关于公布瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单的通知

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索引号	001008003004018/2023-247690
组配分类	其他业务公告公示	发布机构	瑞安市文化和广电旅游体育局
生成日期	2023-09-05	公开方式	主动公开

发布日期： 2023- 09- 05 09: 23: 31 浏览次数：来源：瑞安市文化和广电旅游体育局

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局属各单位、局机关各科室：

为全面实施审查事项目录清单化管理，严格落实合法性审查工作，根据《浙江省行政合法性审查工作规定》（省政府令第393号)要求，编制《瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单》并予以公布（详见附件）。

附件:瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单

瑞安市文化和广电旅游体育局

2023年7月14日

（此件公开发布）

附件

瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单（一）

——行政规范性文件

定义	市文化和广电旅游体育局行政规范性文件，是指由市文化和广电旅游体育局依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本市范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。包括市文化和广电旅游体育局单独制定并发布的行政规范性文件，市文化和广电旅游体育局与其他单位联合制定并发布的行政规范性文件。
序号	事项名称	具体事例
1	管理类文件	例如制定民宿、景区、文化艺术培训等管理办法和措施方面的文件
2	评定类文件	例如公布文物保护、非遗项目、文化驿站等方面的文件
3	执法监管类文件	例如文化广电旅游体育市场规范管理、行政执法投诉制度等方面的文件
4	行政裁量类文件	例如行政裁量基准设定、行政处罚听证程序规范等方面的文件
5	专项行动类文件	例如内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的专项行动方案、工作方案、实施方案等文件
6	转发上级类文件	转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的文件
7	其他类文件	其他符合《浙江省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件

瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单（二）

——重大行政决策

定义	市文化和广电旅游体育局重大行政决策，是指市文化和广电旅游体育局依照法定权限、程序作出，对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。
序号	事项名称	具体事例
1	规划类决策	例如涉及编制全市文化和旅游发展战略及中长期发展规划以及重大专项规划等重大决策
2	保护和开发类决策	例如涉及制定文化和旅游资源开发和保护的重大公共政策和措施
3	建设类决策	例如涉及实施的重大文化和旅游公共建设项目的重大决策
4	改革类决策	例如涉及制定全市文化和旅游改革发展的重大公共政策和措施
5	其他方面重大决策	属于社会风险评估范围且需录入浙江省重大决策社会风险评估信息管理平台并向同级政法委报备的重大决策事项

瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单（三）

——政府合同类

定义	市文化和广电旅游体育局签订的政府合同，指由市文化和广电旅游体育局与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括民事合同、框架性合作协议等。
序号	事项名称	具体事例	事项依据
1	民事合同（标的额5万元以上）	政府采购合同	《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》
2		第三方服务合同
3		建设工程类合同
4		租赁合同
5		其他为开展日常政务活动或为公众提供公共服务与其他当事人签订的合同
6	框架协议	例如战略合作协议	《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》
7	框架协议	其他与社会资本的合作框架协议	《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》

瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单（四）

——重大行政执法决定

定义	市文化和广电旅游体育局作出的重大行政执法决定，是指以市文化和广电旅游体育局名义作出的各类重大行政执法决定，具体情形包括：（一）行政执法机关依法应组织听证的；（二）当事人、利害关系人的权益可能受到重大影响的；（三）当事人、利害关系人人数较多或者争议较大的；（四）行政执法事项疑难、复杂的；（五）法律、法规、规章以及国家和省级行政规范性文件规定的其他情形。
序号	事项名称	具体事例
1	行政处罚类	实施行政处罚依法应当组织听证的
		（一）责令停业整顿；（二）吊销许可证或者执照；（三）对个人或非经营性活动处罚款在2000元以上（含2000元），对法人或者其他组织或经营性活动处罚款在5万元以上（含5万元）。
		（一）产品或者服务含有国家法律法规禁止内容,造成恶劣社会影响的；（二）未经批准擅自从事文化、文物、新闻出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场经营活动,造成恶劣社会影响的；（三）违法向未成年人提供产品或者服务,或者向未成年人提供违法产品或者服务,严重损害未成年人身心健康,造成恶劣社会影响的；（四）违法从事旅游市场经营活动,严重侵害旅游者权益,造成恶劣社会影响的；（五）非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上,造成恶劣社会影响的；（六）违法情节严重,应当作出取消经营资格、吊销经营许可证等行政处罚的；（七）涉嫌违法犯罪,应当被追究刑事责任的； (八)其他违法情节严重,造成恶劣社会影响的。
2	行政许可类	实施行政许可应当组织听证的
2	行政许可类	拟作出不予许可或撤销许可决定的
3	行政强制类	查封、扣押当事人财物

瑞安市文化和广电旅游体育局合法性审查事项目录清单（五）

——其他涉法事项

序号	事项类目	具体事项
1	信访答复	以市文化和广电旅游体育局作出的信访答复
2	政府信息公开答复	以市文化和广电旅游体育局作出的政府信息公开答复
3	行政赔偿	以市文化和广电旅游体育局作出的行政赔偿决定
4	行政给付	以市文化和广电旅游体育局作出的行政给付决定
5	其他	其他认为需要开展合法性审查的事项

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