2021年6月22日，根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）要求，省商务厅、财政厅、扶贫办前期组织申报、联合专家评审，结合各地申报材料及农村电商发展实际，从组织管理、电商规模和产业基础、电商公共服务体系、县乡村三级物流体系、农村商贸流通企业转型升级等9个指标、21项主要内容对申报县（市）进行了评审。根据商务部等三部门名额分配，浙江省2021年电子商务进农村综合示范县上报名单进行公示。

2021年8月12日，国家商务部流通发展司正式公布浙江省2021年电子商务进农村综合示范县名单（第二批），瑞安市入选国务院典型激励县。

2021年9月成立以秦肖为组长，施巨耀为副组长，市政府办公室、市财政局、市人力社保局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和广电旅游体育局、市市场监管局、市供销联社、瑞安邮政管理局主要负责人，陶山镇、桐浦镇、湖岭镇、林川镇、芳庄乡、马屿镇、曹村镇、高楼镇、平阳坑镇人民政府等19位领导为组员的瑞安市电子商务进农村综合示范项目工作领导小组，并下设办公室，办公室设在市商务局，市商务局主要负责人兼任办公室主任，市商务局、市农业农村局、市供销联社分管负责人兼任办公室副主任。