2022年，市二轻联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合联社实际，认真履职，较好完成各项工作任务。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作情况

（一）务实高效开展联社中心工作。一是服务企业程序化。2022年，二轻联社紧贴群众需要、紧跟时代发展，创新服务模式，打造“最多跑一地”改革项目，多次与档案馆、人社局等业务对接部门沟通协调，加强信息共享，探索打造“一站式”服务，按照退休时间，对下属集体企业未退休职工提前建档，今年，共整理178份职工退休个人档案。加强跨部门协调联动，根据已经建好的“退休档案储备库”，集体企业职工仅需一次申报，即可由联社向人社局打包办理，进一步减材料、压时间、简环节、优流程，满足企业职工诉求，为职工提供更加便捷的退休代办服务，实现企业职工“少跑腿”、“快办事”。今年，共为155人次提供退休代办服务。二是安全消防检查管理工作规范化。组织精干人员分组对二轻所属60家未改制集体企业进行逐个走访调研，动态更新集体企业档案资料，检查企业安全生产和消防安全工作情况，并督促企业严格落实主体责任。针对高楼镇弹簧厂、平阳坑镇建筑社和服装社等3处危房，作断水、断电、门窗封堵处理，并严格落实督促责任，积极与企业负责人对接，加强对3处危房的监管。同时，与高楼镇、平阳坑镇对接，配合属地镇街开展危房治理工作，对危房外围砌墙隔断，大大降低风险隐患。三是内控制度完善化。为进一步加强财务管理，严肃财经纪律，联社党委高度重视，认真组织学习、贯彻、落实上级的各项财务规章制度，并结合实际，完善预算管理制度，健全内控机制，严格控制费用支出，提高风险防范能力；同时，为规范资产管理工作，防止滋生腐败，产生利益输送，参照上级有关规定，一方面，针对部分租赁合同到期的出租房，坚持公开透明原则，开展面向社会公开租赁权拍卖工作。另一方面，组织开展手工业联社资金竞争性存放项目招投标工作，圆满完成手工业集体资产的保值增值及完整性的目标。

（二）攻坚克难落实年度重点工作。一是积极配合有关部门，全力做好下属服装二厂、城关铸造厂征收工作。实行“专班专人”负责，结合2家企业实际资产、职工身份及工龄等情况，分类施策，提前谋划，召开职工座谈会52次，与企业班子专题协商61次，与企业各方代表讨论34次，加速推进环西山团块拆改项目，助力城市有机更新取得新突破。二是科学安排调研，深入企业，排忧解难。通过对二轻所属集体企业的专项走访、调研发现，普遍存在集体企业职工因厂务、财务等纠纷上访举报等问题，基于这种情况，联社修订并严格执行《二轻工业联社后勤、财务管理制度》、《瑞安市二轻联社企业走访服务制度》，把矛盾化解在萌芽之中，督促各企业领导班子进行厂务、财务规范公开，而且对公开资料进行检查，对企业厂务、财务公开实行了动态管理，及时发现问题，及时解决问题，提高了广大职工对厂务、财务的知情权，使职工能够及时了解厂情，使管理者能及时与职工沟通，及时化解矛盾和误会，使企业管理能健康地发展，维护了社会稳定。

（三）积极稳妥做好信访维稳工作。联社以每一件信访件办理过程让信访对象满意为目标，全力抓好存量遗留问题的处置和增量信访件的控制。今年，联社共接访32批次，受理6个信访重复件，调阅有关资料232份，与相关当事人谈话125人次，实地走访企业、有关单位85次。为化解重复件，联社制定《二轻工业联社重复信访处理清单》，对涉及重复件的6个信访问题进行分析、研判、归类，由班子成员和科室组成包案组，积极主动对接化解，从信访人“上访”变为包案组“下访”，并建立健全“联查、联治、联创”机制，完善律师坐班制度，最后成功化解五个重点信访积案。

（四）统筹兼顾深化老干部服务工作。一是坚持落实政策待遇。联社认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神，坚持和完善政治、生活待遇的各项制度，定专人、畅渠道，优方式、强服务，确保离退休干部的事情有人管、经费有保障，确保服务周到，保障到位，不断增强老同志获得感、幸福感。二是坚持提升服务质量。在联社八楼设立“老党员驿站”，集学习、教育、服务与管理为一体，通过组织丰富多彩的党建活动，让每一位离退休干部党员和到景区接受红色教育的老党员同志感受到党员的荣誉感、归属感、幸福感，引导广大离退休干部党员“退休不褪色、离岗不离党”，继续发挥余热、不断增强对社会服务意识和工作主动性，为加快地方社会事业发展贡献智慧和力量。三是坚持落实人文关怀。建立健全领导干部联系老干部制度，坚持定期走访，专程慰问；对高龄离退休干部精准服务，从有益于离退休干部身心健康出发高度重视高龄期和高发病期中出现的新情况、新问题，把关心、爱护、帮助落实到位。严格落实“五访”制度，即生活困难必访、有家庭变故必访、有矛盾纠纷必访、有思想疑虑必访、重大决策咨询必访，坚决落实“两个待遇”。

（五）全力夯实党建工作。联社及所属党支部30个，共有党员347名，发展预备党员1名，入党积极分子3名。根据党委中心组学习计划，全年组织机关全体党员干部开展各项学习共12次，选派党员干部参加专门学习培训18人次。认真开展经常性党风廉政教育，制定“同心喜迎二十大，清风护航共富路”廉政主题教育宣传月活动方案，同时通过邀请专家做廉政讲座、领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片等专题教育，加强廉洁教育，打造廉洁队伍。继续严格执行廉政谈话制度，加强对党员干部的教育、管理、监督，领导班子成员对联社机关党员干部及企业负责人开展了113人次的谈心提醒警示教育。同时，根据2022年度机关党支部党日活动计划，并组织开展好联社党员志愿者服务队的活动。在“七一”、春节、重阳节，走访慰问9位老党员和困难党员，并定期慰问走访结对帮扶社区困难户。

二、2023年工作思路

（一）强化政治引领，落实管党治党责任。始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把全面从严治党各项要求落到实处。坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，教育引导联社党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重点工作部署、重要目标任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。完善继续深化廉政风险防控工作，牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持挺纪在前，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。

（二）创新方式方法，积极作好集体企业服务工作。一是集体企业职工退休办理手续繁琐，需在许多部门间流转。联社结合实际，创新提出“最多跑一地”思路，将下属集体企业本年度到龄退休职工档案进行调档整理建档，方便企业职工办理退休手续。二是围绕市委市政府有关重点工作，联社结合实际，制订工作任务，自我加压，勇于担当，积极探索联社集体企业改制新思路、新方法，为征迁集体企业 “量身定制”二次改制方案，积极主动配合有关部门，引导企业，依法依规，公平公正地按照部门职责开展工作，维护社会稳定。

（三）摸清资产底数，促进手工业资产增值工作。按照市委编委核定的“三定”方案要求，加强手工业合作联社资产的保值增值及完整性，对手工业联社资产开展大摸底工作，对于部分产权有争议的资产进行明晰产权并进行规范化管理，参照市政府有关国有资产管理规定，确保手工业联社集体资产收入增长3%。

（四）杜绝麻痹松懈思想，常态化做好防疫工作。落实落细疫情防控工作，开启常态化精准防控和应急处置相结合的工作机制，始终保持严阵以待、严密防控的战时状态，坚持严格落实各项防控措施，筑牢防疫坚实堡垒。