一、2021年工作情况

（一）科学研判准施策，助力全市经济平稳复苏

1、精准把脉预警研判。积极开展GDP预测预警工作。每月对主要经济指标和GDP基础指标开展比对分析，每季提前1-2个月对上一季度经济运行情况进行趋势分析，对下一季度进行预测分析，对照市政府高线和标线目标，找出亮点，揪出难点，开展预警，做到早预警、早报告、早介入。今年以来，我局共呈报经济运行预测预警专报4篇,其中市领导批示2篇，预测预警精准到位，与实际反馈情况相差不大，得到市委市政府领导的高度肯定。

2、全面抓好疫情防控工作。一是认真履行疫情统计监测职责。全力开展疫情相关分析研判，专门组织各专业人员对疫情中遭受重创的重点企业进行电话与实地调研，及时跟踪掌握企业复工服战后生产进度与预期恢复情况，其中撰写的《春节前后我市工业企业省外务工人员返乡返岗情况调查简析》获胡立左副书记批示。二是主动担当作为，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，针对当前经济社会发展和疫情防控重难点问题，积极响应“千名干部进千企”行动，领导班子带队走访对接企业，了解企业生产情况和面临难题，帮助企业解决统计问题难题，并和其他部门沟通解决相关企业难题。三是配合抽调统计干部进市疫情防控办，全力开展疫情防控工作。

3、全力以赴争先创优。一方面，做好考级考核服务。根据《2021年市委、市政府重要工作责任制》，分析与GDP核算相关指标运行情况、短板指标，提出下一步工作举措。每月向考绩办提供温州考绩主要经济指标情况、排名、位次变化以及下步的工作措施。另一方面，做好特色小镇统计。自2017年建立特色小镇联席会议机制以来，每季度在特色小镇开网之前，由小镇办召集，集合发改、经信、统计、旅游、住建、税务等部门对小镇数据进行会审，在小镇数据上报后，将平台数据导出与投资、工业、商贸、服务业各专业在库项目和数据进行严格比对，对小镇上报数据严格把关并提供业务咨询解答，定期开展数据质量抽查和实地核查，确保数据不漏统、不虚报。11月4日，浙江省特色小镇办公室通报了2020年度特色小镇考核情况：瑞安侨贸小镇在全省42个命名类小镇中考核优秀，瑞安智控装备小镇在全省100个创建类小镇中考核良好。同时，今年还新创建成功我市第三个省级类特色小镇——瑞安汽车智配小镇。

4、不断丰富统计服务产品。一是强化时效意识，提供优质高效统计服务。每月按时印发《瑞安统计信息》，汇总宏观统计数据信息，高标准、高质量、及时为领导决策提供信息参考。二是提供个性化统计服务。编印《瑞安概览》，反映瑞安的2020年经济社会全貌。高度重视，注重节点，提升统计质量水平。及时发布《瑞安市国民经济和社会发展统计公报》和编制《2021年瑞安统计年鉴》，为公众更全面的提供我市经济社会发展方方面面的数据。三是收集、整理瑞安市地方经济社会发展的相关综合数据，并对数据质量进行检查、评估和汇总，及时并高质量地完成市2020年社会综合统计年报工作。四是做好信息咨询服务。积极热情向各部门与社会人员提供统计信息咨询服务，并录入万人评议系统。

（二）深入部署严法治，筑牢统计数据质量防线

1、政府常务会议专题部署。坚持将提高统计数据质量和防惩工作作为中心工作来抓。市委市政府今年以来共召开7次统计工作学习、部署会议，传达学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》等重要文件精神，其中市委常委会1次、市政府会议1次、市政府常务会议2次、工作部署会1次、推进会1次，另外在8月2日的全市经济社会形势分析会上，市四套班子全体领导、各功能区、各乡镇（街道）、各部门主要负责人共160名对《统计法应知应会》和应知应会测试参考进行了学习。

2、主动核查取成效。做好数据自查自纠。截至10月份，我局依托一套表平台，共对2336家企业（项目）开展数据质量核查，其中规上工业企业320家、投资项目320个、规上服务业企业230家、贸易企业380家。认真开展重点领域统计数据自查自纠，对同比、环比波动较大的企业、投资项目逐一进行查询。同时坚持问题导向，针对发现的数据质量问题，形成责任清单和整改清单，努力实现问题“清零”。

3、严格执法履职责。继续保持防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势，加大统计执法检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，尤其关注少报、漏报、瞒报等统计违法行为，确保数据应统尽统。10月，集中对5家限上贸易企业进行执法检查，对其中瞒报营业额的3家企业立案处理，并通过瑞安日报和瑞安新闻客户端发布《瞒报营业额，罚！市统计局对限上贸易企业开展专项检查》的新闻，充分发挥震慑警示作用。今年已对76家单位进行统计稽查，其中“双随机”检查31家，立案查处10起违法案件，罚款额3.55万元。

4、深度宣传营氛围。强化统计法治宣传教育。结合各类培训会议、执法检查等，引导统计调查对象树立依法统计意识，同时通过寄送普法资料、开展广场咨询、送法进基层等活动，向社会公众广泛宣传统计法律法规知识。今年以来普法人数已达5200余人次。

（三）深耕细作保质量，稳步推进调查普查工作

1、认真完成各类统计报表。严格按照国家、省、市统计制度要求，按时完成农业、工业、服务业、商贸、劳资、科技等专业报表的审核、上报和评估。

2、做好七人普后续工作。全力做好第七次人口普查数据审核、发布等后续工作。成立编码审核组，制定方案，明确目标、对标、高标等要求按时高质量完成编码审核工作，并开展质量抽查评估，确保数据质量。按照登记上报短表和长表记录数，编制发放“两员”调查补贴经费共计3680万元。根据第七次人口普查资料开发应用计划，5月14日瑞安市发布《第七次人口普主要数据公报》，并制作主要数据动漫可视化小视频向瑞安发布、瑞安新闻等公众号推送，提高公众知晓度。

3、做好民生民意调查。紧紧围绕市委市政府重点工作和市民关注的民生热点问题，继续开展低收入农户全面小康统计监测、开展5‰人口抽样调查、平安浙江群众安全感调查等民生调查，分析各项民生数据的变化情况，进一步做好统计服务。

（四）聚焦关键强基础，扎实开展基层基础建设

1、加强统计业务培训。进一步加大统计业务培训力度，重点抓好新入库企业、数据差错较多企业、规模较大企业的业务指导，促进基层统计人员的业务能力提升和法律意识增强。今年以来组织开展了20场针对相关部门、镇街统计办和企业统计员的统计各专业业务培训，尤其是5月份赴宁波组织开展全市统计业务培训班，全面系统提高统计业务水平。今年以来培训超过5000人次。

2、加强基层基础建设。整理企业、村居复评和新创建名单，确定今年部门创建名单。撰写2021年瑞安市统计基层和基础建设实施意见，并联系各乡镇（街道）下发统计基层基础相关文件和资料，督促开展新一轮基层基础工作。

3、加强名录库建设。今年2-10月，四上单位审批共计204家，其中新增84家，名称变更56家，退出64家；今年1-10月，名录库法人单位维护量共24881条，新增10459条，变更10799条，剔除3438条；产业活动单位维护量共2232条，新增580条，变更1298条，剔除330条。通过市、乡、村三级，全面做好2020年一套表基本单位情况和名录库的年报。

（五）以人为本固根基，全面提高机关运行效能

1、全力锻造“统计铁军”。一是完善统计内部管理体系。进一步完善了全员绩效考核办法和平时考核办法，将考核从“软任务”变成“硬约束”，设置政务信息撰写考核加分项，充分调动干部积极性。二是以党建为引领助推统计能力大提升，结合统计工作职责和市域经济社会发展特色，创建“铁算盘、金数据”党建品牌，通过开展各种宣传教育活动，警醒、警示全局干部职工守规明矩。

2、努力构筑“基层堡垒”。今年以来，新增3名统计干部，进一步充实我局专业人员力量。同时优化中层干部结构，对2名中层干部岗位进行调整，并提拔1名中层副职，严格任用程序，把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关,确保干部选拔任用工作的规范、公平与民主。

二、2022年工作思路

2022年，县统计局将继续深入学习党的十九大精神和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，贯彻落实国家、省、市统计工作决策部署要求，以统计数据质量为核心，全力提高统计数据真实性、准确性，切实提升统计服务水平。

（一）强抓高质量发展，进一步提升统计服务效能

1、加强统计监测预警。紧紧围绕高质量发展考核任务，主动适应经济发展新常态，抓好全市主要经济指标的跟踪监测，针对发现的苗头性、倾向性问题，及时通过统计专报等形式提出预测预警。

2、强化纵横向沟通协调能力。及时共享统计信息,与各部门沟通协调,不断提高统计数据分析解读能力。突出重点工作,及时向上对接，充分发挥统计“数库”“智库”和参谋助手作用，为全市经济发展定位提供可靠的统计保障。

（二）围绕数据质量核心，进一步夯实统计基层基础

1、“常态化+专项”核查助推源头统计数据质量提升。落实数据质量常态化核查机制，加大对统计调查对象的业务指导，开展工业、能源、投资、贸易、农业等专业数据质量专项核查，不仅要及时主动向市委市政府汇报经济发展实际情况，更要汇报数据审核查询和质量核查发现的问题。

2、“目标+考核”制度助推统计工作规范化建设。按照统计基层基础规范化建设要求，以组织规范、制度规范、履职规范、培训规范、宣传规范为目标，以目标管理考核为抓手，全面提升乡镇（街道）统计履职水平，把基层统计员从单纯的“催报员”努力变身成为统计“信息员”、“管理员”、“指导员”、“分析员”和“参谋员”。

（三）守牢数据质量底线，进一步提升防范风险能力

1、 筑牢数据“红线意识”。紧紧围绕常规统计报表、第七次人口普查后续成果开发运用等工作,定期开展“双随机”执法检查,用坚实统计数据保障全市经济高质量发展。

2、开展统计普法宣传教育。通过现场宣传、微信公众号、会前法制宣讲、统计开放日等方式，紧密结合调查专业开展“送法下基层”活动，积极推进普法宣传。

（四）深化干部能力建设，进一步加强“三支队伍”建设

1、局机关统计队伍求精。坚持以文化人，推进党建争强，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务于民”的统计核心价值观，钻研业务，深入基层，把好培训关与审核关。通过增强人员力量、健全激励机制、注重典型示范等措施，进一步激发和调动干部内动力。

2、乡镇（街道）统计队伍求稳。乡镇（街道）统计队伍要以规范化建设为载体，稳定人员队伍，强化专业学习，任务清单化操作，闭环式管理。切实提高认识，转变观念，不断提高用宏观的高度分析问题、解决问题的能力。

3、企业统计队伍求实。要以培训到每一位“报数员”为目标，将企业年报、定期季报培训与“点单式”培训相结合，通过“互联网+”方式灵活安排培训内容，不断提高统计培训的针对性和有效性。

四、未来五年工作思路

（一）强化监督职能，切实提供优质高效统计服务。一是为领导提供决策服务。围绕市委市政府重大战略部署，重点加强经济转型、城市转型、社会转型等方面的研究，准确反映瑞安转型发展进程，为领导科学决策提供参考。二是做好经济分析预警。定期对我市主要经济指标的运行形势、排位情况、存在短板进行分析，并及时向市委市政府汇报。三是健全经济监测体系。全面完成国民经济核算及工业、服务业、农业等传统产业统计任务，积极完善“三新经济”、省工业强市与服务业强市、特色小镇等领域监测，更好发挥统计作为经济社会晴雨表的作用。

（二）强化规范建设，不断夯实统计基层基础。抓好统计队伍建设。探索干部激励机制，将考核评价、工作表现等情况，作为干部选拔的重要依据；通过招录优秀人才，改善统计队伍结构；开展针对性、实用性的培训工作，提升干部队伍的统计能力。另外，要加强基层规范化建设。制定《瑞安市统计基层基础建设实施意见》，对全市基层基础规范化建设的总体目标、实施步骤进行规划，督促各乡镇（街道）、部门、村居、企业依法建立健全统计台账和各项统计工作制度。

（三）强化普查调查，全面完成各项民生统计。做好各项民生调查任务，一是全面完成落实各项国家普查任务和大型调查任务，即第七次人口普查总结工作、2023年第五次经济普查等大型普查、调查。二是开展社情民意统计。配合瑞安市重大民情监测，组织开展平安瑞安、全省最多跑一次满意度调查、基层党建调查、低收入农户调查等一系列重大民生民意调查项目。

（四）强化法制建设，提升统计数据质量。一是加强统计法制宣传。多方式、多渠道重点加强对领导干部、统计干部和调查对象的《中华人民共和国统计法》和《统计法实施条例》宣传，不断提高全民统计法治意识。二是强化统计稽查。重点抓好“四上”企业中数据波动大、指标不匹配和迟报、虚报、瞒报、漏报企业，对统计违法行为依法予以立案处理，同时推行回访、约谈、督办制度，推动数据质量持续提高。三是加强诚信建设。继续在规上工业企业开展统计信用体系创建，指导参加统计信用等级评定的企业，进一步完善原始统计记录、统计台账，建立各类统计工作制度。