洪亮委员：

您在市政协十四届二次会议期间所提出的《关于加大医学科研经费投入的建议》收悉，您提出的关于对温州市级以上自筹科研项目缺乏经费支持、瑞安层面重点/重大研发计划的经费投入不足、缺乏高水平研究课题配套经费支持、瑞安市级课题经费发放方式不利于课题的顺利开展、对新建设科研平台配套经费支持不够等问题及相关建议，对于今后推动我市各医院加大医疗科研经费投入、推动我市高质量高水平医疗研究发展等具有重要的借鉴意义。经市科技局与市财政局、市卫健局共同沟通研究，现答复如下：

近年来，我市财政对科技投入支持力度逐年加大，每年科技支出增速不低于15%，其中，医疗科研经费投入也在逐年增加。目前，我市《瑞安市支持科技创新发展加快打造“创新之城”若干政策》（瑞政发〔2021〕55号），已针对医疗科研方面出台了相应奖补政策，但精准性、有效性还有待进一步提高。

一、加大上级项目、高水平研究课题的配套支持。

一是《瑞安市支持科技创新发展加快打造“创新之城”若干政策》（瑞政发〔2021〕55号）中明确对列入温州市级或省级以上的科研项目、专项计划给予上级拨付经费的25%作为配套支持。二是鼓励和支持我市各医院积极申报瑞安市级科技计划项目，对于一般医疗卫生项目，最高补助金额不超过30万元。近几年申报我市医疗卫生项目逐年上升，2022年申报项目44项，2023年76项，增长73%。对于“温州市级自筹科研项目给予5万元支持”建议，我们将温州项目与我市本级项目统筹安排，如需申请经费的项目建议在瑞安本级中进行申请，无需经费的项目可向温州科技局申请。

二、支持医学研究重大项目和科研平台建设。

一是增设生命健康科技专项，对围绕国内外重大生命健康问题开展的系统深入、具有鲜明首创性特征和引领效应，旨在通过解决技术瓶颈背后的核心科学问题的基础和临床转化研究的重大项目；对围绕高质量可持续性卫生健康研究发展方向，链接临床与基础研究，不断深化精准医疗和临床转化研究，形成有建设性、操作性的研究平台，如精准医学研究平台，生物样本资源平台，智慧医疗平台，临床转化研究平台等，给予最高补助200万元。二是对于新认定的国家级重点实验室补助800万元，省级重点实验室补助300万元。三是指导我市各医院充分发挥学科、人才、科研优势等积极向省级、国家级申报重大科研项目和自然基金项目，争取上级的资金和政策支持。

三、确保市本级项目补助经费合理发放。

一是项目资金分期拨付是科技计划项目顺利完成的保证，避免出现“重申报，轻实施”的现象。二是项目资金遵循“突出重点、科学安排、合理配置、专款专用”的原则，项目在结题验收前会对合同规定的研发总投入经费收支情况和经济指标完成情况进行审计，确保科研经费的合理使用。

下一步我们将优化项目资金的拨款方式，建立科研诚信制度，对于科研诚信好、完成质量高的项目，给予首期70%以上的经费拨付，确保项目顺利完成。

最后，感谢您对全市医学科研经费投入工作的支持！恳盼您对我们的工作提出更多的意见和建议。

瑞安市科学技术局

2023年7月11日