类别 | 序号 | 主要任务 | 具体举措 | 牵头科室 | 责任科室 | 完成时间 |
强化责任考核，提高安全监管效能 | 1. | 健全责任体系 | 建立党政领导责任清单，促进“党政同责、一岗双责”责任落实到位。 | 综合协调科 |
| 6月底前 |
2. | 有效运行安委会“1＋8”组织架构，督促各专委会制定年度工作清单、季度例会、工作报告、专项检查等制度有效落实，加快安委会成员单位工作职责修订进程，推动“三管三必须”落实到位。 | 综合协调科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 | 5月底前 |
3. | 及时建立调整乡镇（街道）应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林防灭火等协调机构，完善村级应急救援组织。 | 局办公室 | 综合协调科 应急救援科 火灾防治科 应急指挥中心 | 及时 |
4. | 重构考评体系 | 延伸动态考评体系，构建对乡镇（街道）、村（社区）的评价体系，出台最差网格考评办法。 | 综合协调科 | 各相关科室 | 4月底前 |
5. | 建立动态评价指数，每月对乡镇（街道）“亮晒排名”、每季实行奖优罚劣和最差网格评选。 | 综合协调科 | 各相关科室 | 每月 |
6. | 健全督导体系 | 更新迭代安全生产工作机制，出台“十大”硬核举措并常态化执行，实现全年对23个乡镇（街道）巡查全覆盖。 | 综合协调科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 信息中心 应急救援科 | 12月底前 |
7. | 对评价指数排名靠后、问题反复发生的乡镇（街道）、部门，视情况启动警示、约谈、通报、挂牌督办、媒体曝光、风险提示等手段实施专项整顿，倒逼责任落实。 | 综合协调科 | 各相关科室 | 全年 |
8. | 以“七张问题清单”为抓手，完善重大安全问题主动发现、动态管控、闭环整改的工作机制，督促有关部门、乡镇（街道）做好省市问题清单整改，力争形成典型工作案例。 | 综合协调科 |
| 全年 |
9. | 建立“3030”闭环机制，做好重大事故隐患滚动挂牌、整治、销号，全年滚动挂牌数300家（处）以上。 | 综合协调科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 | 全年 |
强化风险管控，提高本质安全水平 | 10. | 做好“8+3”重点领域安全生产整治 | 通过企业自查、属地排查、部门检查，建立一般风险隐患每周动态排查、动态销号机制。 | 综合协调科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 | 全年 |
11. | 打好第二轮安全生产综合治理三年行动收官战，确保300条年度任务按时清零。 | 综合协调科 | 各相关科室 | 12月底前 |
12. | 接续部署开展“除险保安”首战、迎战、临战、决战行动及安全生产大检查，促进“8+3”重点领域形势稳定，确保全年生产安全事故起数、死亡人数比前三年平均数下降20%以上。 | 综合协调科 | 各相关科室 | 12月底前 |
13. | 扎实推进危化品领域安全整治 | 开展危化品安全风险集中治理，推进47项具体措施。 | 危化品安全监管科 |
| 12月底前 |
14. | 开展化工园区安全整治提升，消除较高风险化工园区，落实33项整治措施。 | 危化品安全监管科 |
| 6月底前 |
15. | 完成全面加强危险化学品安全生产工作意见有关任务。 | 危化品安全监管科 |
| 12月底前 |
16. | 完成第二轮安全生产综合治理三年行动危化品领域工作任务。 | 危化品安全监管科 |
| 12月底前 |
17. | 切实加强工矿领域安全监管 | 全面梳理辖区内钢铁、铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间作业企业（包括但不限于羽毛（绒）加工、皮革、毛皮鞣制、印染、蔬菜腌制、造纸等6类企业），对照25项整治任务清单，逐企逐项开展安全整治，并落实相应执法监督措施。监管（执法）人员过“浙江省行政执法监管（互联网+监管）”数字化平台，100%实现逐企逐项全过程记录存档，完成整治验收。 | 安全生产基础科 | 执法队 | 11月底前 |
18. | 按照省厅印发的整治方案，全面完成有限空间作业“七张问题清单”各项整治任务。督促有限空间作业企业应用“工业企业安全在线”，健全制度、加强作业审批、强化培训、设置告知牌、抓实应急演练、安全承诺等，进行有限空间风险辨识查漏补缺，隐患闭环治理到位。 | 安全生产基础科 | 执法队 | 11月底前 |
19. | 开展重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治，全面排查纺织印染类企业、制鞋类企业、海绵生产加工类企业、竹木加工类企业、锂离子电池制造类企业、小家电制造类企业、工贸行业使用危险化学品企业7类企业事故隐患，在“工业企业安全在线”平台逐家录入检查情况，按期整改闭环，全面完成整治任务。 | 安全生产基础科 |
| 8月15日前 |
20. | 开展“一厂多租”安全专项整治。重点围绕涉及村集体出租的、从事高危行业生产经营的、人员高度密集的或其他事故风险等级较高的“一厂多租”企业，着力抓好安全管理责任、作业现场安全、消防安全和用电安全等重点环节的监督检查，及时排查、全面治理厂房租赁存在的各类安全隐患及突出问题。 | 安全生产基础科 |
| 11月底前 |
21. | 开展高危仓储储罐安全整治。督促企业设置仓储储罐安全标志标识、安全周知卡和安全操作规程，建立动火等特殊作业管理制度，制定生产安全事故专项应急预案（或现场处置方案），配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急预案演练。 | 安全生产基础科 |
| 6月15日前 |
22. | 积极推动规上企业安全生产标准化达标建设，督促规模以上工业企业全部完成安全生产标准化自评，在安全生产标准化信息系统上报自评资料。严格三级安全生产标准化创建企业审核把关，规范评审程序。开展安全生产标准化达标企业“回头看”抽查，市抽查达到10%以上或50家企业。 | 安全生产基础科 |
| 11月底前 |
23. | 深化企业和“三类园区”安全风险管控体系建设，指导企业开展有针对性的安全风险辨识、评估和分级，做好日常安全风险分级管控和隐患排查治理，企业安全风险管控体系建设覆盖率100%。做好对“三类园区”的区域性安全风险评估，小微企业园安全风险管控体系建设覆盖率100%。 | 安全生产基础科 |
| 11月底前 |
24. | 深化专家工作站、企业互助平台、安全生产体检站等多种服务模式，在小微企业中深入推广，小微企业园和加工制造类小微企业安全生产社会化服务基本实现100%全覆盖。规范安全生产社会化服务，督促社会化服务机构将基本情况、服务情况等上报社会化服务平台。 | 安全生产基础科 |
| 11月底前 |
25. | 推动金属冶炼企业配备注册安全工程师从事安全生产管理。依法落实金属冶炼企业注册安全工程师配备率100%。 | 安全生产基础科 |
| 10月底前 |
26. | 强化“工业企业安全在线”应用。加强“工业企业安全在线”平台运用，“工业企业安全在线”应用指数评分达到80分以上。 | 安全生产基础科 |
| 6月底前 |
27. | 严格落实高温熔融金属、涉氨制冷、船舶修造企业等安全标准规范要求，对照重大事故隐患判定标准等，逐个消除重大事故隐患。推进高温熔融作业、涉氨制冷企业、船舶修造企业等安全整治。 | 安全生产基础科 | 执法队 | 11月底前 |
28. | 开展安全隐患动态排查，实行重大安全隐患挂牌督办，着力消除一批重大安全隐患，努力防范安全事故发生。2022年上报温州级挂牌2家，瑞安市级挂牌21家。 | 安全生产基础科 |
| 温州级挂牌6月 瑞安级挂牌9月 其他全年持续开展 |
29. | 从严执法监管 | 力争全市应急管理非事故处罚额占比达85%以上、检查处罚率达30%以上。 | 执法队 |
| 12月底前 |
30. | 常态化曝光安全生产执法典型案例。每月通报各乡镇（街道）及经济开发区执法情况。 | 执法队 |
| 12月底前 |
31. | 持续加大行刑衔接力度，严厉打击危险作业罪，加强工作督导，每季通报行刑衔接办案情况。 | 执法队 |
| 12月底前 |
32. | 组织开展事故发生单位“回头看”工作，严格落实领导责任、监管责任、主体责任“三必查”，从严追责问责。 | 执法队 |
| 6月底前 |
33. | 组织开展危险化学品打非治违行动。 | 执法队 |
| 12月底前 |
34. | 夯实安全基础 | 完成安全生产培训“走过场”专项整治自查自纠和全面清理整顿。 | 宣教中心 | 安全生产基础科 执法队 | 6月底前 |
35. | 推进百万员工大培训。生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训1.7万人；“三场所三企业”、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训2500人；全市危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业企业各类从业人员安全培训1450人。 | 宣教中心 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 执法队 | 11月底前 |
36. | 组织乡镇（街道）政府主要领导、分管领导完成1次安全生产集中轮训；对未培训安委会成员单位负责人开展集中培训。 | 综合协调科 | 宣教中心 | 12月底前 |
37. | 各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，举办专题宣讲。 | 宣教中心 |
| 12月底前 |
38. | 各级党委政府通过党委常委会、政府常务会议、理论学习中心组每年学习1次习近平总书记关于安全生产重要论述。 | 宣教中心 | 局办公室 | 12月底前 |
39. | 创建安全宣传“五进”活动示范农村10个、示范社区10个、示范学校10个、示范家庭7个。建设应急体验馆2个。 | 宣教中心 |
| 12月底前 |
40. | 主要媒体要推出一批重点报道、学习文章、访谈评论等，在报、网、微、端等平台开设专题专栏，实现平台全覆盖。 | 宣教中心 |
| 12月底前 |
41. | 消防安全、交通安全、防汛防台等安全宣传教育进农村文化大礼堂全覆盖；农村、社区安全知识宣传栏设置率全覆盖。 | 宣教中心 | 应急指挥中心 | 12月底前 |
42. | 电视台播放应急管理、安全生产类公益广告；安全生产月等主题活动期间平均每周不少于1次在公交车、车站等公共场所的电子屏播放应急管理、安全生产类公益广告。 | 宣教中心 |
| 12月底前 |
43. | 组织开展“安全生产月”等主题宣传活动。 | 宣教中心 |
| 12月底前 |
44. | 组织开展安全评价机构执业行为整治，加大安全评价机构监管力度。 | 法规科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 执法队 | 11月底前 |
45. | 积极推广安责险工作，实现全年累计500家以上企业参保。 | 法规科 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 | 12月底前 |
强化灾害防治，提高防灾救灾水平 | 46. | 持续提升台风洪涝灾害科学防控能力 | 全面完成防汛隐患大排查。 | 应急指挥中心 |
| 汛期前 |
47. | 指导完成防汛防台形势图修编。 | 应急指挥中心 |
| 汛期前 |
48. | 完成防汛责任人培训。 | 应急指挥中心 |
| 5月底前 |
49. | 完成防汛综合应急演练。 | 应急指挥中心 |
| 6月底前 |
50. | 认真学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深刻汲取教训，针对性查漏补缺。 | 应急指挥中心 |
| 6月底前 |
51. | 全面完成23个乡镇（街道）基层防汛防台体系标准化建设。 | 应急指挥中心 |
| 12月底前 |
52. | 统筹推进防汛防台抢险救灾能力63项任务落地。 | 应急指挥中心 |
| 12月底前 |
53. | 有效提升森林防灭火管控能力 | 深入开展“3·19”森林消防宣传日及重要节假日宣传教育活动，持续推进景区、学校、乡村、农林生产作业点等重点部位宣传，提升群众森林防火意识和避险技能。 | 火灾防治科 |
| 春节、3月19日前后、清明节等 |
54. | 3月份、9月份组织开展野外火源专项治理和打击森林违法用火行为专项行动，全面加强祭祀、农林事生产用火的管控力度。 | 火灾防治科 |
| 3月底前 9月底前 |
55. | 加强森林防扑火队伍的专业化、规范化、标准化建设。持续做好全市“林火一小时扑救圈”工作，坚持以练为战，继续开展模拟森林火警处置活动，切实提高各类森林防扑火队伍的技战术水平。按照队伍建设标准化的要求，推进各乡镇（街道）组织开展大培训、大比武和大演练活动。市级开展实战演练不少于1次。 | 火灾防治科 |
| 12月底前 |
56. | 建立市、乡镇（街道）二级森林防灭火物资储备库，市级森林防灭火物资储备库储备200人以上同时使用的灭火装备和机具；乡镇（街道）级森林防灭火物资储备库储备50人以上同时使用的灭火装备和机具。 | 火灾防治科 |
| 12月底前 |
57. | 重点区域布设视频监控设备，2022年底前完成林区重点区域75%的视频监控覆盖度，实现林火数字化预警； | 火灾防治科 |
| 12月底前 |
58. | 加强阻隔带、林区道路、蓄水池等基础设施建设，增强林区的防火、抗火性能；持续推进“以水灭火”建设进度。 | 火灾防治科 |
| 12月底前 |
59. | 统筹提升综合防灾救灾能力 | 统筹九大工程建设，健全工作机制，加强督查督导，推动重点工程落实落地。 | 减灾救灾科 |
| 12月底前 |
60. | 3月底前编制2022年省级救灾物资购置计划，主汛期前督促完成采购。 | 减灾救灾科 |
| 主汛期前 |
61. | 避灾安置场所房屋（建筑结构、选址）安全性评估鉴定。 | 减灾救灾科 |
| 汛前 |
62. | 加强避灾安置场所规范化建设和长效管理，完成20家避灾安置场所规范化建设任务。每季度开展一次全市避灾安置场的第三方管理服务考核。 | 减灾救灾科 |
| 10月底前 |
63. | 组织开展“5.12”“10.13”减灾主题宣传活动。 | 减灾救灾科 |
| 5月和10月 |
64. | 制定《瑞安市信息员工作制度》。按照乡镇级培训率不低于50%、村级不低于20%的要求，开展灾害信息员培训。 | 减灾救灾科 |
| 12月底前 |
65. | 申报创建“浙江省综合减灾示范社区”名单。 | 减灾救灾科 |
| 7月底 |
66. | 开展第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用试点工作。 | 减灾救灾科 |
| 6月底前 |
67. | 开展灾害应急救援救助平台运行试点工作。 | 减灾救灾科 |
| 4月底前 |
68. | 强化应急处突能力 | 加强专业应急救援队伍建设和管理，推动部门专业救援队伍建设。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
69. | 制定《关于进一步深化社会应急力量培育和管理的意见》，加大培育力度。举办社会应急力量救援技能培训。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
70. | 推动社会应急力量核心队员红十字救护取证率达80%以上，提升社会应急救援队员应急救护能力。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
71. | 全面推进乡镇综合性应急救援队伍建设，新建设3支示范队伍，探索县级综合性救援队伍建设；加强村（社区）应急管理力量建设。 | 应急救援科 | 应急指挥中心 | 12月底前 |
72. | 协助温州完善航空应急救援运行机制，力求实现应急任务即报即飞。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
73. | 修订印发《瑞安市突发事件总体应急预案》。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
74. | 修订印发《瑞安市自然灾害救助应急预案》《瑞安市地震灾害应急预案》《瑞安市生产安全事故应急预案》《瑞安市矿山事故应急预案》等专项预案。 | 应急救援科 | 减灾救灾科 安全生产基础科 | 12月底前 |
75. | 督促部门完成专项预案修编，制订全市专项预案操作手册汇编，基本建成全面覆盖的市乡村三级预案体系。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
76. | 组织开展防汛防台、城市内涝、地质灾害、森林灭火等大型综合演练，做到每演必评，复盘提升。 | 应急救援科 | 应急指挥中心 | 12月底前 |
77. | 制定重大事故灾害应急指挥处置指引，细化规范事故灾害应急指挥救援响应工作程序。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
78. | 参与温州社会应急力量参与重特大灾害事故抢险救援现场协调机制试点，进一步提升社会力量参与抢险救援效率。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
79. | 深化应急联动能力建设，完善突发事件前期应急救援处置体系。 | 应急救援科 |
| 12月底前 |
80. | 规范应急值守，做到值班值守规范化建设达标。 | 应急指挥中心 |
| 12月底 |
强化监测预警，提高整体智治水平 | 81. | 持续迭代升级 | 迭代升级“应急管理整体智治”系统，接入高危行业企业监控和传感器数据，实现智能预警和闭环处置。持续做好“智慧应急一张图”数据更新。 | 信息中心 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 | 12月底前 |
82. | 用好数治平台 | 结合我市实际，全面运用好全省危险化学品全生命周期安全在线、防汛防台在线、森林防灭火在线、工业企业安全在线等系统，有效提高安全监管效率。 | 危化品安全监管科 应急指挥中心 火灾防治科 安全生产基础科 |
| 12月底前 |
83. | 创新场景应用 | 开展“安全生产电力大数据分析”应用开发，通过对电力数据比对，摸清企业底数，分析企业生产状态，监测不安全用电行为，完善自然灾害救援救灾机制。 | 信息中心 | 安全生产基础科 危化品安全监管科 应急指挥中心 应急救援科 | 12月底前 |
强化党建工作，提高队伍建设水平 | 84. | 强化政治建设 | 深入学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大和省、温州、瑞安市党代会精神，引导机关党员忠诚拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”，着力防范化解重大安全风险，为打造共同富裕示范区市域样板擦亮安全底色。 | 党总支 | 局办公室 | 12月底前 |
85. | 强化队伍建设 | 加强干部培训，各乡镇（街道）应急管理执法岗位人员开展不少于1周的业务知识更新培训。 | 法规科 |
| 6月底前 |
86. | 严格队伍日常管理，健全激励保障机制，组织参加“最美应急人”评选，激励应急管理干部勇于担当使命、履职尽责。 | 局办公室 | 宣教中心 | 12月底前 |
87. | 强化清廉建设 | 严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强常态化纪法教育、警示教育、廉政教育，重视家庭家教家风建设，持之以恒纠治“四风”。严格落实中央八项规定精神，用好“四种形态”，强化监督执纪问责。 | 局办公室 |
| 12月底前 |