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组配分类 计划总结 发布机构 飞云街道
生成日期 2022-07-11 公开方式 主动公开
飞云街道2021年工作总结和2022年工作计划
发布日期: 2022- 07- 11 15: 47: 54 浏览次数: 来源: 飞云街道
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一、2021年主要工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是飞云发展进程中极不平凡的一年。面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,在飞云街道党工委的坚强领导下,实干快上,奋楫笃行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,攻下了一批群众急盼、发展急需的难事,干成了一批打基础、利长远的要事,较好地完成了年度工作目标。我们拼速度、抓防控,打赢了“6•9”输入型疫情阻击战,全年安全生产责任事故零发生;我们拼合力、强攻坚,一年实施九大团块拆改,团块拆改任务占全市近五分之一,横河团块创下签约清零的“飞云速度”;我们拼项目、争红利,早行动早谋划,争取到专项债券额度超1.2亿元,市财政体制补助收入和专项转移支付收入比上年同期分别增长96.6%、42.24%;我们拼业绩、创亮点,3项工作获市委市政府领导批示肯定,5项工作排名居全市前三,2021年度“瑞安擂台•六比竞赛”年中述政汇报会A组第二,年度考绩连续五年优秀。

(一)这一年,我们聚焦精密智控,高分完成疫情防控的年度大考。始终坚持人民至上、生命至上,经受住了新冠疫情的重大考验。打好疫情防控阻击战。精准应对“6•9”境外输入性病例,街道上下闻令而动、全员参战,启用12个集中隔离医学观察点,隔离人数近1000人次,累计核酸检测近15万人次,牢牢把握疫情防控主动权。打好疫情防控升级战。全面提升常态化防控能力和应急处置能力,强化精密智控、闭环管控,持续完善“六队三单”机制,全覆盖制定村社防控作战图,强化全员全天候深度参与疫情防控工作,创新推出“6+1”捆绑运行等六大机制。打好疫情防控持久战。统筹划分488个微网格、77个专属网格,全年落地核查数据约8300条,开展全域“洗楼式”大排查5次,设立防控卡口超100个,已安装云感知监控700个,“场所码”申报率达106%。

(二)这一年,我们聚焦创新发展,高分完成经济转型的年度大考。在疫情持续冲击的大背景下,全力以赴稳增长、扩投资、促消费,经济运行稳中向好。全力以赴抓总量。规上工业产值达50.08亿元,同比增长16.7%;高新技术产业产值达36.02亿元,同比增长21.31%;税收收入达6.03亿元,同比增长44%;有效投资达34.65亿元,完成率130.79%。有效投资、税收收入增速排名全市第一。全力以赴抓质量。新增数字经济企业7家、战略性新兴企业15家、小升规企业11家,限上商贸业入库3家,华联药机、新力新材料等2家企业获评国家专精特新“小巨人”,占全市近三分之一,列入隐形冠军(培育)企业1家。全力以赴抓变量。整治低效工业用地约200亩,完成智能化技术改造项目18个,科技创新工作跃居全市第四,研发费投入占比排在全市前列。全年引育硕博人才8人,成立博士后工作站1个,申报省千人才4名,引进大学生1370人。侨贸小镇获省级考核优秀。

(三)这一年,我们聚焦精建精美,高分完成都市跃迁的年度大考。精建精美工作年终考核位列全市第一,城市有机更新多点开花。南滨江九大团块拆改取得新突破。264亩的南滨江一期项目挂牌出让并开工建设;284亩的南滨江二期项目实现签约拆除双清零;浦口团块129户、南港团块285户已拆除清零;横河团块255户、石碣门团块215户,均已完成签约清零;下厂团块335户签约率达98.81%;前金团块231户签约率达93.5%;宋家埭团块280户签约率达88%。十五个历史遗留村级安置留地和办证问题取得新突破。化解陈家垟15间高速拆迁安置项目超审批建筑面积处置、垟西站西华庭项目超建筑面积问题。东风、龙珊、霞砀、宋家埭、前金安置留地指标结算;龙头、林泗垟、上埠安置留地项目正加速推进;桥里安置留地完成组件报批。吴桥旧村改造二期项目顺利开工;西垟全域旧村改造项目已拆除核量。浦口、南港公建项目已核量指标并确定选址方案。金光堡村解困房顺利开工。西垟村全域土地综合整治项目通过县级验收。八美八化行动取得新突破。打响环境整治“全域美丽”攻坚战,实施“红马甲”志愿者及环境整治“红黑榜”制度,创新推出“一把扫帚”补充考核办法、联合巡查执法机制、智慧监管机制;累计拆违约7.3万平方米,完成卫片整改40处,面积逾200亩。高速沿线环境综合整治提升约8.3公里,改造排水管网20公里,码道水质断面达到提Ⅲ消Ⅴ目标,开工建设2个截污纳管工程;建成垃圾分类设施120个,创成市级垃圾分类示范小区2个;完成美丽田园整治1.3万平方米,拆除清理简易棚605处;联动实施大桥东路等“五大美丽街路”,瑞平塘河右干(孙桥段)等“十大美丽河网”及南滨江体育公园等“1250公园建设计划”,建成沿江路、垟西村、独峰村等一批口袋公园,完成市二医门口、马道、霞砀、杜山头、林泗垟、宋家埭、桥邻、江南社区等一批疤点乱点整治项目。

(四)这一年,我们聚焦民富民享,高分完成民生事业的年度大考。坚定不移把民生摆在突出位置,全力补短板、优供给。民生事业有广度。一般公共服务支出比上年同期增长47.43%。新建文化礼堂2所,提升改造文化礼堂2所;新建民办幼儿园1所,改建公办幼儿园1所,市五中迁建工程加速建设;全力支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用,全力加强老干部、民族、宗教等工作。民生保障有温度。全面巩固脱贫攻坚成果,78户99人纳入低保,每月总发放金额7.39万元;发放残疾人护理补贴362人,每月8.46万元;累计219人申请到公租房。民生实事有厚度。顺利推进民主议政会票决通过的十大民生实事项目,总投入近1亿元。新建口袋公园12个;启动美丽河道建设3条;完成五大农贸市场“舒心购”工程;整治道路隐患点35处,完成市政道路标线、标识20处;打造精品绿道1条、绿化小品45个;建成百姓健身房2个、多功能运动场1个、足球场1个;新建微型停车场2处、停车位150个;创建垃圾分类示范小区2个,污水零直排示范小区2个。

(五)这一年,我们聚焦平安善治,高分完成社会治理的年度大考。实施数字化、网格化管理,工矿领域安全生产事故下降100%,刑事案件同比下降13.41%。筑牢矛盾纠纷化解防线。成功化解各类矛盾纠纷462起,接访33批次183人,受理信访初件145起,受理12345市长热线投诉件278件,化解征地拆迁类信访件14件,化解重点信访积案3件。筑牢安全隐患治理防线。全力打好安全生产、消防安全、道路交通等百日大会战,排查整改工矿企业1300余家、出租房约7200家、道路交通隐患点31处,完成老旧民房电气线路改造65家,打通高层建筑“生命通道”28幢,改造提升社区微型消防站8个,实现工矿企业安全事故零发生,出租房火灾事故零发生,交通亡人事故同比下降33%,温州市道路交通安全重点街道成功摘牌。筑牢社会治安管理底线。严抓扫黑除恶专项行动,严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为,诈骗案件同比下降33.05%,建成“智安小区”10个。深入推进征兵、国防动员、双拥优抚、退役军人服务等工作。

(六)这一年,我们聚焦自身建设,高分完成现代治理的年度大考。坚持把政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育。纵深推进法治政府建设。全面加强依法行政,推进法治政府建设。制定实施法律顾问、合同审批制度。累计办理人大代表建议15件。加强监察监督、司法监督、审计监督。纵深推进数字政府建设。持续推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革,大力推进政务服务线上线下融合发展。推行“集中受理、分工办理、一站式办结”工作模式。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。纵深推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定精神,持之以恒转作风、提效能。完善财政财务管理制度,研究制定《飞云街道财务财政管理制度》、《飞云街道招投标和政府采购监督指导工作机制》,加强招投标和政府采购监督指导,探索内审工作新模式,引入第三方定期开展疫情防控、环境整治等重点领域经费支出审计工作,严格规范资金管理、公务接待、招投标、采购等事项。严格执行“三公”经费管理相关规定,全年“三公”经费支出同比下降88.4%。

过去一年,我们经受住了前所未有的严峻考验,也取得了来之不易的攻坚成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和飞云街道党工委正确领导的结果,是飞云人大工委监督支持的结果,是全体干部群众团结奋斗的结果。

我们清醒地看到,飞云经济社会发展进程中还有不少困难和挑战,主要是:经济高质量发展有待提速提效,近五年没有新增工业供地,缺乏工业大项目,结构性投资不足,限上商贸业营收能力减弱、在库企业体量不大,稳增长压力十分突出;城市高品质建设有待提速提效,南滨江一期刚刚开发建设,九大团块拆改正在全面实施,未来乡村建设还在谋划起步,人居环境受制于辖区项目多、工地多、团块多,再加上环境整治“上热下冷”,存在“干部看、群众看”现象;民生高水平供给有待提速提效,教育、医疗等公共服务与南滨江开发建设定位还不匹配,疫情防控、安全生产、平安创建等各类风险防范机制还需进一步完善。一些工作人员的服务意识、创新思想与新时代要求还有差距。我们一定正视以上问题,采取有力措施切实加以解决。

二、2022 年目标任务和重点工作

2022年是党的二十大召开之年,飞云也将踏上实现共同富裕的新征程。具体工作中,我们将突出对标对表、奋进奋战,实施“十大百项”计划,打造共同富裕飞云样板。致力于增强共同富裕“新引擎”。联动实施都市跃迁“1+9”攻坚计划和两大未来乡村建设计划,联动实施工业转型“361”计划(三大孵化器,六大厂中厂整改提升,十大智能化技改项目),落实“三个一”创建计划(一座侨贸小镇、一条商业街区、一幢亿元楼),联动实施科技创新“个十百千”计划及现代农业“321”行动计划(浙江省水稻绿色高产高效创建1百亩,美丽田园建设2千亩,早晚稻农业补助合计300万元)。致力于推动共同富裕“新变革”。全面推广政务服务网上办系统,完善安全生产智慧监测应用平台、“瑞封控”应用系统及“云感知”监控系统建设。致力于增进共同富裕“新福祉”。健全“扩中提低”机制,完善“一老一少”服务,硬核实施“五个十大”惠民项目(十大民生实事项目、十大安置留地项目、十大人居环境提升项目、十大基础配套项目、十大村集体项目)。

2022年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、温州市及瑞安市的决策部署,围绕“稳增长、增动能、促共富、保平安”,锚定“拥江发展”这一主战场,统筹“疫情防控和经济社会发展”两手抓,紧扣“稳进提质、除险保安、塑造变革”三大根本要求,奋力交出“经济发展、城市建设、全域美丽、塑造变革、社会治理、民生共富”六张新答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)主攻创新驱动,奋力交出经济发展新答卷。坚持稳字当头、稳中求进,千方百计扶企业、扩投资、促消费、稳外贸,全力推动经济社会健康发展。稳住经济发展“基本盘”。打好助企纾困“组合拳”,力争规上工业产值全年增长16%以上,有效投资超额完成。深挖企业潜力,计划全年培育小升规企业21家,净升规7家以上;谋划亿元项目2个以上,落地5000万元以上项目2个,引进优质项目(企业)5个、重点实施新立新材料年产3万吨特种工程塑料、皓源机械年产1000台枕式包装机项目。力争智能化改造项目全年新增入库20个,培育亿元楼1幢、十家“工贸分离”企业,大力实施限上服务业倍增计划、“企业升规1020计划”、“企业整治1015计划”。培育城市经济“新业态”。加快传统商贸业转型提速发展,以数字经济为引擎,以打造侨贸小镇2.0版为契机,加强招商项目引进,提高新增限上商企数量,坚定不移向现代商贸业转型,发展创新业态,营造产业生态,优化服务环境,形成要素聚集效应。围绕时尚轻工产业,打造“传统市场+跨境电商平台+外贸服务商”的跨境电商新模式,进一步做大做强具备数字经济产业特征的新型商贸业业态。打造科技创新“动力源”。借南滨江景观带发展之势,统筹推出25个商贸服务和基础配套项目,高标准打造引才留才新平台,力争开拓岗位数1260个,全年引育博士生3名、硕士生12名,引进大学生1249人以上,建成1个博士后工作站。

(二)主攻项目建设,奋力交出城市建设新答卷。坚持项目为王,用项目说话、数字说话。狠抓南滨江九大团块拆改。坚定高水平打造“瑞安外滩”亮点区块的信心决心。加速推动桥邻安置留地公开出让,桥里、宋家埭、霞砀、杜山头、陈家垟、孙桥和学院路道路安置留地项目供地,横河村安置留地指标结算,龙珊、东风安置留地项目与江南新区政府储备地块带方案出让,南港安置留地开发建设方案确定,南滨江一期马道、独峰、西垟等村安置留地的选址落地。狠抓五大基础配套项目。加快推进孙鳌路改建一期工程、飞云江三桥南岸连接线(322国道)南滨至飞云段改建工程及飞鳌公路飞云段建设工程;滚动实施南滨江景观带工程及南滨江生态科技园综合配套工程项目。狠抓三大未来乡村项目。按照“五化十场景”,联动推进杜山头、汇头、金光堡3个“未来乡村”试点建设。

(三)主攻人居环境,奋力交出全域美丽新答卷。按照“一年出成果、二年大变样、三年全域美“的行动目标,奋力打造“席地而坐”的卫生环境、“畅行无阻”的通行环境、“万家灯火”的夜景环境、“满城飘香”的园林环境。制定实施《飞云街道人居环境整治三年行动方案》,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。大抓一批全域美丽重点。完善拆违控违机制,凡存在重大安全隐患、发生安全事故的、影响环保治水的违建一律拆除。坚持疏结合,严管渣土乱倒偷倒现象。着力推动孙桥区块截污纳管提升等五个“五水共治”项目,谋划实施上埠河、东风杨府庙河、新旺桥河、西洋河等美丽河道工程,加速垟西村地质环境综合治理,完成农村生活污水清理设施提升2个和标准化运维4套。大抓一批全域美丽难点。实施“红马甲”志愿者及环境整治“红黑榜”制度,开发“飞云环卫云平台”,运用数字化管理手段,提升脏点乱点发现、整治、督办一体化、全景化、可视化水平,形成环境卫生联合执法闭环机制。创新垃圾分类劝导服务模式,提升垃圾分类实施运行实效,争取更多的小区登上温州市六比竞赛垃圾分类考绩红榜。深化“一把剪刀”“一把扫帚”改革,持续改善飞云渡口、马道等省市控断面水质,全面营造全员共上共创的良好氛围。紧抓一批全域美丽亮点。高品质打造“五大美丽街路”“十大美丽河网”及“1250美丽公园建设计划”。

(四)主攻改革赋能,奋力交出塑造变革新答卷。全面深化各领域改革,纵深推进数字化改革,建设智慧城市。以数字化改革引领政府转型变革。优化数字化改革体系架构,迭代升级“统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进”的数字政府建设体系。深化“大综合一体化”行政执法改革,推进“一支队伍管执法”,提升行政执法数字化规范化水平。以数字化改革引领经济发展变革。引导企业以数字化手段“一网智管”,打造“飞云企业智慧监管平台”,推动规上企业、规下样本企业、危化品行业企业上云,实现智慧监管服务。完成“批而未供”土地清理41亩、“供而未用”土地清理3宗60.89亩、低效用地再开发50亩。高标准打造桥贸小镇2.0版,深度优化营商环境。以数字化改革引领公共服务变革。加快打造公共数据平台,迭代升级“公共数据平台+城市大脑”,积极推广“浙里办”等一批发展所需、群众所盼、未来所向的重大应用。着力实施“强村富民”集成改革和“强社惠民”集成改革,推进“141”体系与社区的连接贯通,加快马道社区、瑞云社区规范化运行,探索原种场、良种场社会事务管理新模式。

(五)主攻平安创建,奋力交出社会治理新答卷。更好统筹发展和安全,守牢安全底线,保障人民安居乐业、社会安定有序。坚决筑牢疫情防控防线。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“科学精准、动态清零”总方针,坚持“人、物、环境”同防,迭代升级“一码两图一指数”,严格落实“七大机制”,加强“六队三单”规范建设,持续推进“6+1”捆绑运行等“六大机制”,织密织牢疫情防控铁网。坚决筑牢社会治安防线。对标打造小、中、大三级治理闭环,迭代升级“基层治理四平台”线下模块和线上系统,深化建设“社会治理云平台”,积极探索“模块+专班”矛盾化解机制,深入推进扫黑除恶“六建”常态化、禁毒“破冰”行动纵深化,严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为。打造民间信仰“一场所一景观一故事”项目,织好新乡贤、新阶层、基层宗教、基层商会、基层侨务工作等“五张网”。坚决筑牢安全生产防线。积极响应“1+8+8”工作体制,制定实施安全生产“3030”闭环机制及危旧房治理“六个一”行动,未雨绸缪抓好防汛抗旱工作,狠抓危化品、厂中厂、建筑工地、居住出租房等安全隐患排查整治,持续推动电瓶车专项整治和交通安全标线护栏设施全覆盖工程,完成飞云街道道路安全隐患整治及道路改造提升工程,做好飞云专职消防队营房和应急物资储备中心前期工作。

(六)主攻共建共创,奋力交出民生共富新答卷。持续提升公共服务水平和民生质量供给,不断满足群众对美好生活的新期待。把民生实事办好办实。定点定时、定标定责全面推动民生实事项目,按照表格式压茬推进,清单式攻坚突破,确保每一件民生实事都当年完成、当年达效。把民生保障办好办实。不断完善社会保障服务体系。健全“居家+社区+机构”链式养老服务模式,推进养老服务中心软硬件升级,开工建设桃源幸福颐养园。完善低保标准动态调整机制、提高低保标准,建立救助服务联合体,实施智慧救助。实现欠薪案件属地管理动态清零,加大重点群体就业帮扶力度,努力拓宽低收入农户增收渠道。把民生事业办好办实。谋划实施街道文化站、新乡贤馆,完成孙桥、杜山头文化礼堂提升。配合做好温州职业技术学院瑞安分院二期扩建项目,启动南滨江小学、孙桥幼儿园项目。加强征兵、国防动员、双拥优抚、退役军人服务、人防、海防打私等工作,支持工会、共青团、妇联、侨联、残联、红十字会、慈善总会等群团组织更好发挥作用。

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