2023年以来，政府工作在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，紧紧围绕镇三届人大三次会议制定的各项任务目标，凝心聚力、克难攻坚，全镇经济社会保持平稳发展，各项工作取得阶段性成效。

一、年初以来工作回顾

（一）坚持做强平台，厚植优势，产业发展开启破冰之旅。文旅产业焕发新活力。首次亮相寨寮青空大体量滨水草坪，成功举办2023寨寮溪·东海音乐节、全省少儿音乐周、露营大会等活动，带动社会消费超亿元，高楼寨寮青空成为网络热搜，相关活动被新华社、人民网、新华网等主流媒体转发浏览超600万次；持续推进民宿集群开发，双坑民宿完成主体建设，配套设施工程量过半，马前精品民宿进入室内装修阶段，配套工程全面进场施工；投资100多万元建成“小蛮腰”地标性景观塔，露营基地及营地公园等项目相继进场施工。农业效益提质增量。开工建设凤翔村高标准农田建设项目，大力推进撂荒地复耕复种工作，累计完成土地复耕复种621.35亩，蔬菜种植面积约3171亩，水果种植面积18557亩，同比均有上升；积极盘活闲置农地，西侨村新增南瓜基地50多亩，产量超10万斤。特色农产另辟蹊径。举办瑞安市第19届杨梅文化旅游节，首次尝试杨梅节+共富市集新模式，活动期间主会场杨梅销售5000余斤，带动农产品销售额20余万元；整合本地杨梅、茶叶、蓝莓等特色农产资源，积极谋划“寨寮十二月令”等高楼农特产品牌，整体规划，设定标准，打造提升“一月一品、一村一品”的集销售、采摘、研学、游玩于一体的精品旅游线路。

（二）坚持以点带面，全域和美，城乡容貌发生明显变化。人居环境持续改善。投资近5000万建设罗垟村、龙腾村等4个美丽乡村精品村、凤栖村等7个美丽乡村示范村、宁益氧吧未来乡村试点项目；持续开展和美乡村镇域跨村竞比，鼓励先进，激励后进，共发放奖励资金20.5万元，累计完成重点点位整改838处。功能配套逐步完善。完成2023年第一批生态补偿项目20个；持续开展交通路网建设，完成沙东线改造提升工程，完工高楼村村道工程；持续开展农污管网排查和破损修复工作，验收通过农污终端标准化运维48个，验收通过污水零直排区建设工程、高楼区块（高楼片）截污纳管二期工程，预验收通过大京片截污纳管工程；持续开展水利网建设，高楼溪枫侨段、乔里套河龙山段治理工程量过半，飞云江高楼段综合治理应急工程完成前期，水碓坑和霜坑山塘综合整治项目、幸福谷下泽段综合治理工程（左岸堤防及堰坝部分）已完工，岩庵山塘综合整治工程进入收尾阶段。生态保护持续加力。二类区库区生态搬迁完成第一轮预审，公示第一批741户2422人309.8间，第二批资格审核公示有序推进；加大推进赵山渡库区内生态保护，按期完成农业面源污染、六小行业、养殖污染排查整改，修复提升生态浮床净水功能；提前完成2023年度枯死木除治任务，共除治18778亩、21377株，分别占全市除治面积、株数的42.6%和48.8%。

（三）坚持优化服务，改善民生，社会事业持续向好发展。养老体系不断完善。验收通过龙湖、高楼、营前等3家敬老院除险加固工程，改善提升集中供养老人居住条件，完工大京村示范型居家养老服务照料中心，大京、龙腾等2家老年食堂及湖石村助餐点。体育设施提档升级。建成龙腾村室内百姓健身房1处、完工弦湾篮球场、西侨登山步道等工程，完成龙湖外滩健身主题公园改造提升，镇村“半小时健身圈”基本形成。民生保障兜牢底线。累计新增低保低边特困45户64人；累计发放五保老人生活补贴153万元；完成高楼镇未成年人保护工作站、残疾人之家、大京暖心助残驿站创建迁建工作，帮扶残疾人就业26人，办理残疾人护理补贴54人、残疾人家庭就学补助12人，实施白内障复明手术118例。安居工程有序推进。飞云中心区安置点完成验收，飞云站前区安置点全面进入地上建筑，飞云新区安置点前期立项中；龙丽温高速征地拆迁、东升软山土地整治项目等安置房建设全面收尾，瑞苍高速征地拆迁安置房建设项目基本完成前期工作。

（四）坚持守牢底线，强化治理，社会局面保持平安稳定。安全生产平稳向好。强化行业执法，联合开展各类专项执法5次、常态化夜巡夜查128次，出动382人次，检查企业165家，发放责令整改指令书12份，发现并整治事故隐患175处，验收通过市级挂牌1家。灾害防治扎实推进。投入近60万元，率全市之先开展林缘防火隔离带建设，已完成18公里；推进基层防汛防台体系标准化建设，提升、新建避灾点6个；验收通过张坑、金阳等4个地质灾害点治理工程，完成危旧房解危封堵52处。社会治安和谐稳定。织牢基层治理网络，处理基层治理、平安浙江平台爆料1253件，开展“八进”宣传和禁种铲毒踏查行动，铲除罂粟893棵，开展重点对象谈话走访786次，解除社区康复、社区戒毒对象4名，确保吸毒人员“零”肇事肇祸；开展防电信诈骗、防溺水、防拐、防养老诈骗等方面宣传，做到重点人群精准覆盖；加强社会矛盾纠纷排查协调，成功调解矛盾纠纷24起。

（五）坚持深化改革，转变作风，政府效能得到有效提升。依法行政不断规范。推进法治政府、法治村居建设，持续推动“八五”普法活动，开展普法宣传教育6次；自觉接受人大和社会各界监督，办结代表建议23件。作风建设得到加强。严控“三公”经费支出，压减一般性开支，每月对镇重点工作完成情况进行督查通报，为全镇经济社会发展提供坚强有力的保障；进一步规范各项服务类项目采购实施流程，不断提升财政资金使用质效。创新改革更加深化。积极完善综合信息指挥室硬件设施及制度建设，进一步强化基层治理四平台统筹调度能力；持续深化“最多跑一次”改革，推进职能整合，税务窗口进驻便民服务中心，累计办结服务18384件，完成三级代办平台办件量543件。

二、下阶段工作总体思路和主要举措

（一）坚持不懈推进乡村振兴。规划实施镇域主要道路沿线景观改造提升工程，争取列入瑞安市绿化提升实施方案及三年行动计划，年底完成振南至龙腾段照明路灯建设；争取大京村等6个高标准农田建设及改造提升项目年内立项并进场施工，完成罗垟、龙腾、凤栖村等11个美丽乡村精品村、示范村建设；持续擦亮“高楼美农”特色农业品牌，做优杨梅、茶叶等特色优势产业，加快“寨寮十二月令”开发建设，启动第一批4个精品园基础设施建设，推动农文旅深度融合。

（二）全力以赴抓好项目建设。立足高楼独特的交通区位、产业基础、生态环境、资源富集等优势，坚定生态强镇理念，主动融入国家、省、市发展战略。完成寨寮青空优化提升工程，争取早日进入常态化运营；加大招商引资力度，谋划推进寨寮湖景区二期开发，差异化打造寨寮绿野、高楼半岛等项目，早日形成寨寮湖景区文旅业态环线；积极持续优化营商环境，大力推动石龙商住地块全面开发建设，争取早出形象；积极谋划、招引凤翔康养基地、石佛山禅文化园、上泽古村落等重大项目，争取早日落地；完工验收岩庵山塘综合整治工程，开工飞云江高楼段综合治理应急工程建设；完成双坑、马前民宿基础配套设施建设，力争双坑民宿、马前民宿年底开业；争取一花线景观提升工程早日立项、高枫线沿线配套设施建设及大华营地公园年底进场施工。

（三）矢志不渝守护绿水青山。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“林长制”“田长制”“河长制”，落实生态文明建设责任，不断满足人民群众对优美人居生态环境的需求。着力保护和发展森林资源，持续抓好森林防灭火工作，完成第一批6个社区林缘防火隔离带建设；做好生态环境持续改善的文章，打好蓝天碧水净土保卫战；坚决以“长牙齿”的硬措施，落实好最严格的耕地保护制度，严厉打击各类乱占耕地行为；坚决清理整治河湖“四乱”，实施重点河流水库水环境综合治理，保持全镇河道水质稳定达标；建立农村人居环境长效管理机制，推进生活垃圾有效治理全覆盖；以创建全国卫生乡镇为抓手，加大环境综合整治，完善集镇设施功能，巩固扩大绿化、美化、亮化成果。

（四）尽心竭力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，以民生实事需求为出发点，用心用情用力办好民生实事，让民生服务更有温度、民生福祉更具质感。挂图作战、攻坚克难，奋力推进各级重点民生项目；积极向上争取政策资金，全力做好5号台风水毁道路修复工作；聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展公共卫生服务工作，健全完善就业和社会保障体系，全力抓好基本养老保险扩面增效，提高医保参保率，认真落实三孩生育、困难群众救助等民生政策；广泛开展群众性精神文明创建活动，提升群众文明程度，促进文化繁荣，改善人民生活品质，持续提升群众幸福感、获得感、满足感。

（五）持之以恒推进平安高楼建设。全力护航杭州亚运会，亚残运会，加快镇域社会治理现代化和平安建设步伐，全面提高基层治理能力和治理水平。坚持法治政府、法治社会一体建设，进一步强化安全生产的监管力度和制度建设，持续深入开展安全隐患大排查大起底大整改，抓好平安建设、食品安全、消防安全、危化品、特种设备、建筑施工、道路交通等领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生；加强重点领域风险防范，强化风险预警、研判，加强社会矛盾纠纷排查化解，建设治理有效、秩序良好、充满活力的平安和谐高楼。