一、2022年主要工作总结

2022年是党的二十大胜利召开之年，这一年来，我们紧紧围绕市委市政府决策部署，在街道党工委的坚强领导下，坚持稳中求进的工作总基调，感恩奋进、守正创新，全面打好经济发展、城镇蝶变、平安建设、基层治理各项攻坚战，较好地完成了年初确定的目标，经济社会发展形势总体向好。

（一）坚持抓产业、强动能，经济发展实现跃迁。 一是经济指标平稳增长。2022年1-12月份规上工业产值53.7亿元，累计同比增速1.2%；规下工业营业收入6450万元，累计同比增速68.67%；批、零、住、餐销售营业额4.68亿元，累计同比增速33%；货物贸易出口总额12.64亿元，累计增速3.8% ；规上工业研发经费1.51亿元，累计增速13.38%；限上社会消费品零售额1.77亿元，累计增速3.47%。2022年1-12月份固定资产投资完成34.4亿元，其中制造业投资完成19.9亿元，高新投资完成13.77亿元，公共设施投资完成9661万元，环保投资完成5017万元。二是产业项目提档加速。持续助力做好省“4+1”重大项目建设服务工作，充分利用商会、新乡贤等资源拓宽引资渠道，积极谋划招引一批产业发展项目，2022年亿元以上投资项目开工入统共计6个，企业扩建和技改项目共计12个。三是助企服务做细做实。以“千名干部进千企”活动为载体，聚力新时代“两个健康”先行区创建工作，以123家规上企业为重点，实行“1+1”助企服务模式定期开展走访帮扶行动，全年共走访企业312家次，走访企业老板、一线职工群众等1842人次，积极解决“新科机械”进厂道路问题、“安信鞋业”技术人才子女入学问题等各类重点难点问题32件，全年企业“净升规”共计18家。

（二）坚持抓项目、谋规划，发展活力持续迸发。 一是发展规划不断完善。谋划制定上望新型城镇化发展规划，围绕“承上启下·兴望之都”城市品牌，坚持“三年出框架、五年大变样、十年见成效”的目标，以城市未来中心和丁山产业园发展为契机，打造“宜居上望”、“畅行上望”和“共富上望”，实现把人留住，把产集聚，把城做大的新型城镇化发展目标。二是重点项目加快推进。完成百亿级单体制造业华峰可降解新材料项目政策处理工作，采取“一村一策”的工作切入点，及时调解相关征地矛盾，快速统一8个村征地政策思想。平稳实施薛后村瑞安市危化品停车场项目进场施工，与村民积极沟通对话，七月初形成周密进场方案，在平稳有序基础上从快从速完成进场施工。全力推进蔡宅村垦造耕地项目建设工作，通过政策宣传解释引导等方式，迅速解决政策处理难题，加强全过程环节保障，确保垦造耕地工作高效推进。紧盯“东安必改”大目标，完善“协议签约”和“依法征收”双轨运行工作机制，积极推进东安城中村改造攻坚克难。三是积极助力村级项目建设。配合完成上望八十亩片安置留地项目供地，助力推进雅儒村、横塘头村等安置留地项目办理供地手续，推进北隅村、林西村、新桥头村安置留地，农贸城拆迁安置房建设项目，新桥头村综合办公用房建设项目等项目有序施工。

（三）坚持抓整治、精提升，人居环境焕发新颜。 一是加强制度考核。完善“一把扫帚”“一把剪刀”机制，制定《上望街道人居环境村级考核办法》等长效工作机制，组织人大代表、政协委员、新乡贤等力量参与人居环境月考核打分12次，设立街道“人居环境卫生红黑榜”，修订完善各村村规民约，真正将人居环境提升工作制度化、常态化。二是打造治理亮点。坚持“抓点促面”，实施“新桥头村人居环境整治提升”项目，对整治范围内的违章建筑、乱搭建等进行拆除共计84处面积8242平方米，将村内空闲地块建成简易停车场，清理村内道路旁散落的工业、生活垃圾500余吨，对村办公楼前的大片农田进行流转、统一种植，完成总投资2400万元改造提升项目立项工作，进一步谋划菜市场提升、生态停车场建设、道路拓宽、外立面改造等建设内容，精心打造新桥头村整治示范点。三是推进全域整治。出台实行《上望街道高标准推进全域人居环境整治提升三年行动方案》，以“拆、整、建、管”四位一体为抓手，统筹实施“2000万元村居环境改造工程”、“薛前村上旺西路环境综合整治行动”、“薛后村菜市场周边环境提升工程”、“雅儒河及塘河两岸环境提升工程”等项目，加快推进上望全域美丽建设。

（四）坚持抓基础、强保障，共同富裕扎实推进。 一是农田水利持续提升。截污纳管四期工程竣工验收，完成截污纳管五期西片区以北、以南两个项目总工程量80%，完成省级污水零直排小区建设桃花锦苑一期二期工程建设，通过省级“工业污水零直排”区创建，顺利完成南排工程二期8个村政策处理；推进高标准农田建设3800亩，完成土地抛荒复种629亩，调整优化粮食功能区3770亩，不断夯实农村产业经济发展基础。二是平安保障牢固有力。融合安全生产、减灾救灾、防汛防台三大机制，牢牢守住群众安全底线，依托驻村网格干部建立每周三夜查夜巡制度和季度安全生产检查机制，全年累计检查企业603家次，发放整改指令书603份；组织企业开展安全生产面授26场累计培训4500多人，携同蔡宅村、新桥头村创建全省基层防汛防台体系标准化，持续擦亮共同富裕建设安全底色。三是民生服务成效显著。深入推进政府民生实事项目工程，新建5个村级微型公园，提升进港公路和滨海大道十字路口绿化，整治开发区大道（上望段）两侧环境，建设一批疫苗接种方舱，8大民生实事项目均按计划进度有序完成。不断完善公共服务体系，提升阳光庇护中心残疾人之家，完成辖区内10585名老年人自理能力筛查工作，加强对各村11家养老服务照料中心检查指导，市级养老项目安心养老中心累计完成9740万投资额，统筹推进街道卫生、养老等城乡公共服务均衡化、品质化发展。

二、2023年工作计划

（一）聚焦“城”字，在提速城镇发展上勇立标杆，实现“内涵提标”。 一是推进城镇有机更新。上望东片以东安村为突破口，通过协议签约、依法征收等方式，全力冲刺东安拆改攻坚，并带动黎明、永光、东沿、北隅等区域改造提升谋划；上望西片以蔡宅、九里团块为主，通过“拆、整、建、管”等推进村貌综合提升工程。做好村内安置留地建设指导，协助黎明、永光、横塘头安置留地、雅儒村安置留地、东沿村安置留地及办公楼建设项目的手续办理工作，助力城镇有机更新。二是推进畅行交通建设。抓住打造中心区的战略平台，搭建城市总体框架，助推道路、水路和铁路等基础设施建设。启动江海路、上兴路建设，整治提升隆山东路和东新路，综合提升七浦塘河、九里浦，并与中塘湖城市未来核心区接壤形成美丽水上交通走廊；以S2线通车为基础展开铁路两侧沿线综合环境提升工程，实现畅行上望。三是推进美丽上望打造。建成美丽乡村建设示范村6个、精品村2个，有效管控乱搭乱建现象、彻底整治环境乱点、完善环卫基础设施，全力打造秀美乡村样板。筹备启动总投资6000万元截污纳管五期东片区项目建设，完成泥城河内圈九一、九二、九三村截污纳管改造，实施总投资206万元街路头村生态护岸工程，积极打造美丽乡村风景线。

（二）聚焦“产”字，在产业转型升级上勇立标杆，实现“发展提级”。 一是紧盯重点经济指标。引导企业在统计上做到应报尽报、应统尽统，力争全年工业产值增速3%以上。定期逐一走访投资项目单位、施工现场，解决投资建设难题，充分挖掘项目投资潜力，优化投资结构，加强“瑞立汽车零部件智造项目”“华峰环保材料有限公司60万吨/年高性能可降解新材料项目”等重点投资项目全生命周期服务管理，力争全年完成35亿元有效投资，以固定资产投资推动产业转型升级。二是推动产业聚集发展。加大对“投而未达”和空置、出租及不规范使用的工业厂房处置力度，依托置信工业城、多彩科创园等产业空间和资源优势，通过合作招商、产业链招商、以赛引商、以商引商等途径，围绕重点企业、重点项目，加大招引力度，进一步推动产业集聚发展。坚持产城融合发展方向，全力开展塑料、针织、汽摩配等领域招商，切实推动产业链、创新链、人才链畅通融合，加速构建创新创业生态圈。三是优化营商环境提升。建立企业服务数据库，积极开展“助企走访服务行动”，推行“1+1”组团服务模式，即1家企业配备1名班子领导、1名科室负责人，加强各类稳经济政策宣传力度，协调解决企业用工、供应链、政策等方面遇到的突出问题，综合分析企业规模、用电和纳税情况，进一步挖掘企业发展潜能，引导企业向小升规、科技型、高新型方向转型升级、做优做强，力争全年完成18家工业企业“净升规”。

（三）聚焦“人”字，在创新基层治理上勇立标杆，实现“民生提档”。 一是维护社会平安稳定。依托网格治理机制，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，助推实现信访工作“杜增量、去存量”两手抓，围绕群众关注的热点难点问题和重点历史遗留问题深入开展矛盾纠纷排查，最大限度减少“重复访”、“越级访”，切实探索基层矛盾纠纷化解新路子。二是不断强化民生保障。聚焦“一老一幼”，加强对街道各养老场所和养老服务中心的指导帮带工作，聚焦关爱救助，完善全街道社会救助体系，探索残疾人多元就业创业新模式，完善辖区内居家无障碍设施，巩固残障保障标准化建设，扎实做好低保、社会救助、退役军人管理等民生工作，切实保障困难群众的基本生活。三是打造民生幸福标杆。着力办好2023年政府民生实事，高效推进九安路环境整治、薛东路路灯建设等6个候选项目的储备、征集、确定和实施工作。重视卫计、文体各项事业发展，积极做好计划生育和健康服务工作，提升街道综合文化站，落实18个村文化礼堂提升和体育公共设施建设，让群众有实实在在的获得感和幸福感。优先发展文化教育事业，高效开展滨海实验中学政策处理，助力做好市图书馆新馆项目建设，同步推进图书馆附属工程征地，积极打造儿童友好、老人友好型社会。

人间万事出艰辛，担当奋斗见精神！新的一年，我们将紧紧围绕市委市政府决策部署，在街道党工委的坚强领导下，紧紧团结广大干部群众，以更高的追求、更优的作风、更强的执行，统筹抓好各项工作任务落实，为高水平打造“青春都市·幸福瑞安”，争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵而不断奋斗！