浙江省主要林业行政处罚裁量权实施标准》第6条违法使用林地违法行为“一般”档次处罚的规定“擅自改变公益林林地用途面积在2.5亩以下的,或者商品林林地用途面积在2亩以上5亩以下的”,处罚幅度为“责令限期恢复植被和林业生产条件,可以处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍以上2倍以下的罚款”。

根据浙江世联林业勘察设计有限公司对该案进行技术鉴定,瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社建设通村道路违法法使用林地面积为1718平方米(2.58亩),地类为乔木林地1718平方米(2.58亩),林种为用材林1718平方米(2.58亩),植被恢复费25770元整(大写:贰万伍仟柒佰柒拾元整)。

本局依法于2022年8月10日向被处罚人(单位)瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社送达了《行政处罚事先告知书》(瑞资规罚告字〔2022〕68号)告知拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据和拟作出行政处罚的种类、数额,告知被处罚人(单位)有陈述、申辩的权利,被处罚人(单位)在法定期限内未进行陈述、申辩。

现根据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款规定,对被处罚人(单位)瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社作出如下行政处罚:

1、责令被处罚人瑞安市湖岭镇永乐村股份经济合作社在收到行政处罚决定书之日起三个月内恢复植被和林业生产条件;

2、并处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍的罚款,计人民币25770元整(大写:贰万伍仟柒佰柒拾元整)。

如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向瑞安市人民政府申请行政复议,或者在6个月内依法向瑞安市人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

瑞安市自然资源和规划局

2022年8月18日

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