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组配分类 计划总结 发布机构 市应急管理局
生成日期 2023-06-28 公开方式 主动公开
瑞安市应急管理局2022年工作总结
发布日期: 2023- 06- 28 10: 36: 52 浏览次数: 来源: 瑞安市应急管理局
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2022年以来,瑞安市应急管理局在市委市政府和上级应急管理部门的正确领导下,围绕防范化解重大安全风险这一主线,强化风险管控、主体履责、数字协同、队伍建设,顺利承办省应急管理执法比武、温州应急管理行政执法竞赛、温州市社会应急力量救援技能竞赛等6个现场会,创新推出安全生产十大硬核举措拧紧责任链条并被中国应急管理报报道,电安星、灾普成果应用转化等数字化建设走在全省前列,为打造高质量发展建设共同富裕示范区提供了坚实的应急管理保障。现将这一年来市应急管理局工作总结如下:

一是强化制度建设,推动责任落实见实效。全面升级迭代安全生产工作机制,出台安全生产和消防安全“十大”硬核举措、优化完善“1+8”责任框架、明确安全生产35条措施,从明责、履职、追责全链条建立制度约束。推进全覆盖安全生产责任体系建设,明确1722名各级各类责任人安全生产职责,实现八大领域、2.7万各类主体地理位置、风险等级、责任人员、监管情况可视化、可追溯。重构安全生产考评体系,延伸动态考评体系,创新出台最差网格考评办法,对乡镇(街道)、村(社区)及网格实行每月考核、季度奖惩。

二是强化全链闭环,风险管控见实效。抓实风险排查。完成23个乡镇(街道)安全生产巡查暨“全面体检”工作,发现问题隐患904个;落实“3030”闭环机制,交办本级问题265个。推出规上企业、危化行业企业安全健康体检服务,邀请专家为排查安全风险隐患2.2万余条。抓实风险处置。提前清零第二轮安全生产综合治理三年行动任务,今年整治隐患3万余处;完成除险保安首战、迎战、临战、决战系列行动,整改省“除险保安”督查暗访组反馈的276处问题。以“七张清单”为引领,推进安全生产领域重大问题化解,已化解温州市级重大安全生产问题14个,1个问题被省级问题库采纳。抓实风险防控。持续推进危险化学品安全风险集中治理工作,完成经济开发区化工园区风险降级;全面深化有限空间作业、一厂多租、深井铸造等安全整治攻坚,广泛应用“工业企业安全在线”平台,录入工业企业10036家、风险点75432处,纠正风险点879处,动态更新38917次。

三是强化能力建设,推动灾害防治见实效。抓好防汛防台基础建设。汲取河南郑州“7·20”特大暴雨事故灾害教训,制定63项提升举措并列入市委市政府十大责任捆绑行动;全面完善应急预案体系和应急联动机制,持续建强应急救援队伍、备齐应急物资装备;建立极端气象灾害“五停五断”、预警信息“两个直达”和叫应等机制;完成23个镇街基层防汛防台标准化建设和20个避灾安置场所规范化建设,通过省市验收;聚焦“八张风险清单”排查整治防汛防台隐患234处,组织防汛防台万人大培训、防汛综合应急演练(张振丰、李无文等温州市领导到场观摩并给予肯定),切实提升基层防汛抗台应对能力。成功应对11号台风“轩岚诺”、12号台风“梅花”,全市防汛防台形势总体平稳。抓好森林防灭火能力提升。通过组织扑火战术训练和理论培训、优化营房建设、配齐扑火装备等方式,提升县乡两级扑火队伍应急救援能力。紧盯重点节假日及高火险天气,组织森林防火专题宣传、落实设卡值守,开展野外火源专项治理行动和查处违规用火行为专项行动,成立山火应急处置指挥中心,强化督导检查,遏制森林火灾发生。

四是强化依法治安,推动主体履责见实效。健全执法制度。制定《瑞安市应急管理局行政执法内部监督制度》《瑞安市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》等文件,进一步推进应急管理执法规范化建设,工作经验获省应急管理厅肯定并在全省应急管理执法规范化建设座谈会上作经验分享。承办省、温州两级应急管理系统执法竞赛活动,我市参赛队伍获得温州市级竞赛团体一等奖以及4个分项奖项。持续执法从严。组织开展安全生产费用提取及使用、事故隐患排查治理、打击假冒特种作业操作证、生产安全事故“回头看”、安全生产教育培训等5个专项执法行动,日常开展危险化学品打非治违工作,全年消除隐患957处,查处举报件72起,查扣非法危险化学品约186.3吨、烟花爆竹2678箱,行政处罚案件252起,移交公安部门依法追究刑事责任8人,处罚金额达741.37万元。目前立案起数、金额均列温州第2位。强化社会协同。推进安责险扩面提质,烟花爆竹、矿山、危化品、金属冶炼等高危行业实现投保全覆盖,非高危行业600余家企业投保,数量居温州第1位。持续推进安全宣传教育,承办温州“安全生产月”启动仪式,建成12个应急体验馆、吾悦安全文化一条街等宣传阵地,组织开展企业员工线上培训3.43万余人次,线下培训企业负责人、管理人员、特种作业人员6500余人。

五是强化数字牵引,推动高效协同见实效。打造“电安星-安全生产电力大数据分析”应用,围绕安全生产和自然灾害两大领域常见风险隐患设置13个子场景,整合全科网格员、乡镇应急中心、行业部门、基层电管员等4支队伍,实现风险动态管控、联动处置。该项工作在中国应急管理报以及省应急管理厅信息刊物上刊登报道。高效推进“应急管理整体智治”二期建设,持续完善人员倒地、通道堵塞、粉尘清扫、人员脱岗、吸烟、烟火等6大识别模型智能辨识水平,实现对企业常见风险的动态监测辨识和预判处置。该项目今年获温州杨胜杰常务副市长批示肯定。全面推进自然灾害综合风险普查成果应用转化,整合70余万条风险普查数据,建立多跨部门“联动更新、常普常新”机制,打造自然灾害监测预警防灾减灾应用场景,动态预警、处置台风、暴雨及其次生灾害风险,并在全国自然灾害综合风险普查第二次成果应用交流会上作典型发言。


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