一、申请对象与条件

申请对象共分三类：

第1类对象。2020年9月1日后新全职来瑞工作的博士研究生、世界排名前200位大学（以最新一期ARWU、THE、QS、U.S.News排名为准）或国内“一流大学”“一流学科”全日制硕士研究生、本科生。

第2类对象。2020年9月1日至2021年9月30日期间首次来瑞并在大型企业就业的高校毕业生（毕业5年以内）。

第3类对象。2020年9月1日至2021年9月30日期间首次来瑞并在中小微企业就业的高校毕业生（毕业5年以内）。

    备注：1.大型企业、中小微企业以惠企政策直通车在线兑现与监管系统数据为准。2.国外人才来瑞工作可同等享受本政策，2020年9月1日之前在我市缴纳社会保险费的2020年应届毕业生，参照《关于实施“云江汇才计划” 打造高水平创新型城市的若干意见》（瑞委人〔2020〕2号）文件执行，该两类人才就业补贴线下申请。

二、条件审核标准

第1-3类对象申请时还需满足以下审核标准：

（一）全职在瑞工作要求。以在瑞企业职工（机关事业）养老保险缴纳情况为准（城乡居民基本养老保险除外）。劳务派遣人员需经属地审核部门审核其用工单位是否在瑞。

（二）新（首次）来瑞工作要求。由系统调用大数据认定，如近两年在瑞无缴纳企业（机关事业）养老保险记录（以灵活就业方式参保养老保险的除外），则认定为新（首次）来瑞入职工作(该记录年份可视同为首次缴纳养老保险年份)。2020年同一批次招录生、选调生，以有利于申请人导向划定统一入职月份。

（三）用人单位要求。1.所指企业为注册地和财政收入均在瑞安市范围内的企业；2.非房地产企业；3.以单位方式参保的个体工商户、农村合作社、民办非单位、社会团体等各类社会组织参照中小微企业享受相关政策。

（四）毕业时间要求。第1类对象不受此限制。第2、3类对象须毕业5年以内，判定方式为“首次缴纳养老保险年份-毕业证书取得年份”≤5。

（五）毕业身份要求。高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。

（六）毕业学制要求。全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。肄业、自考、成人教育、网络教育、函授人员等不属于本办法所定义的高校毕业生范畴。

三、申领流程

登录“温州市产业政策奖励兑现与查重系统”进行申报。具体流程如下：

（一）个人申报。申请人登录使用浙江政务网账号。第1、2、3类对象PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“就业补贴”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“就业补贴”，按照提示填报。所有非系统自动读取的上传材料均需单位作真实性校核并盖单位公章。

本人学历与系统自动读取相关学历信息不一致的，需上传毕业证书和学信网学历等证明材料：1.全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供毕业证书和学信网认证的学历证明；2.技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生需提供毕业证书和高级工以上职业资格证书；3.留学回国毕业生需提供毕业证书（或学位证书）和教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证。

个别申请无法第一时间通过系统申报的，通过操作指南热线联系对应审核部门。审核部门将申请人姓名、身份证号码等信息列入系统“红名单”后，可进行网上申报。其中因劳务派遣无法第一时间申报的，需联系劳务派遣公司，由劳务派遣公司填写《劳务派遣公司员工申请单》（附件1）,并提交符合条件的在瑞企业工作员工名单，集中向公司隶属地对应审核部门线下申报。

（二）资格审核。对应审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”（需政务外网环境，网址由市委人才办发送），查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致。对申报人员填报错误的办件，应予以退回处理，并要求其重新填报。第1类、第2类对象，由市人力社保局人才开发和市场科负责审核；第3类对象，由市人力社保局就业创业服务中心负责审核。该项补贴属于大数据批量匹配的数据校核类项目，不进行对外公示。

（三）发放补贴。就业补贴分四次发放，当养老保险实际缴纳月数累计达到1个月、6个月、12个月、24个月时拨付，拨付金额分别为总额的1/24、5/24、1/4、1/2。就业补贴坚持就高不重复原则，如需补差，补差金额按以上条款执行。就业补贴在人才专项资金（或“510计划”专项经费）中支出。人才享受政策期间，用人单位发生跨县（市、区）变化等情况的，按兑现时间节点确定隶属地。

就业补贴负责单位与咨询电话

附件：1.劳务派遣公司员工申请单

附件1

劳务派遣公司员工申请单

派遣公司名称：

统一社会信用代码：

联系人：                                   联系电话：             

征信承诺：本公司承诺对以上人员用工单位的真实性负责，所报员工均在瑞安本地

工作，如有存在弄虚作假行为，同意被计入征信系统黑名单并承担相应法律责任。

                             法定代表人签字：

                                （派遣公司盖章）

                                       年  月  日

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

创业补贴操作办法

一、申请对象及条件

申请对象共分两类：

第1类对象。毕业5年以内的高校毕业生，于2020年9月1日至2021年9月30日期间，初次来瑞创办企业并担任法定代表人或从事个体经营。

第2类对象。在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生，于2020年9月1日以前初次在瑞创办企业并担任法定代表人或从事个体经营。（此类对象按照《瑞安市支持就业创业工作的若干政策意见》（瑞人社〔2020〕114号）文件执行）

二、条件审核标准

第1类对象申请时还需满足以下审核标准：

（一）初次来瑞要求。以在瑞营业执照登记时间为主要依据，初次创业人员不包括与用人单位建立劳动关系的兼职创业人员。

（二）初次来瑞创业要求。更名、更换法定代表人的实体不认定为初创实体。加盟（连锁）店或由品牌商参股或实际控制的实体，区级范围内成立时间最早的认定为初创企业，其余不认定为初创企业。

（三）毕业要求。毕业5年内，按年份计算。判定方式为“在瑞创办企业营业执照登记年份-毕业证书取得年份” ≤5。

（四）毕业身份要求。高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。

（五）缴纳社保要求。依法缴纳社会保险费6个月、1年以上。判定方式为“2020年9月份以后，以创业公司名义依法缴纳养老保险月份数”≥6、12。

（六）毕业学制要求。全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。肄业、自考、成人教育、网络教育、函授人员等不属于本办法所定义的高校毕业生范畴。

第2类对象按照《瑞安市支持就业创业工作的若干政策意见》（瑞人社〔2020〕114号）文件执行。

三、申领流程

申请人登录“温州市产业政策奖励兑现与查重系统”进行申报。具体流程如下：

（一）个人申报。申请人登录使用浙江政务网账号。第1类对象PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“创业补贴”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“创业补贴”，按照提示填报。所有非系统自动读取的上传材料均需单位作真实性校核并盖单位公章。第2类对象登录浙江政务网或浙里办app，搜索“一次性创业补贴申领”，按照提示填报。

本人学历与系统自动读取相关学历信息不一致的，需上传毕业证书和学信网学历等证明材料：1.全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供毕业证书和学信网认证的学历证明；2.技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生需提供毕业证书和高级工以上职业资格证书；3.留学回国毕业生需提供毕业证书（或学位证书）和教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证。

（二）资格审核。市县两级对应审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”（需政务外网环境，网址由市委人才办发送），查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致。对申报人员填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。由市就业创业服务中心负责审核。该项补贴属于大数据批量匹配的数据校核类项目，不进行对外公示。

（三）发放补贴。25个工作日完成审核，7个工作日内完成拨付。人才享受政策期间，单位发生跨县（市、区）变化等情况的，按兑现时间节点确定隶属地。

创业补贴负责单位与咨询电话

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

社保补贴操作办法

一、申请对象及条件

申请对象共分两类：

第1类对象。毕业5年以内的高校毕业生，于2020年9月1日至2021年9月30日期间，在瑞通过从事个人创业、互联网营销等新业态职业灵活就业，并依法缴纳灵活就业养老保险6个月以上的，给予社会保险补贴。补贴标准为不超过其灵活就业养老保险和医疗保险实际缴费的2/3，每人每年补贴不超过1万元，补贴期限为1年。

第2类对象。毕业2年以内的高校毕业生，于2020年9月1日之前现灵活就业的，给予个人社保补贴，补贴期限不超过3年。（此类对象按照《瑞安市支持就业创业工作的若干政策意见》瑞人社〔2020〕114号文件执行。）

第3类对象。我市民营企业，于2020年9月1日至2021年9月30日期间，引进全日制高校毕业生并依法缴纳社会保险费6个月以上的（要求新引进的人才，需与用人单位签订1年以上劳动合同，且依法缴纳6个月以上社保）。按照企业为引进高校毕业生第一年实际所缴纳社保费予以全额补贴，每人每年补贴最高不超过10000元。补贴分两批发放，缴纳社保费满6个月时予以补贴6个月，单位实际缴费超过5000元的按5000元予以补贴；缴纳社保费满12个月再予以补贴6个月，单位实际缴费超过5000元的按5000元予以补贴。

本申报指南所指我市民营企业为注册地和社保缴纳地在瑞安市的民营企业，以单位方式参保的个体工商户，农村合作社、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织参照民营企业享受本政策。

二、条件审批标准

对象申请时还需满足以下审核标准：

（一）毕业要求。第1类和第3类涉及高校毕业生须毕业5年以内，判定方式为“首次缴纳养老保险年份-毕业证书取得年份”≤5。第2类对象须毕业2年以内，判定方式为“首次缴纳养老保险年份-毕业证书取得年份”≤2。

（二）毕业身份要求。高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。

（三）缴纳社保要求。第1类和第3类需依法缴纳社会保险费6个月；第2类需依法缴纳社会保险费12个月。

（四）毕业学制要求。全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。肄业、自考、成人教育、网络教育、函授人员等不属于本办法所定义的高校毕业生范畴。

第2类对象按照《瑞安市支持就业创业工作的若干政策意见》瑞人社〔2020〕114号文件执行。

三、申领流程

第1类在“温州市产业政策奖励兑现与查重系统”进行申报。具体流程如下：

（一）个人申报。申请人登录使用浙江政务网账号。第1类对象PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“社保补贴”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“社保补贴”，按照提示填报。所有非系统自动读取的上传材料均需单位作真实性校核并盖单位公章。第2类对象登录浙江政务网或浙里办app，搜索“高校毕业生社保补贴申领（灵活就业）”，按照提示填报。

本人学历与系统自动读取相关学历信息不一致的，需上传毕业证书和学信网学历等证明材料：1.全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供毕业证书和学信网认证的学历证明；2.技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生需提供毕业证书和高级工以上职业资格证书；3.留学回国毕业生需提供毕业证书（或学位证书）和教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证。

（二）资格审核。对应审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”（需政务外网环境，网址由市委人才办发送），查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致。对申报人员填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。由市人力社保局就业创业服务中心负责审核。该项补贴属于大数据批量匹配的数据校核类项目，不进行对外公示。

第3类对象请到瑞安市就业创业服务中心线下申报。

（三）发放补贴。25个工作日完成审核，7个工作日内完成拨付。人才享受政策期间，用人单位发生跨县（市、区）变化等情况的，按兑现时间节点确定隶属地。

社保补贴负责单位与咨询电话

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

路费补贴操作办法

一、申请对象及条件

毕业5年以内，首次到在温民营企业就业并缴纳社保的全日制高校毕业生。按照出发地为浙江省、华东地区（浙江省除外）、华东地区以外分别给予个人300元、500元、800元的求职路费补贴。劳务派遣人员申请求职路费补贴时，其用工单位所在地为瑞安。

二、条件审核标准

（一）全职在温工作要求。以在温企业职工养老保险缴纳情况为准（城乡居民基本养老保险除外）。劳务派遣人员需经属地审核部门审核其用工单位是否在瑞。

（二）新（首次）来温工作要求。由系统调用大数据认定，如近两年在温无缴纳企业（机关事业）养老保险记录（以灵活就业方式参保养老保险的除外），则认定为新（首次）来温入职工作。

（三）用人单位要求。1.属于我市民营企业。民营企业指除央企、省属及市、县（市、区）属国企以外的企业。以惠企政策直通车在线兑现与监管系统数据为准；2.所指企业为注册地和财政收入均在瑞安市范围内；3.非房地产企业；4.以单位方式参保的个体工商户、农村合作社、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织参照企业享受相关政策。

（四）毕业时间要求。对象须毕业5年以内，判定方式为“首次在温缴纳养老保险年月（默认为X年X月）-毕业证书取得年月” ≤毕业年限（5年）。

（五）毕业身份要求。高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。

（六）毕业学制要求。全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。肄业、自考、承认教育、网络教育、函授人员等不属于本办法所定义的高校毕业生范畴。

三、申领流程

（一）个人申报。一年集中三次申报，申报时间为每年2月1日至3月15日、6月1日至7月15日、9月1日至10月15日。申请人登录使用浙江政务网账号。PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“路费补贴”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“路费补贴”，按照提示填报。

本人学历与系统自动读取相关学历信息不一致的，需上传毕业证书和学信网学历等证明材料：1.全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供毕业证书和学信网认证的学历证明；2.技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生需提供毕业证书和高级工以上职业资格证书；3.留学回国毕业生需提供毕业证书（或学位证书）和教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证。

个别申请无法第一时间通过系统申报的，通过操作指南热线联系对应审核部门。审核部门将申请人姓名、身份证号码等信息列入系统“红名单”后，可进行网上申报。其中因劳务派遣无法第一时间申报的，需联系劳务派遣公司，由劳务派遣公司填写《劳务派遣公司员工申请单》（附件1）,并提交符合条件的在瑞企业工作员工名单，集中向审核部门线下申报。

（二）资格审核。审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”，查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致；3.上传的资料是否有用人单位盖章；4.出发地以户籍地或毕业院校地为依据。对申报人员填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。由人力社保局人才交流和市场服务中心负责审核。

（三）发放补贴。审核发放时间每年4月、8月和11月。人才享受政策期间，用人单位发生跨县（市、区）变化等情况的，按兑现时间节点确定隶属地。

路费补贴负责单位与咨询电话

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

驿站补贴操作办法

一、驿站入住申请

（一）申请对象及条件

毕业2年以内的全日制高校毕业生（含毕业学年大学生），于2020年9月1日至2021年9月30日期间来瑞求职。

（二）条件审批标准

1.入住要求。入住经人社部门审核设立的大学生驿站。入住驿站时间累计不超过10天。

2.申请要求。申请次数不超过2次。

3.人员要求。（1）高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。（2）全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。

（三）申请流程

1.个人申请。申请人登录使用浙江政务网账号。PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“入住驿站申请”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“入住驿站申请”，按照提示填报。个别申请无法第一时间通过系统申报的，通过操作指南热线联系对应审核部门。审核部门将申请人姓名、身份证号码等信息列入系统“红名单”后，可进行网上申报。

本人学历与系统自动读取相关学历信息不一致的，需上传毕业证书和学信网学历等证明材料：（1）全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生需提供毕业证书和学信网认证的学历证明；（2）技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生需提供毕业证书和高级工以上职业资格证书；（3）留学回国毕业生需提供毕业证书（或学位证书）和教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证。（4）毕业学年大学生需提供学生证。

2.资格审核。对应审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”，查核申请件，查核以下内容：（1）提供的材料是否完整；（2）填写的信息是否一致。对申请人员填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。由人力社保局人才交流和市场服务中心负责审核。

3.安排入住。驿站根据人才交流和市场服务中心出具的“大学生驿站优惠券”，安排大学生入住。

二、驿站补贴申领

（一）申请对象及条件

经人社部门审核设立的大学生驿站，且为毕业 2 年以内全日制高校毕业生（含毕业学年大学生）来瑞求职提供短期住宿服务。

（二）条件审批标准

1.单位要求。已纳入人社部门审核设立的大学生驿站名单，以系统数据为准。

2.人员要求。（1）高校毕业生指普通高等学校专科及以上的毕业生、经学历认证的留学回国人员。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类毕业生按大专生落实待遇，预备技师（技师）班毕业生按本科生落实待遇。（2）入住时间累计不超过10天。（3）申请次数不超过2次。（4）全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。

（三）申领流程

1.单位申报。申请单位登录使用浙江政务网账号。PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“驿站补贴申领”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“驿站补贴申领”，按照提示填报。

2.资格审核。对应审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”，查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致。对申报人员填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。由人力社保局人才交流和市场服务中心负责审核。

3.发放补贴。补贴发放时间为按月集中发放，补贴坚持不重复原则。

驿站补贴负责单位与咨询电话

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

实习补贴操作办法

一、申请对象及条件

给予来温参加政府组织的实习基地实习活动的全日制大专及以上大学生（含国外留学生、港澳台大学生）每人每月1200元的实习补贴，并承担实习期间必要的食宿、交通、通讯、考察、参观等费用，以及在温期间综合商业保险费用，其中食宿等费用将以包干形式给予每人每月800元的补贴，综合商业保险费的补贴标准为每人50元。实习单位所提供实习岗位须为实习基地本单位岗位。实习补贴由实习单位统一申领。

二、条件审批标准

1.实习要求。实习活动由政府组织，实习期为1-3个月。

2.人员要求。（1）普通高等学校专科及以上的大学生（含国外留学生、港澳台大学生，含在校生）。技工院校高级工班、特殊教育院校职业类学生和预备技师（技师）班学生享受大学生实习同等待遇。（2）全日制学制，以端口信息或教育部门证书为准。

3.单位要求。经人社部门审核通过后的实习单位名单（含民营企业、国有企业、机关事业单位），以系统数据为准。机关事业单位、民办非企业单位、社会团体等准可作为实习单位。

三、申领流程

（一）单位申报。4、9月集中申报。申请单位登录使用浙江政务网账号。PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“实习补贴”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“实习补贴”，按照提示填报。所有非系统自动读取的上传材料均需单位作真实性校核并盖单位公章。

（二）资格审核。审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”，查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致；3.上传的材料是否有用人单位盖章。

（三）发放补贴。补贴发放一般集中在5月、10月。补贴坚持不重复原则。

实习补贴负责单位与咨询电话

高校毕业生招引“510计划”攻坚行动

引才补贴操作办法

一、高校人才工作联络站

（一）申请对象及条件

在大中专院校设立的“高校人才工作联络站”，对经年度绩效评估确定为合格、良好、优秀、特别优秀的，分别给予1万元、3万元、4万元、6万元奖励。

（二）条件审核标准

1.联络站要求。之前年度设立的“高校人才工作联络站”。

2.工作要求。向学生推送瑞安人才政策，协助开展招才引智、实习活动等人才服务工作。成效由引才补贴负责单位认定。

（三）申领流程

1.单位申报。高校人才工作联络站引才补贴一次性集中申领发放，申领时间为每年9月。单位登录使用浙江政务网账号。PC端登录温州市产业政策奖励兑现系统（reward.wenzhou.gov.cn）搜索“高校人才工作联络站引才奖励”，或手机端登录“温州人才云服务平台”（“温州人才”微信公众号-“人才云”）点击“高校人才工作联络站引才奖励”，按照提示填报。所有非系统自动读取的上传材料均需单位作真实性校核并盖单位公章。

2.资格审核。审核部门登录“惠企政策直通车在线兑现与监管系统”，查核申请件，查核以下内容：1.提供的材料是否完整；2.填写的信息是否一致；3.上传的材料是否有单位盖章。对申报单位填报错误的办件，应予以作废处理，要求其重新填报。市人力社保局人才交流和市场服务中心负责审核。

3.发放补贴。高校人才工作联络站引才补贴一次性集中发放，发放时间一般为10月。补贴坚持不重复原则。

二、人力资源服务机构

瑞安市人力资源服务机构引才补贴申报表

                            填报日期：    年  月  日

注：本表一式三份，申报单位1份、受理部门2份。