瑞安市2022年地方政府债务等预算调整方案(草案) 一、2022年我市地方政府债务限额情况 根据浙江省财政厅下发《浙江省财政厅关于下达2022年新增地方政府债务限额以及调整部分地区专项债务限额的通知》(浙财债〔2022〕19号)文件精神,下达我市2022年新增地方政府债务限额79.79亿元,其中58.87亿元为提前下达并已于4月份提请市人大常委会通过,本次下达20.92亿元。 此次下达后,我市地方政府债务限额为420.97亿元,地方政府债务余额为420.88亿元,政府债务余额符合上级核定的我市政府债务限额范围。 二、2022年市级财政预算调整方案 由于上级下达我市新增债券及再融资债券,根据《中华人民共和国预算法》有关规定,需要对市级财政预算作适当调整。具体调整方案如下: (一)市级政府性基金预算调整事项。 1.收入预算调整。拟调增政府性基金预算收入——地方政府专项债务转贷收入209200万元,其中:调增“110110298其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”204200万元,调增“110110220污水处理费债务转贷收入”5000万元,属新增债券收入。 调整后政府性基金预算收入合计2605281万元。 2.支出预算调整。 拟调增政府性基金支出209200万元,主要为新增债券安排的项目支出。 调整后政府性基金预算支出合计2605281万元。政府性基金预算收支平衡。 政府性基金拟调增支出具体科目情况: (1)调增“21218污水处理费对应专项债务收入安排的支出”5000万元,主要是瑞安市污水零直排区创建工程5000万元。 (2)调增“22904其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出”135200万元,主要用于瑞安市公共卫生防控救治体系建设项目45000万元、瑞安市江南时尚轻工园区基础配套设施工程31000万元、瑞安市南滨江生态科技园综合配套工程22200万元、瑞安滨海数字经济产业园区基础配套建设工程22000万元、瑞安市江南物流园区基础配套设施建设工程6000万元、瑞安经济开发区基础配套综合提升二期工程项目5000万元、瑞安市仙降工业园区基础配套设施建设工程4000万元等项目支出。 (3)调增“23004政府性基金转移支付”69000万元,主要是债券资金安排瑞安市科技城基础配套建设工程21000万元、瑞安市“万亩千亿”产业平台配套设施建设工程(二期)20000万元、瑞安市塘下镇新城职业学校建设工程15000万元、瑞安市塘下镇中心区崇泰职业学校建设工程13000万元等项目支出。 附件:1.瑞安市2022年市级政府性基金预算收入调整表 2.瑞安市2022年市级政府性基金预算支出调整表 3.瑞安市2022年市级政府性基金支出分功能科目明细调整表 4.瑞安市2022年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分项目调整表 5.瑞安市2022年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分地区调整表 6.瑞安市2022年地方政府专项债务余额情况调整表 附表1 | 瑞安市2022年市级政府性基金收入调整表 | | | | 单位:万元 | 项目 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 一、国有土地收益基金收入 | 33000 | | 33000 | 二、农业土地开发资金收入 | 352 | | 352 | 三、国有土地使用权出让收入 | 1301648 | | 1301648 | 四、彩票公益金收入 | 2300 | | 2300 | 五、城市基础设施配套收入 | 15000 | | 15000 | 六、污水处理费收入 | 11800 | | 11800 | 七、其他政府性基金收入 | 81500 | | 81500 | 本级收入合计 | 1445600 | | 1445600 | 地方政府专项债务收入 | | | | 转移性收入 | 950481 | 209200 | 1159681 | 政府性基金转移收入 | 2399 | | 2399 | 政府性基金补助收入 | 2399 | | 2399 | 政府性基金上解收入 | | | | 调入资金 | 4080 | | 4080 | 地方政府专项债务转贷收入 | 879700 | 209200 | 1088900 | 上年结转收入 | 62008 | | 62008 | 上年结余收入 | 2294 | | 2294 | 收入总计 | 2396081 | 209200 | 2605281 |
附表2 | 瑞安市2022年市级政府性基金支出调整表 | | | | 单位:万元 | 项 目 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 一、旅游发展基金支出 | | | | 二、大中型水库移民后期扶持基金支出 | 1701 | | 1701 | 三、小型水库移民扶助基金安排的支出 | 23 | | 23 | 四、可再生能源电价附加收入安排的支出 | 620 | | 620 | 五、国有土地使用权出让收入安排的支出 | 868184 | | 868184 | 六、国有土地收益基金安排的支出 | 33000 | | 33000 | 七、农业土地开发资金安排的支出 | 70 | | 70 | 八、城市基础设施配套费安排的支出 | 16815 | | 16815 | 九、污水处理费安排的支出 | 10863 | | 10863 | 十、污水处理费对应专项债务收入安排的支出 | 11300 | 5000 | 16300 | 十一、大中型水库库区基金安排的支出 | 63 | | 63 | 十二、港口建设费安排的支出 | | | | 十三、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 | 538080 | 135200 | 673280 | 十四、彩票公益金安排的支出 | 2846 | | 2846 | 十五、债务付息支出 | 118641 | | 118641 | 十六、债务发行费用支出 | | | | 十七、抗疫特别国债安排的支出 | | | | 本级支出合计 | 1602206 | 140200 | 1742406 | 地方政府专项债务还本支出 | 291300 | | 291300 | 转移性支出 | 502575 | 69000 | 571575 | 政府性基金转移支付 | 180579 | 69000 | 249579 | 政府性基金补助支出 | 180579 | 69000 | 249579 | 政府性基金上解支出 | | | | 调出资金 | 321996 | | 321996 | 地方政府专项债务转贷支出 | | | | 年终结转 | | | | 年终结余 | | | | 支出总计 | 2396081 | 209200 | 2605281 |
附表3 | 瑞安市2022年市级政府性预算本级支出分功能科目明细调整表 | | | | 单位:万元 | 项 目 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 大中型水库移民后期扶持基金支出 | 1701 | | 1701 | 移民补助 | 845 | | 845 | 基础设施建设和经济发展 | 856 | | 856 | 小型水库移民扶助基金安排的支出 | 23 | | 23 | 基础设施建设和经济发展 | 23 | | 23 | 可再生能源电价附加收入安排的支出 | 620 | | 620 | 太阳能发电补助 | 304 | | 304 | 其他可再生能源电价附加收入安排的支出 | 316 | | 316 | 国有土地使用权出让收入安排的支出 | 868185 | | 868185 | 征地和拆迁补偿支出 | 29092 | | 29092 | 土地开发支出 | 3764 | | 3764 | 城市建设支出 | 101852 | | 101852 | 农村基础设施建设支出 | 25702 | | 25702 | 补助被征地农民支出 | 104000 | | 104000 | 棚户区改造支出 | 112279 | | 112279 | 农业生产发展支出 | 3137 | | 3137 | 农业农村生态环境支出 | 11082 | | 11082 | 其他国有土地使用权出让收入安排的支出 | 477277 | | 477277 | 国有土地收益基金安排的支出 | 33000 | | 33000 | 征地和拆迁补偿支出 | 33000 | | 33000 | 农业土地开发资金安排的支出 | 70 | | 70 | 城市基础设施配套费安排的支出 | 16814 | | 16814 | 城市公共设施 | 5650 | | 5650 | 城市环境卫生 | 1640 | | 1640 | 其他城市基础设施配套费安排的支出 | 9524 | | 9524 | 污水处理费安排的支出 | 10863 | | 10863 | 污水处理设施建设和运营 | 10563 | | 10563 | 代征手续费 | 300 | | 300 | 项 目 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 污水处理费对应专项债务收入安排的支出 | 11300 | 5000 | 16300 | 其他污水处理费对应专项债务收入安排的支出 | 11300 | 5000 | 16300 | 大中型水库库区基金安排的支出 | 63 | | 63 | 基础设施建设和经济发展 | 63 | | 63 | 其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 | 538080 | 135200 | 673280 | 其他政府性基金安排的支出 | 680 | | 680 | 其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出 | 537400 | 135200 | 672600 | 彩票公益金安排的支出 | 2846 | | 2846 | 用于社会福利的彩票公益金支出 | 1178 | | 1178 | 用于体育事业的彩票公益金支出 | 1533 | | 1533 | 用于残疾人事业的彩票公益金支出 | 124 | | 124 | 用于城乡医疗救助的彩票公益金支出 | 11 | | 11 | 地方政府专项债务付息支出 | 118641 | | 118641 | 国有土地使用权出让金债务付息支出 | 18035 | | 18035 | 污水处理费债务付息支出 | 1800 | | 1800 | 土地储备专项债券付息支出 | 17235 | | 17235 | 政府收费公路专项债券付息支出 | 4080 | | 4080 | 棚户区改造专项债券付息支出 | 7001 | | 7001 | 其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出 | 70490 | | 70490 | 本级支出合计 | 1602206 | 140200 | 1742406 |
附表4 | 瑞安市2022年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分项目调整表 | | | | 单位:万元 | 项 目 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 一、旅游发展基金支出 | | | | 二、大中型水库移民后期扶持基金支出 | 14 | | 14 | 三、小型水库移民扶助基金安排的支出 | | | | 四、可再生能源电价附加收入安排的支出 | | | | 五、国有土地使用权出让收入安排的支出 | 138935 | | 138935 | 六、国有土地收益基金安排的支出 | | | | 七、农业土地开发资金安排的支出 | 282 | | 282 | 八、城市基础设施配套费安排的支出 | 396 | | 396 | 九、污水处理费安排的支出 | 29 | | 29 | 十、污水处理费对应专项债务收入安排的支出 | | | | 十一、大中型水库库区基金安排的支出 | | | | 十二、港口建设费安排的支出 | | | | 十三、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 | 40308 | 69000 | 109308 | 十四、彩票公益金安排的支出 | 615 | | 615 | 十五、债务付息支出 | | | | 十六、债务发行费用支出 | | | | 十七、抗疫特别国债安排的支出 | | | | 支出总计 | 180579 | 69000 | 249579 |
附表5 | 2022年市级政府性基金预算对下级的转移支付预算分地区调整表 | | | | 单位:万元 | 地 区 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 塘下镇人民政府 | 107977 | 69000 | 176977 | 陶山镇人民政府 | 7698 | | 7698 | 马屿镇人民政府 | 29827 | | 29827 | 高楼镇人民政府 | 6764 | | 6764 | 湖岭镇人民政府 | 12723 | | 12723 | 桐浦镇人民政府 | 2378 | | 2378 | 曹村镇人民政府 | 3583 | | 3583 | 平阳坑镇人民政府 | 2165 | | 2165 | 林川镇人民政府 | 3679 | | 3679 | 芳庄乡人民政府 | 2525 | | 2525 | 北麂乡人民政府 | 1260 | | 1260 | 合 计 | 180579 | 69000 | 249579 |
附表6 | 瑞安市2022年地方政府专项债务余额情况调整表 | | | | | 单位:万元 | 项 目 | 预算数 | 上一次调整后预算数 | 调整数 | 调整后预算数 | 一、2020年末地方政府专项债务余额实际数 | | | | | 二、2021年末地方政府专项债务余额限额 | 2779900 | | | | 三、2021年地方政府专项债务发行额 | | | | | 四、2021年地方政府专项债务还本额 | | | | | 五、2021年末地方政府专项债务余额预计执行数 | | | | | 六、2022年地方政府专项债务新增限额 | 待省财政下达确定 | 588700 | 209200 | 797900 | 七、2022年末地方政府专项债务余额限额 | 待省财政下达确定 | 3368600 | 209200 | 3577800 |
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