瑞安江南新区开发建设管理委员会关于市十七届人大二次会议第609号代表建议的答复如下：

张澄永等4位代表：

你们在市十七届人大二次会议期间所提的《关于做大做强瑞安鞋贸综合市场的建议》（人大建议609号）已收悉。我单位经慎重研究，答复如下：

瑞安侨贸国际鞋城坐落于瑞安侨贸小镇，是市政府重点工程项目、温商回归项目，也是瑞安首例众筹项目，涉及人数众多。由于相关经验少、过程矛盾多等情况，我委多次介入协调，联合相关部门合力解决项目资金、市场定位摇号、开竣工延期等问题。项目目前正由我委审核购买名单和认购面积，下步进行产权证办理。项目市场于2021年12月1日开业，正处于疫情期间，对于代表提出的受疫情影响，订单锐减和客户流失问题深感认同，对于请政府投入资金培育发展、全市一盘棋统筹发展、协同物流要素集聚发展等建议我单位已认真研究。

一、链接资源协同培育。鞋业是瑞安的城市名片和四大支柱产业之一，拥有“中国胶鞋名城”“中国休闲鞋生产基地”“中国鞋都·安全鞋名城”等多张国字号金名片，整合瑞安鞋产业资源，共同培育侨贸鞋城发展。

目前，市商务局已在积极谋划打造集鞋类、鞋材、鞋机为一体的全产业链条鞋产业展览会，扩大产业区域影响力，提升瑞安品牌形象，带动瑞安制鞋及其上下游产业共同健康有序发展。飞云街道引进国内外知名设计研发团队、鞋业设计师、品牌供应商、专业服务机构等，打造“批零兼具、展贸结合”的一站式鞋类采购展贸中心；创新“海外仓+本地仓+电商信息平台”模式，以跨境电商平台联动东欧最大中国商品集散地——俄罗斯乌苏里克经贸合作区和瑞安本地鞋仓，实现境内境外双向互动、线上线下协同发展。

二、完善配套支持发展。瑞安侨贸国际鞋城市场周边道路在南滨江城市设计、南滨江控规等编制及修订时均已作衔接，后续将紧密衔接鞋贸综合市场相关道路建设规划。发展枢纽经济，增强枢纽引领能级，重点打造多式联运新兴枢纽，加快推进江南公铁联运枢纽和凤凰山公水铁联运枢纽建设，提升鞋革产业链竞争优势，降低鞋城商户企业物流成本。

三、合理规划统筹发展。鞋业主要集中在仙降、飞云、莘塍、东山等镇街，在生产上以仙降、云周为主，目前仙降胶鞋产能占全国70%，注塑和冷帖市场前景达到空前好，已有稳定的综合型鞋类批发市场。随着天贸广场、双创中心的落地，仙降产业发展以及街道品牌建设将迅速发展。对于鞋城闲置的商铺，应由市政府合理规划，统筹发展瑞安侨贸国际鞋城和仙降鞋业。同时，我委将积极向市政府和相关部门对接优惠政策、资金补助等要求，助力侨贸鞋城发展。

最后，感谢你们对瑞安江南新区管委会工作的支持。

瑞安江南新区开发建设管理委员会

2023年7月12日