各科室（中心）科室（中心）： 为全面实施审查事项目录清单化管理，严格落实合法性审查工作，根据《浙江省行政合法性审查工作规定》（省政府令第393号)要求，结合我局工作实际，编制《瑞安市财政局合法性审查事项目录清单》并予以公布。 附件：瑞安市财政局合法性审查事项目录清单 瑞安市财政局 2023年8月31日 附件 瑞安市财政局合法性审查事项目录清单（一） ——行政规范性文件 定义 | 行政规范性文件，是指瑞安市财政局依据法定权限、程序，单独或牵头会同有关部门制定的并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织的权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的作为财政行政管理依据的文件。 | 序号 | 事项名称 | 备 注 | 1 | 资金管理办法类 | 不包括仅采用“因素法”分配的资金管理办法 | 2 | 行政事业资产类 |
| 3 | 行政事业性收费类 |
| 4 | 财政票据管理类 |
| 5 | 预算管理类 |
| 6 | 会计管理类 |
| 7 | 金融管理类 |
| 8 | 预算执行类 |
| 9 | 社会保障类 |
| 10 | 税收政策类 |
| 11 | 政府采购类 |
| 12 | 财政监督类 |
| 13 | 依法行政类 | 包括文件全面清理结果、废止个别文件等 | 14 | 其他类 | 其他符合《浙江省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
瑞安市财政局合法性审查事项目录清单（二） ——重大行政决策 定义 | 重大行政决策，是指瑞安市财政局依照法定职责、程序，对关系财政工作全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众切身利益密切相关的重大事项所作出的决定。 | 序号 | 事项名称 | 备注 | 1 | 全市财政发展中长期规划 |
| 2 | 重大财政政策和改革方案 |
| 3 | 直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项 |
| 4 | 重要的行政规范性文件 | 包括但不限于政府产业基金管理办法等 |
瑞安市财政局合法性审查事项目录清单（三） ——合同 定义 | 合同，是指由瑞安市财政局与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。 | 序号 | 事项名称 | 具体事例 | 法律依据 | 1 | 行政机关为开展日常政务活动或为公众提供公共服务与其他当事人签订的采购合同 | 市级财政资金竞争性存放协议 | 《中华人民共和国民法典》《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 | 2 | 行政机关为行政管理、公共服务以及民事经济活动订立的合同 | 物业管理服务项目合同 | 《中华人民共和国民法典》《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 | 3 | 其他合同 | 以市财政局作为合同一方签订的合同 | 《中华人民共和国民法典》《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 |
瑞安市财政局合法性审查事项目录清单（四） ——行政执法决定 说明 | 行政执法决定，是指瑞安市财政局依据法定职责和程序作出的各类行政执法决定，包括行政处罚、行政裁决等。 | 序号 | 事项名称 | 事例类型 | 法律依据 | 1 | 政府采购投诉处理 | 行政裁决 | 《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等 | 2 | 会计类行政处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国会计法》等 | 3 | 政府采购类行政处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等 | 4 | 资金资产类行政处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》等 |
瑞安市财政局合法性审查事项目录清单（五） ——其他涉法事项 序号 | 事项名称 | 具体事例 | 1 | 政府信息公开答复 | 以瑞安市财政局名义作出的政府信息公开答复 | 2 | 可能引发复议诉讼法律风险的投诉举报答复 | 申请瑞安市财政局履行法定职责 | 3 | 信访答复 | 以瑞安市财政局名义作出的信访答复 | 4 | 其他需要开展合法性 审查的事项 | 包括但不限于预算金额达到公开招标数额标准的项目采购文件 |
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