根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的规定，上望街道依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本街道推进2021年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善组织架构，健全决策机制

一是调整充实上望街道依法治街领导小组，对全街道范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导，确保全面依法治区工作规范化、制度化。二是深化调查研究，强化决策前调查研究的重要性。结合工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题。三是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定前广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。今年以来法律顾问提出意见31条，发挥法律顾问的作用，确保合法合规。四是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各部门结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。派出所、市监所等一线执法部门，进一步完善了执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并落实执法过程全记录工作。

（二）推进队伍建设，提高依法行政水平

一是成立工作领导小组，统筹推进街道法治建设工作。二是加强教育、培训、宣传。指导和协调街道相关部门开展专业法的宣传活动，促进法进机关、学校、企业、进村，形成上望街道大普法格局。发放宣传资料3500多份，发送宣传短信2000条，切实做到家喻户晓，人人皆知。形成强大宣传攻势。三是强化综合考评。督促各部门、单位结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行 “谁主办、谁负责；谁审核、谁负责；谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。四是建立高效联动的执法队伍。推进管理网格精细化，完善以相关执法部门协调配合的执法体系。运用现代信息技术，将大数据技术与先进的服务管理理念有效融合，进一步明确工作标准，明晰工作职责，着力解决当前治理水平不高、治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。

（三）推进依法治理，维护社会稳定

一是做实网格化管理片区，整合各职能条线力量，用好网格管理平台，进行专项整治和常态化管控，切实提升辖区村容环境和管理水平。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，截至12月底，全街道共受理各类纠纷557起，成功化解546件，化解率达98%。主动受理人民调解案件117起，成功化解117起，涉及协议金额达957余万元，其中涉信访案件5起，非正常死亡案件10起。加强人民调解员队伍建设，完善调解员选任、管理、培训、考核、保障等工作机制。将扫黑除恶与矛盾纠纷排查相结合，发挥街道、村委人民调解委员会和村级网格员的信息资源优势，形成多部门联动机制。争取将矛盾隐患消除在萌芽状态。三是全面推进村委法律顾问工作。今年继续通过“街道、村、律所、”三方签约的方式，细化村委法律顾问合同条款，推行村委法律顾问工作。明确工作目标有量化，每月汇总有案例。通过多种途径，努力提高该项目在村的知晓率。

（四）加强信息公开，主动接受监督

一是健全完善工作机制。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人任成员的政府信息公开领导小组，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况，存在问题并提出解决方案。二是扩展信息公开途径。充分利用各种渠道，主动公开街道的政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。三是提高政务公开质量。按照上级信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，稳步推进街道政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1.依法行政的法治理念，在执法人员队伍中还没能形成。

2.行政执法监督制度缺失和监督机制执行不严导致监督不力。

3.政府机构工作人员队伍素质还未达到法治政府建设要求。

4.政府机构改革力度和进程与法治政府建设还不完全适应。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

(一)切实发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治政府建设是依法治街的重要组成部分，其全面性、复杂性和长期性，决定了必须加强党的领导。坚定不移贯彻落实依法治国方略，不断提高党领导法治政府建设的能力和水平，不断完善党工委领导法治
政府建设的制度和工作机制，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；充分发挥法治建设领导小组及其办公室领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进街道法治建设。

（二）切实履行“第一责任人”职责，带头学法，模范用法

领导干部能否带头学法，关乎全面依法治国的成效和进展。作为领导干部，在工作中带头学法、克己守法、善于用法，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。入脑入心，深刻领会法治建设“系列精神”。按照“学懂、弄通、做实”要求，带头开展自学，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，使法治修养成为内心的“定盘星”和“主心骨”。
    (三)督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事 

深入走访各个村、科室部门，对全街法治宣传教育工作进行指导，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动，在干部的选拔任用、监督管理等工作中，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面，全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
    (四)严格依法依规决策，加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查

坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见，涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。
    (五)带头遵守廉洁纪律，大力支持纪检监察机关工作

个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。

四、2022年度法治政府建设工作思路

（一）落实责任制

严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。

（二）扎实推进普法工作 

协调司法所、信访等部门进一步落实普法工作计划，认真落实“七五”普法规划。充分利用律师资源，定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）加强指导培训

一方面，引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村、执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。

（四）提升公务人员服务意识，加强服务素质

加快推进建设“一门式、一网式”综合服务平台，尽早实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端，给市民办事带来方便。

（五）进一步规范行政执法过程及记录归档

加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。

（六）努力完善政府决策机制

力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（七）加强政府信息公开制度

进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。各行政执法单位推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

                              中共上望街道工委

                              上望街道办事处

                               2022年2月22日