2023年，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，对照市委十五届三次全会和市委、市政府年初确定的目标任务，聚焦温瑞同城、助企强基、青春都市、安居宜居、全域美丽等方面，扎实推进住建领域各项工作，不断提升城市承载力、吸引力、竞争力、辐射力、亲和力，实现城乡建设事业高质量发展。

（一）保平稳、促转型，着力助推经济“稳进提质”

一是推进房地产行业平稳发展。针对房地产市场疲软的态势，研究制定出台《关于支持在瑞购买新建商品住房的八条优惠措施》（截至6月中旬，办理116件补贴申请，补贴金额135.03万元），启动“瑞安百日优惠促安居”等促销活动，进一步激活房地产市场活力，减轻房开企业库存去化压力，促进房地产市场平稳健康发展。今年1-5月份，我市完成房地产销售面积37.9万平方米，同比增长42.8%。此外，完成新增商品房上市项目11个，共3938套，同比上升339%。二是推进建筑业行业健康发展。拟定《瑞安市建筑业高质量发展十五条》，严格落实建筑业企业相关奖补政策，鼓励企业落户瑞安，今年6月，成功引进浙江谭乾建设工程有限公司，打破瑞安长达11年仅有一家市政总承包一级企业的局面，进一步提升瑞安建筑业整体实力。深耕本地市场，不断深化评定分离试点工作，纵深开展央地合作，克服22年一季度产值高基数困难，完成建筑业省内产值41.85亿元，同比增速6.74%。积极推进绿色建筑，落实碳达峰碳中和要求，完善绿色建筑专项规划，推进新建项目采用装配式建筑、绿色建材、可再生能源以及智能建造方式等应用。今年X月，瑞安市获全省建筑节能和绿色建筑优秀县市。

（二）抓统筹、强联动，着力推动城市“有机更新”

坚持以人民为中心的发展思想，顺应城市发展规律，在推进城市更新上主动出击、抢占先机，今年3月份，瑞安市成功入选浙江省城市更新试点城市。一是推进城市体检工作。严格落实《关于县级市城市体检工作通知》有关要求，第一时间开展城市体检工作，推进城市体检衔接城市更新。截至目前，我市已经编制完成供水与污水、防涝、环境卫生、燃气、道路交通等六项专项体检，6月底将根据各项体检成果，与各有关部门对接，形成各项专项体检项目库。二是推进团块拆改工作。坚持“温瑞一体、拥江面海、北融东扩西优”的城市发展理念，聚焦民生改善、片区开发、老工业点改造等方面，牵头组织实施“万亩拆改”行动，全年共谋划实施重点团块拆改项目56个（其中续改项目25个、新增项目13个、前期项目18个），涉及改造面积约7500亩。截至目前，1个项目已完成签约拆除双清零，12个项目已经完成签约单清零，其余项目正在有序推进中。三是加速推进拆迁安置提速工作。打通商品房与安置房通道，整合资源建立房票房源超市，优化征迁安置方式，加快拆改安置提速。今年，我市共有4个项目被温州列入安置提速考核清单，其中1个项目已完成交付，2个项目已竣工待交付，剩余1个项目正在有序推进中。

（三）破难点、出亮点，着力提升城市“颜值气质”。

一是抓好城乡风貌整治提升。坚持“全域创建、全面创建”，深入开展城乡风貌整治提升行动，全力推进4个城乡风貌样板区建设。今年6月，瑞安忠义街传统风貌样板区在荣获“2023年度全省首批城乡风貌样板区”的基础上，摘得2023年首批“新时代富春山居图样板区”荣誉（浙江省风貌样板区最高荣誉）。二是深化“精建精美”行动。以五大亮点区块为重点，全年实施亮点区块项目30个，不断提升城市品质、彰显城市魅力。截至目前，7个开工项目已开工3个，累计完成投资14.99亿元，投资完成率43.24％。三是推进美丽城镇建设。根据省办统一部署和要求，分梯度推进现代化美丽城镇建设，全年计划实施124个以上建设项目，完成40.33亿元项目投资。截至目前，已开工108个，开工率87.1%；已完成投资16.17亿元，完成投资进度40.09%。

（四）解民需、谋民利，着力实现居民“安居宜居”。

一是持续完善住房保障体系。坚持保基本和促发展并举，加快完善以公租房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系，先后出台《瑞安市公共租赁住房保障办法》《瑞安市城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭申请公共租赁住房保障实施细则》，扩大公租房保障受益面，全面提升我市公租房保障能力。截至目前，我市公租房在保家庭3451户，保障人数达6577人（不含累计数）。完善多渠道多方式保障性租赁住房供给体系，通过新建、配建、改建、购买、长租和存量盘活等方式，加快保障性租赁住房筹建进度，截至目前，我市已累计筹集建设4992套（间），提前完成年度筹建目标4600套。今年3月，瑞安市发展保障性租赁住房工作获评全省优秀。二是加快推进未来社区建设。按照“全域共富”的理念，编制完成未来社区三年计划和社区公共服务设施补短板行动计划，推进我市全域未来社区建设。今年，已完成第七批5个未来社区建设方案并通过评审，忠义街社区通过省级验收，获得省级未来社区（引领型）命名，并入选“浙里未来社区在线”应用贯通优秀案例名单。三是加大老旧小区改造力度。印发《关于做好聘任瑞安市城镇老旧小区改造群众监督员工作的通知》文件，鼓励和引导具有建筑类、市政类技术专长的小区居民代表参加到本小区监督工作，进一步扩充人员力量，确保老旧小区工作顺利推进（目前，已正式任命25位群众监督员）。今年6月，我市老旧小区改造工作获评全省优秀。

（五）推改革、增成效，着力提高审批“服务效能”。

一是创新分阶段办理施工许可。在原来分“桩基部分”和“建筑主体”两个阶段的基础上，将“建筑主体”阶段细分为“主体工程”“附属工程”和“装修工程”三个阶段，助力项目“拿地即开工”。目前，已有5个项目办理分阶段施工许可。二是创新低风险小型项目极简审批。依托投资项目在线审批监管平台3.0，整合部门业务协同、并联审批，全程“管家式”指导，将立项到竣工备案审批用时压缩至15个工作日内，实现项目快批早建。目前，今年已有2个项目并联办结。三是创新联合验收集成改革。在“多验合一”“多测合一”的基础上，整合质量、消防、规划等7个验收事项，集成“一窗一表、一材料一告知，集中验收、并联审批，限时办结、统一出件”，一天内办结竣工手续。目前，已有10个项目通过验收。四是创新“竣工即领证”改革。强化部门联动、高效协同，提前办理权籍调查、测绘落宗手续，无缝衔接竣工和办证流程，实现验收合格当天即可领取不动产证书。目前，已有6个项目实现当天领证。