2022年工作总结

2022年是“十四五”规划关键之年,是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要之年。这一年，面对经济下行压力加剧和复杂多变的疫情形势，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实市委、市政府和镇委各项工作部署。紧盯建设绿色共富美丽林川的总体目标，谋变思齐、蓄能提质，锐意进取、攻坚克难，全域常态战疫没有破防、经济运行筑底反弹，多项主要指标位居全市前列，高水平全面建成小康社会的基础更加坚实。

这一年，我们抓经济、谋发展，产业亮点日趋明显。

经济发展质效提升。全力落实“稳经济”助企纾困措施，新增市场主体134家，规上工业产值超1.8亿元，增速达10.6%；规下样本营业收入增速超40%；外贸出口完成率居全市第一；规上研发费用完成235万元，增速5.49%；域外资金回归超5000万，完成率居全市前列。绿色农业稳步发展。攻坚非农化非粮化，完成永农抛荒整治5024.84亩，完成粮食功能区“非粮化”抛荒整治1095.25亩，林溪、对川等5个高标农田项目全面完工，新川垦造耕地、平齐旱改水等2个土地整治项目通过省部级验收，新增耕地指标372亩，粮食产量稳步增长。持续做强金川有机稻米、岭雅早茶、山民食品及高山渔业养殖等特色农业品牌，“山民食品”成功入选2022年瑞安市二十强农业龙头企业。旅游产业加速向前。全面启动水库全域开发、未来乡村等债券项目，总投资6.4亿元。招引签约70亿级抽水蓄能电站项目，已纳入省级规划。紧扣农文体旅四大区块建设，扎实推进瞿湖红枫古道修复项目以及平和村旅游基础设施提升项目，打造林川旅游新亮点。加快民宿特色村（群）打造，林源民宿二期建成投用，三期投资2000万元启动建设。紧扣文创产业影响力提升，加快研学基地创建，溪坦文创街区荣获温州工业旅游新锐十景，旅游人数与收入加速增长。

这一年，我们抓项目、促改造，镇村面貌不断改善

项目建设强力推动。立足山区特色，加快推动林川镇联村供水、陶金线改造、林溪水库景观提升等7个重点项目落地，其中5个项目成功列入2023年瑞安市重点建设项目计划。朱元大桥改造工程完成招投标，施工队伍加速进场。水库移民后扶项目持续发力，完成林溪村游步道建设、尖头垟公园建设及水小线道路提升改造。大力推进溪坦未来乡村试点、岭下等 3 个美丽乡村精品村项目建设，预计五月份完工；完成叶庄至杜山沿线综合环境整治项目立项，稳步推进 8个美丽乡村示范村及溪坦、林溪、岭下未来乡村项目前期。基础设施持续完善。交通出行提档升级，加速推动3条联网公路建设，完成贾办线、东河线等道路改造提升2条，完成金川公交车站首末站建设，“陶山-金川”公交线路加速落地。水利项目建设加速推进，完成单村供水站改造提升13座、山塘改造2座。持续扩大公益性公墓供给，完成岭雅、金坪公墓建设。城镇环境持续优化。实施“重点推进，全域覆盖”，依托未来乡村、美丽乡村等项目建设，通过镇域跨村大比拼，掀起农村人居环境整治高潮。开展“三级竞比”活动，采取“月评比、季擂台”方式推进全域人居环境大整治大提升，累计共出动1300多人次，整治各类环境乱点1800余处。采用垃圾分类合作社模式，推进垃圾分类示范村建设，解决农村生活垃圾分类“老大难”问题。铁腕推进治违攻坚，围绕“新增违建零增长、历史违建减存量”目标，敢于动真碰硬，保持查违治违高压态势，拆除违章建筑37处，处置面积10000余平方米。

这一年，我们抓民生、增福祉，群众生活愈加美好

教育建设品质升级。把教育作为最大民生来做，千方百计做优做强林川教育。成功委托上海新纪元教育集团托管镇中，争取债券资金达1000余万元用于林川镇中学校舍改造提升，仅用时半年，完成项目的谋划、立项、设计、招投标、建设施工等工作并如期开学，进一步动员社会力量支持教育支持教育发展，设立林川镇新乡贤教育基金，一期筹集资金达1100余万元，有力助推我镇教育事业发展。社会保障精准有力。加强低保动态调整，新增低保41户80人，低边3户8人，特困人员6人，为12户困难户提供临时救助，共发放救助金额合计102.2万元。积极开展残疾人春节慰问工作，顺利完成了全镇884位残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，完成困难“白内障”患者康复复明手术48名，新增办理残疾人护理补贴26人，困难生活补贴20人。扎实开展新型农村医疗合作保险收缴有关政策，完成2022年新农合参保22374人。做好农村住房保障，完成民房审批99间，新开工农房建设项目26个。精神共富扎实推进。建成百姓健身房1个、多功能运动场4个、登山健身步道4条、室外健身路径3套。通过文化站指导各村文化礼堂举办累计18场文艺活动，15分钟品质文化生活圈建成3个，不断丰富群众娱乐生活。

这一年，我们抓安全、保稳定，社会环境更加和谐

深化除险保安专项行动。开展“喜迎党的二十大·除险保安系列行动”，建立安全生产事故隐患“3030”闭环机制，切实加强重大安全风险防范化解，聚焦重点行业开展安全检查134家次，开展联合执法行动4次、常态化夜巡夜查102次，完成市级挂牌督办整改1家、镇级挂牌督办隐患120处，立案查处安全生产违规企业1家，取缔非法加工点3处。推进基层防汛防台体系标准化建设，新建村级避灾点1家，实施地质灾害工程治理2处。开展自建房隐患排查行动，完成危旧房整治15 处。推进安居工程，排查登记出租房82家，发现并整改隐患27处，全年未发生安全事故。筑牢基层社会治理防线。加强社会矛盾纠纷排查调处，开展苗头性事件“拉网式”动态排查，确保“小事不出村、大事不出镇”,调解纠纷100余件。落实稳控责任，全国两会、省党代会及党的二十大期间信访维稳安保工作保持稳定。坚守疫情防控前沿阵地。推进全民常态化核酸检测与全民疫苗接种开展有效，完成核酸检测超12万人次，18岁以上人群新冠疫苗7500余人。严格属地管理，推行日常监测管理常态化、网格化、信息化，落实疫情防控新政策下重点人员健康动态监测，全镇65周岁以上老人5556人全部落实防疫包发放，确保人民生命安全和疫情防控平稳转段。

2023年工作计划

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好明年政府工作意义重大、影响深远。2023年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，紧扣市委高水平打造“青春都市·幸福瑞安”，争当全省“两个先行”排头标兵的主题主线和战略部署，深入贯彻落实全市“赶超再出发、勇闯争一流”拼经济攻改革强创新大会及市两会精神，立足林川实际，锚定建设绿色共富乡镇标杆的总体目标，以“只争朝夕、矢志崛起”的干事激情，全力实现经济行稳致远、社会安定和谐，为实现跨越发展、带动共同富裕打下更加坚实的基础。

（一）高质量建设更具竞争力的产业强镇。以农文体旅为核心，深挖生态资源和产业优势，不断做大做强产业。加速工艺礼品转型跃迁。加快产品赋能，推动企业由低附加值向高附加值的创意体验、益智玩乐产品转型，力争规上产值突破2亿元。加快工业研学游等核心爆点打造，提升工艺礼品市场影响力和地标品牌，确保创成省级版权示范园区，争取创建国家级版权示范园区，2023年完成文创街区二期建设，力争创建省级研学基地，以企业、村集体、村民三方共富为目标，厚植溪坦文创街区。提级特色农业发展。发挥金川梯田建设引擎效能，扩大国家级生态农场品牌效益，以打造高山有机区域品牌为目标，将米产业向无公害蔬菜水果等品类拓展，辐射带动金坪、岭雅片区，充分释放万亩土地流转效益，持续引入乡贤开发荒滞土地，打造一批体验观光农业样板项目，2023年争取新增农业开发项目超2000亩。加速非农化非粮化攻坚及耕地修复，稳妥做好卫片执法、森林督查等问题图斑处置，2023年计划完成粮食功能区提质改造1800亩，完成高标准农田提质800亩、新建200亩，完成对坑、英山、郭山等山塘综合整治工程。加速旅游爆点打造。紧扣林溪水库综合开发项目，深度融合抽水蓄能电站项目，全面提升库区周边环境和基础设施，全力实施环库精品旅游线路，放大旅游效应，联动周边乡镇谋划创建5A级旅游度假区，力争打造工业旅游、生态旅游、科普研学等新业态，全力招引一批湖畔度假酒店、民宿集群、露营基地。推动林源民宿三期项目建设，实现燕子窝、伴山民宿提质升级，高质量打造林川精品民宿集群。持续推动林源红枫古道修复项目及平和旅游配套设施提升建设，争取5月份完工。

（二）高标准建设人与自然和谐共生的美丽小镇。一体化协同推进美丽乡村建设、“八美八化”“四边三化”“五水共治”，加快助力推动陶山-林川“蔗里窑想·礼遇未来”县域风貌区试点建设。加快重大项目实施。以全域土地整治、未来乡村等重点项目为抓手，加快提升民房集聚水平，加快推动林溪水库除险加固、环库区景观提升、搬迁安置等重大项目，加快完善周边基础设施，做好溪坦文创街区、金川田园综合体、瞿湖古道、平和旅游精品线等开发利用，争取陶金线改造提升、金坪农旅项目等一批产业民生项目谋划落地。实施一体化土地整治，力争完成岭雅旱改水项目主体施工，加快陈雅山垦造耕地、朱元旱改水等项目立项并开工。加快基础设施完善。全力提升基础配套，加快实施朱英线朱元大桥改造工程，建成投用吴坑至岭头、枫树头至分水岩、龙界溪至定岗村联网公路等一批交通项目，力争开工20公里陶金线白改黑工程。加快推动林川镇联村供水提标工程施工建设，启动并加快S211省道林川至湖岭段工程、瑞安市林川镇三十一溪综合治理工程等重大民生落地，力争2023年开工建设。加快村居环境提升，紧扣全域环境综合整治，常态化开展环境卫生揭短亮丑评比，深化垃圾分类、污水处理提标等工作，争创国家级卫生镇；探索垃圾分类奖励及合作社机制，开展“村社擂台”赛，以“最美村”、“最脏村”评比为抓手，互评互比互看，掀起全域环境整治新高潮。逐步推进全域美丽乡村 (农村生活垃圾分类) 示范村建设，加速未来乡村项目提质扩面，以项目为抓手推进人居环境提升。

（三）高品质打造共建共享的美好家园。坚持人民至上，加大民生领域投入，努力让林川更有温度、幸福更有深度。突出建设为民，提升群众获得感。加快推进库区安置项目建设，谋划各村解困房项目，加速人口民房集聚，以配建三产服务、仓储等配套用房形式开辟出足够的产业经营、生活休憩空间。全力优化文教卫体资源，整合教育资源，全面提升教育水平，持续打响林川镇中学品牌。加速体育设施完善，2023年建成多功能运动场1个，温州级登山步道1条。突出服务惠民，提升群众认同感。构建基层文化服务体系，做好文化礼堂提升工作，健全文化礼堂“管用育”机制，大力开展文化驿站品牌活动，打造15分钟品质文化生活圈3个。力争开工建设镇便民服务中心，完善设施配套，推进高频政务服务事项全进驻，全面打造“一站式”便民服务。继续抓好文明村、文明家庭、美丽庭院、最美林川人等文明细胞创建，推动群众文明素质提升。突出保障安民，提升群众幸福感。进一步发挥群众团体、社会组织作用，结合医疗救助工作，着力推动帮扶救困与慈善救助有效衔接。推广新农合与益康保，基本实现城乡居民社会保障全覆盖。强化社会救助政策与扶贫工作衔接，完善低收入人群复核，切实落实最低生活保障制度。不断提高辖区内弱势群体获得感、幸福感和安全感，全年计划新增稳就业残疾人10名，培训持证养老护理员20名，安装孤寡老人“一键呼叫”系统15个。推进殡葬一站式服务，持续推动公墓建设，计划2023年完成溪坦、岭下、对川公墓建设。

（四）高水平建成智治共治的平安家园。大力推进国家治理体系和治理能力现代化，加快从“事”向“制”“治”“智”转变。构建“坚实严密”的治安防控体系。扎实开展禁毒、反邪教工作，持续高压打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，营造和谐稳定的社会环境。构建“闭环管控”的平安体系。牢固树立“安全是发展的前提”意识，牢牢守住安全发展底线，深入开展大起底、大清零，推进安全生产、森林防火等风险隐患清零，计划今年新建4个避灾安置场所，提升2个避灾安置场所，建成1处护林房，安装首批森林消防摄像头，切实提升我镇防范和抵御风险灾害能力；做好小作坊、出租房、合用场所和各大行业安全生产隐患整治，健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，同时提升两类场所消防安全，完善配套消防设施，计划提升150户，全力构建大安全、大应急、大减灾格局。构建“智能协调”的综治体系。以“一中心四平台一网格”为载体，健全镇、村协同治理体系，构建社会治理共同体。强化网格管理，完善微网格实体化工作机制。发挥矛调中心功能作用，持续做好矛盾隐患处置、重点人群和特殊人群的服务管理工作，确保有效管控。推进实现一般纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调。加强宗教事务管理，规范场所运行，标本兼治解决宗教领域突出问题。