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关于市政协十四届一次会议第20225022号提案的答复函
发布日期: 2022- 07- 22 09: 45: 25 浏览次数: 来源: 瑞安市农业农村局
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黄丽生委员:

您在市政协十四届一次会议期间所提的《关于要求加大种子种苗扶持政策,推进花椰菜产业高质量发展的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:

您的建议具有针对性和合理性,很多建议措施我市正在规划设计和实施执行中。正如你建议里所言,种子是农业科技的“芯片”,推进种业振兴是十四五农业科技的重点任务。花椰菜产业是瑞安市重要农业产业,为瑞安现代农业发展提供强有力的支撑。目前,瑞安花椰菜产业颇具规模,是浙江省花椰菜主要生产地之一,全市年种植面积5.0万亩,产值近3亿元;瑞安市花椰菜种子(种苗)产业初具规模,登记规模种业企业3家,专业化规模育苗企业2家,种子产业产值3000多万元,以浙江庆一种苗有限公司为首的花椰菜种业在国内具有一定的知名度。

虽然瑞安花椰菜产业取得了较快速的发展,但也存在一些瓶颈问题,有待进一步解决和发展提高:机械化程度较低,生产成本偏高;生产模式单一,受气候等环境条件影响较大;购销体系不完善,加工储藏相对滞后;种子种苗繁育基地较落后,规模化、专业化、商品化育苗程度较低。

近年来,为推进我市花椰菜产业(生产种植和种子种苗)的高质量发展,我市积极实施落实相关政策措施,取得了一定成效。

一、关于引导鼓励花椰菜产业发展

近几年我们在扩大生产规模、生产基地建设、储藏保鲜、加工销售、提高生产效益等方面,采取一些切实措施,取得不错成效。一是开展花椰菜新品种展示示范,为农户选择优良品种提供重要参考,大力推广应用庆农系列、常胜系列、庆一系列等花椰菜新品种。二是实施花椰菜价格指数保险,保险费大部分由财政支出,及时高效开展理赔。三是引进中化现代农业浙江有限公司,在滨海新区开展花椰菜良好农业生产示范基地(农场)建设,做到可看、可学、可用。四是创新种植模式,以西瓜+花椰菜为主,创新发展“早稻-花椰菜”、“早稻-晚稻-花椰菜”等模式,不同乡镇街有各自相应的补助政策。五是支持冷藏加工、场地批发市场建设,给予项目资金支持,建成瑞安市上绿果蔬专业合作社、瑞安市春友瓜菜专业合作社大型田间批发市场及保鲜储藏冷库。

下步,在连续原来相关政策措施的基础上,重点加强一下几方面措施:1、价格指数保险完善、扩面;2、加大土地流转,促进规模化生产经营;3、加强农业“双强”项目建设:花椰菜种质资源收集、开发和利用,种质资源保存圃(场、区、库)建设、新品种自主研发;育苗、定植、收割等机械设备提升;保鲜储藏冷库建设。4、营销体系和品牌建设。

二、关于制定现代育苗基地建设和现代育苗产业扶持政策

瑞安花椰菜种植面积大,所需种苗量也多,目前传统的营养土块或营养钵育苗方式,因其所需场所简单,就地摆放方便,技术要求不高,人工成本较低等原由,还占相当大的比例。而集约化育苗技术具有省时、省工、省力、高效及秧苗质量好、利于规模化商业化营销等优点,是现代化农业发展的必然趋势。

近几年,我市针对花椰菜种子种苗产业的发展,也实施了一系列行之有效的政策措施。一是集约化育苗技术的集成示范和推广应用。多年多次实施相关集约化育苗技术科技研发项目和浙江省蔬菜产业技术团队项目,对番茄、茄子、西甜瓜、花椰菜等蔬菜瓜果的嫁接、穴盘、基质、生长调控、包装运输等集约化育苗技术进行研发集成和示范推广。二是加强花椰菜育苗基地建设,给予项目资金支持。通过实施现代种业发展项目,推进花椰菜种子种苗育种、示范、生产基地建设。2021年在马屿镇组织实施“神鹿现代种苗产业园”、“浙江.瑞安花椰菜种子种苗繁育研究中心”2个国家现代农业产业园暨现代种业发展资金项目建设。建成瑞安市滨海农业综合体,组建滨海花椰菜育种育苗中心。三是给相关花椰菜育苗企业的生产营销进行指导服务。收集提供种苗需求信息,指导订单生产。

现代育苗产业的发展,关键在于要坚持以企业为主体,强种苗首先在于强企业,下步我们将重点培育扶持相关育苗龙头企业,在完善设施设备、提高育苗技术水平、提升种苗商品化运作等方面给予资金政策支持:1.加强组织实施有关花椰菜的省蔬菜团队项目申报实施。2. 加强“瓯越鲜风”农业产业园(种子种苗园)、农业植物工厂、新品种自主研发等农业“双强”项目的申报实施。3.鼓励支持育苗企业进行商业化育苗,遵循商业化育苗市场运作规则。育苗属于生产环节,政府财政直接补助不大符合相关政策规定,而且,瑞安花椰菜面积大用苗量多,育苗主体多而复杂,补助对象、范围、标准、方式等难以确定,所以直接补助意义不大,实际操作不可行。目前,政策上以培育扶持育苗企业为主,可以在财政补助资金有来源等适宜的条件下,考虑以奖代补方式进行育苗补助。比如,对集约化育苗企业(主体),年育苗量在1000万株以上的,给予不超过20万元的奖励。

最后,感谢您对我市花椰菜(育苗)产业的关心和支持,并提出宝贵的意见和建议。

签发人:张翔,承办人:王青和,联系电话:13506560780。

瑞安市农业农村局

2022年7月6日

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