一、制定背景

为进一步贯彻落实省、市涉海涉渔“遏重大”攻坚任务，切实消除渔船安全生产的隐患，提升渔业生产生活环境质量，保障渔业生产安全。根据浙江省、温州市关于渔船安全生产相关任务和要求，结合我市渔船实际，采取淘汰一批、转产一批、更新一批、提升一批的方式全面提升我市“十四五”期间渔船本质安全。

二、制度依据

该文件依据《温州市“千船示范、万船整治”工程实施方案》（温农发〔2021〕46号） 、《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2021年渔业发展补助政策实施工作的通知》（农办计财〔2021〕24号）等文件精神，结合瑞安市实际制定。

三、制定目的

通过渔业船舶的减船转产、海洋捕捞渔船的更新建造、示范改造和整治，全面提升我市渔船本质安全，大幅度降低渔船安全事故。

四、制定主体

   市农业农村局会同市财政局、市交通运输局根据有关政策文件制定。

五、主要内容

《渔船本质安全提升实施方案》涵盖了渔船更新建造、海洋捕捞渔船减船转产、内陆渔业船舶减船转产、示范船改造和渔船整治等5大项内容，持续时间截至2025年，是一项几乎涵盖瑞安市渔船本质安全提升的方案文件，主要内容涵盖示范船改造、渔船整治、更新建造、海洋捕捞渔船减船转产、内陆渔业船舶减船转产等内容。方案详细介绍了相关目标任务、要求以及扶持政策及补贴程序。 

六、注意事项

废止、修订、新增等条款政策，后续适用需特别关注。 

七、一问一答

1. 更新建造补贴对象都有谁？

对象为我市纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先鼓励老旧渔船（老旧渔船认定标准根据《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》（农渔发〔2007〕11号）确定）更新建造。新建渔船的材质必须为钢质或新材料。

2. 更新建造的补贴如何申请。

符合条件的渔船所有人填写《瑞安市海洋捕捞渔船更新建造申请表》（附件5），经所属公司审核同意后上报市农业农村局，市农业农村局评审通过后联合市财政局下达建设计划。项目单位建设完成后，向市农业农村局申请验收，申请时提供项目总结、渔船证书、渔船开工批准函、渔业船网工具指标批准书、船舶注销证明书、拆解证明、船名核准书、项目相关票据等资料。经市农业农村局验收合格和审核后，拨付补助资金。

八、关键词诠释

海洋渔船示范船：围绕安全、整洁、环保三个方面对渔船进行示范提升，其船体结构、电气设施、制度完善、智能设备、消防、救生、药品、船体外观、居住场所、工作场所、污水处置、固体垃圾达到现代化生产渔船的要求（。原则上示范船的船龄不大于15年。 

九、实施时间

自本方案发布之日30日后起至2025年12月31日，该30日期间开展的渔船本质提升可参照本方案执行。

十、解读单位及解读人

解读单位为瑞安市农业农村局，解读人：张翔，联系电话：0577-65890705。