2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。平阳坑迎来疫情防控全面转段的战略机遇期，也迎来共富先行千钧重负的瓶颈突破期，我们必须抢抓机遇、迎难而上，走好共同富裕和现代化先行之路，奋力谱写中国式现代化的平阳坑篇章。

2023年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，以忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”为主题主线，以推进“两个先行”为目标任务，全面落实中央、省委、温州市委和瑞安市委决策部署，把平阳坑各项工作放到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏大场景中谋划推进，增强“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气，全面贯彻瑞安市委“高水平打造‘青春都市·幸福瑞安’”的决策部署，系统构建“五镇五区”，以实干争先的姿态、争当标兵的追求，奋力打造“活力非遗镇‧幸福平阳坑”。

一要以产业升级为抓手，坚定走好产业融合发展之路。（落实科室：镇经发办、镇农办）

打造文旅共融新样板。构建“一轴两翼四区”拥江发展格局，深化“千年梨墨·中国印迹”品牌建设，着力推进木活字非遗、研学、度假旅游、康养四大产业发展。持续做优木活字印刷、中草药、农耕等精品研学课程，整合顺达旅游、悠然南山、东梨文旅等市场主体资源，形成优势互补、合作共赢的局面，东梨研学基地力争创成省级研学基地。深化院地合作，对接浙江安防、温职院瑞安分院开展文创产品设计、木活字印刷教学基地建设等项目。抓住后疫情时代旅客出行休闲化的新趋势，针对散客个性化需求，大力发展定制化旅游。利用木活字印刷、飞云江绿道、南山索面摄影基地等特色资源，举办2023木活字印刷文化旅游节、绿道健步走等大型文旅体活动。打造现代农业新样板。持续深化农业“双强”行动，扎实完成“非粮化”“非农化”工作任务。切实抓好高标准农田建设与改造提升工作，力争新建高标准农田约200亩。做实“三位一体”智能共富平台，开发“供富大篷车”试点，开发特色数字农旅IP，促进农业高质量发展。加大农业领域招商力度，擦亮农村“三位一体”改革金名片，盘活现有资源开发利用。打造工业转型新样板。深入开展助企纾困解难活动，积极响应市政府“政策直达·免申即享”政策，助力企业发展。推动瑞源液化等一批企业产业结构升级，优化营商环境，形成政企合作共进良好局面，力争实现全年规上工业产值增速12%，规下工业营业收入增速30%，限上批发业增速32%，实现制造业投资2400万元，工业技改投资2200万元。

二要以谋大招强为抓手，坚定走好项目支撑致富之路。（落实科室：镇经发办、镇农办）

建强未来乡村。持续以“五化十场景”为引领，加快推进东源未来乡村一期工程和镇域型未来乡村二期工程，谋深谋细未来乡村三期工程，争取举办温州未来乡村现场会。加速美丽乡村、和美乡村建设，全镇域打造新型乡村。推动集体增收。全力推进总投资约6000万元的塔石、塘岙村千亩名特优水果种植基地建设项目落地，力争打造全省单类品种规模最大的柑橘种植基地。紧盯省级共富乡村试点竹产业园项目，实施平阳坑村原钾氮肥（合成氨）老旧工业区改造，与资规部门联动推进平阳坑工业区团块拆改项目尽快落地，争取早开工早投产，有效扩大现有企业规模。做好文旅配套。加快“云江悠境”旅游精品带项目建设进度，完成东源村环境综合改造提升工程、绿道沿线环境提升工程。推进特色民宿群建设，招引优质运营主体，东梨染宿、南山南、码头人家等一批精品民宿尽快对外营业。深挖我镇历史人文资源，大力推广平阳坑·溪山菜（永和宴）美食品牌，继续创建省级乡村博物馆1家，完善全域旅游产业链。

三要以美丽蝶变为抓手，坚定走好城镇风貌提升之路。（落实科室：镇村办、镇农办、镇经发办）

推进生态治理。常态化开展环境整治擂台赛和镇域跨村评比活动，继续实行星级评定村村比、户户比、网格比。深化“河长制”“林长制”等制度，加速启动“一村万树”、“一村一韵”、“松材线虫整治”等工程。完成平阳坑镇中心镇区污水提升工程验收，争取将岙底溪综合整治项目、塔石、塘岙等7个村农村生活污水整治工程和东源游客服务中心三期地块建设项目入库“和美云江·共富瑞安”瑞安生态环境（EOD）导向开发项目，力促美丽环境向美丽经济转变。提升基础设施。打造四好农村路“建管养运”长效机制，谋划实施老56省道平阳坑段白改黑和322国道瑞安乙甲至岭脚段改建工程，持续优化镇区交通。加强空间治理。推进国土空间总体规划编制，划定“三区三线”，积极向上争取规划流量空间和点状空间落地，为我镇今后发展预留空间，确保6月底前完成镇级规划编制。全力推进存量盘活，积极推进东源村历史文化村落安置地块、平阳坑村高速安置地块、塘岙村解困房等农民住房项目建设，全年力争批而未供清理30亩以上。成立工作专班，有序推进飞云江治理二期项目平阳坑段堤坝工程前期工作，谋划200余亩高速桥下空间用于旅游配套服务建设。紧盯示范创建。今年争创省级风貌样板区、省级生态文明教育基地、省级污水零直排区、4A级景区镇、省级美丽宜居镇等一批省级荣誉。支持塔石村创建省级美丽宜居示范村，振新村绿色零污染村，东源村“东源印未来”乡贤助乡兴实践基地、市留学人员文化传播基地建设。

四要以民生改善为抓手，坚定走好公共服务优化之路。（落实科室：镇社会事务办、镇党建办）

以社会保障为着力点。健全特困人员供养制度，完善低保标准动态调整机制，积极争取困难慰问名额，加大对零就业家庭、孤寡老人、残疾人等弱势群体的帮扶力度。加快推进家庭适老化改造，完成全镇弱势群体线路安全和消防安全提升改造，平阳坑村建设示范型居家养老服务照料中心，塔石村创建老年友好村。以卫生保障为着力点。积极对接市里开展义诊活动，为老年人健康“把脉”。优化养老院、学校等重点场所疫情防控和相关群体健康监测，抓实抓细新冠“乙类乙管”各项工作。落实三孩生育补贴、新生儿疾病筛查减免补助等一揽子政策，今年争创省级健康乡镇。以文教发展为着力点。全年力争开展文艺演出、公益电影放映、培训讲座等各类文化活动150场以上。支持平阳坑学校与平阳坑镇幼儿园提高教学质量和教师队伍素质，积极组织“木活字进校园”“木活字进课堂”活动，保障“双减”政策落地，今年继续做好儿童友好示范村、镇创建工作。

五要以平安建设为抓手，坚定走好社会治理现代之路。（落实科室：镇综治办、镇应急管理中心）

科学防范矛盾冲突风险，充分发挥基层网格作用，深入开展社会矛盾纠纷排查化解“敲门”“清底”“治源”行动，妥善处置拆迁安置、群众利益分配、企业欠薪等信访领域突出问题。全方位建立“矛盾纠纷底册”，健全社会心理服务体系和疏导机制，完善全生命周期矛盾纠纷调解体系，畅通群众诉求反映渠道，引导群众树立正确维权意识。科学防范安全生产风险，强化问题隐患整改和清零闭环管控机制，深入开展安全生产隐患大清除行动，起底整治道路交通、危化品、自建房等“8+4”重点领域风险隐患。深化安全宣教“五进”和安全生产月、消防宣传月等主题宣教活动，常态化组织夜间大巡防活动。加强监测预警、会商研判，做好防汛防台抗旱和森林防灭火等工作，严格执行24小时值班备勤、信息报送和应急处置等制度。科学防范社会治安风险，建立完善人、物、技全方位、全天候的社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶专项斗争，系统整治黄赌毒、电信网络诈骗等社会治安问题。严密防范政治、金融等领域潜在风险，坚决把各类风险隐患消除在萌芽、处置在末端，切实提升人民群众的安全感、获得感。