2023年，潘岱街道深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江讲话精神和省市委决策部署，坚定不移稳增长、促转型、惠民生，全面掀起高质量建设新热潮。1-10月，全街道完成规上工业产值29.46亿元，累计增速7.02%，多月规上工业产值增速位列温州20-50亿元镇街前五。

一、2023年主要工作回顾

（一）聚力稳中向好，在经济增长上构建了新态势

项目优势加速显现。安固省重大产业项目政策处理成功“清零”，其原万隆化工地块建设已累计完成投资额1.7亿元。莲江创业园累计投资3.58亿元，现已审核入驻企业32家，产业结构调整取得积极成果。主要领导带队实行“走出去+请进来”，精准对接新乡贤资源，签署项目合作协议8份，总签约值14亿，成功招引落地商贸、服务业企业3家。创新生态加速形成。聚焦专精特新，完成新增智能化改造项目8个，新增国家高新企业2家，新增国家科技型中小企业19家，新增省科技型中小企业及培育数13家，新增省级企业研发机构1家，新增孵化器面积1.1万㎡，新增孵化企业3家，企业上市（股改挂牌）2家，科技成果转化技术交易额任务0.2亿元。滕换攻坚加速推进。深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，“数据得地”重点企业供地完成1家；低效工业项目整治提升64亩，完成率106.7%。老旧工业区改造提升拆除面积16亩，开工建设10.6万㎡。

（二）聚力宜居宜业，在乡村和美上展现了新气象

生态底色更加凸显。超前布局购入瑞安首台秸秆粉碎还田机，全面推广秸秆粉碎还田技术。组建23支巡逻队伍约246人，开展巡查2310次，及时制止140人，有力禁止秸秆焚烧。条线村社齐抓共管推进青山白化治理工作，生态化改造74座，拆除新建翻新私坟86座。“找寻查挖”涉水问题26个，整改率100%。守牢耕地红线，卫片执法及土地整治13.1亩。继续赛马激励全力推动人居环境综合整治，推进省级高标准生活垃圾示范片区建设，组织集中开展清理行动260余次，清理无主垃圾、建筑垃圾等垃圾1800余吨，拆除乱搭乱建80多处。一把扫帚工作月考核累积结果全市排名第一。乡村韵味更加浓厚。深入谋划潘岱未来乡村试点项目库，全面完成潘岱街道“诒让故里 桃源潘岱”乡村振兴示范带建设，开工并完成孙诒让文化街区景观提升工程、山梧线沿线景观提升工程、梧岙水库周边新建车行村道及绿化工程和寺前古桥节点提升工程，有序推进梧岙水库游步道及附属设施工程、“都市西郊”片域型未来乡村试点项目——大千岭、十二盘岭道路修复工程和未来乡村核心区环线道路整治工程，和美乡村片区开发，激发独特魅力。传统文化更加焕发。推动文化遗产保护事业高质量发展，孙诒让故居成功列入浙江省文物保护单位。街道承接浙江省历史学会年会、玉海讲坛等重要会议，开展甲骨文研学、故居展陈展览等活动189余次，累计接待1.5万人次，受学习强国、温州新闻联播等媒体报道。

（三）聚力普惠共享，在民生保障上取得了新成效

增收渠道再拓宽。积极整合资源优势，成功举办“再现桃花源 同奔共富路”系列活动，激活桃文化产业链，提振新消费。农家乐用餐人数同比增加210%，游客接待量同比增加325%。其中，以桃脯、桃花酒、桃胶等特产衍生再现桃花源伴手礼，获评2023“瑞安有礼”十大旅游商品。原集体经济薄弱的曹岙、梧岙经合社增加近40万元经营性收入，同比增长130%、65%。服务供给再优化。规范社会救助办理，全年新增低保、低边、特困27户35人，注销24户39人；累计发放临时救助27户，救助资金10.25万元。顺利运营残疾人之家，帮助10户残疾人家庭成功就业。保障粮食种植产量，核实发放规模种粮大户共2075.75亩早、晚稻补贴51.02万余元，发放农户共3878.63亩耕地地力补贴37.6万余元。定期对50余名困难党员干部进行慰问帮扶，新春领导班子和新乡贤联谊会骨干走访60余人，各村社干部走访退役军人390余人，送上新春慰问品和祝福。基础设施再提升。重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设，30天内高效完成瑞湖高速政策处理全部工作，助力白莲打下我市入江引桥施工“首钻”。正式启用潘岱街道社区卫生服务中心新院，初步形成重大隐患点白莲路口、前垟路口整治方案，完成5G基站点建设2个。正常有序进行寺前长山旱改水项目，进场施工上溪寺前旱改水项目。启动建设白莲复兴大桥至白象段河岸驳坎，江边宅后半河及背水坡道路修复工程。高效完成潘岱街道上溪村防洪堤二期工程、梧岙水库除险加固二期工程、芦浦榕树下至办公楼段桥梁及河堤建设工程、瑞湾村引排水工程、北首、桃花源社区零直排建设工程。

（四）聚力和谐稳定，在平安维稳上迈上了新台阶

开拓基层治理“新场景”。优化“1+3+N”网格治理模式，细化《网格准入事项清单》，印发《网格日记本》，自制《网格平安口袋手册》，清单闭环式解决问题。实现数智预防，梳理巡防盲区和监控安装盲区，完成监控安装106台。提升消防安全治理能力，截至11月底，完成检查3185家（消防秒响应），检查覆盖率100%。白莲消防专项问题村居顺利通过温州验收，长山区域挂牌整治通过瑞安验收。建立“大调解”机制，调解各类矛盾纠纷 68 件，其他各类矛盾纠纷153件，预防群体性上访事件1起，矛盾纠纷调解成功率、群众满意度均达100%。探索出反诈宣传新形式，推出村民自导自演节目《潘岱阿兰嫂》短视频，截至目前，累计点击量超22万，线上转发5000余次，促进辖区内诈骗类案件同比下降 49.49%。构建除险保安“新格局”。落实执法监管，全年就安全生产执法立案23起，合计处罚金额38.87万元。落实3030闭环管理，按期完成重点问题整治360个。拉网式开展“厂中厂”大排查，发现一般隐患400余条，重大事故隐患25条，落实分类整治。深化百日攻坚行动，各网格共排查企业413家，发现隐患1200余条，已整改800余条，剩余在整改中。持续提升防灭火能力，布设4个林火监控摄像头，入使用林区蓄水4吨的“引水上山”工程、2处取水点。在建工程巡查50次共开具限期整改通知书16份，整改隐患38条。

（五）聚力示范带动，在党的建设上探出了新路径

规范“两学一做”。瞄准农村党员组织生活开展难、集中教育培训难、先锋作用发挥难等“老难题”，实行“月统计、季晾晒、年考评”三色驾照积分管理制度，提醒违规减分的81名黄色党员，谈话5名红色党员，激励党员主动参与环境整治、文明宣传等，顺利开展党员集中学习、民主议事、党务政务公开、党员联系群众、党员志愿服务等活动2500余次。突出“红色”示范。北首社区、下湾锦园小区高分通过“共享社·幸福里”创建验收，美一塑业成功创建瑞安市级“共富工坊”。一整年完成“幸福要事”项目11个，各社区“瓯江红”党群服务中心连续4个月上榜瑞安市月度之星，仲容社区“瓯江红”党群服务中心上榜5月份温州市月度之星。年末“红色根脉强基善治指数”获经济重点镇街类排名第二，北首社区“城郊融合类”村社排名第三，仲容社区“生态保护类”村社排名第二，集善社区“生态保护类”村社排名第四。深化宣传引领。通过理论学习中心组学习、周三夜学、三会一课、专题讨学、宣讲团轮训等有效形式，深化“循迹溯源学思想促践行”，党工委书记带头，领导班子下基层上党课26次。聚焦文娱宣传，开展各类文化科普和文化下乡活动150余次。结合儿童友好城市建设，举办各类家庭家教家风文明实践主题宣传活动，孙诒让故居成功入选温州市新时代家风家教实践基地。

二、2024年工作计划

2024年，街道将认真学习贯彻党的二十大精神，以高站位、大格局推进潘岱改革发展，以产、村、人融合为路径，在转型升级上更快一步，在乡村振兴上更先一步，争先创优、智治创新，为高水平打造“青春都市•幸福瑞安”、争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵作出更大贡献。

（一）以强投入挖掘增长潜力，推动经济发展进中趋强

强劲项目建设态势。加速推进安固项目建设，确保Ⅰ标地块于2024年底前竣工。同时全力推进项目Ⅱ、Ⅲ标地块报批、出让和建设，力争全年完成投资额2.5亿元。焕新现有产业生态。深入推进“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”行动，贯彻新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加大全域土地综合整治、一体化土地整治、永农集中连片整治力度，启动前岸、谢岙底等工业返回地建设，谋划推动盖竹、前垟等一批老旧工业园区（点）改造提升，推动存量低效工业用地二次开发。深化企业转型升级。深化“小升规”“防退规”工作，实时动态监测企业产值、税收、用电等指标，健全企业跟踪联络、成长辅导、走访服务等制度，提升企业数智化。完成温州百隆盛雨纺织有限公司新增年产1000吨涤纶线智能工段技改项目，培育亿元以上企业2家、高新技术企业10家、省科技型企业10家。

（二）以抓统筹彰显环境魅力，推动乡村品质能级提升

高标准擦亮全域生态名片。积极争创“都市西郊”片域型未来乡村温州试点。启动仲容邻里公共服务中心及配套基础设施项目工程建设，按照“五化十场景”推进美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活“五位一体”建设，着力打造潘岱精品未来乡村。高质量谋划文旅特色产业。启动“诒让故里”文旅服务区项目建设，打造集服务接待、休闲旅游、产品展示、文创孵化等为一体的文旅服务区。完成南戏演艺中心项目建设，建成辖区内首个戏曲演艺中心。启动孙诒让故居内部展陈及周边环境提升工程建设，融入数字化场景、互动式体验，增强游客吸引力。高效能探索土地、河湖治理路径。完成江都社区农村污水提质提标改造工程、江都社区盖竹河生态修复工程、潘岱长河河道治理工程等3个项目建设，启动飞云江治理二期治理工程（潘岱白莲段）基础工程项目建设，全面提升河道防洪能力，改善辖区内水环境，进一步巩固完善区域内治水成效。

（三）以抓党建增强内生动力，推动社会大局安定祥和

配强“领头雁”。优化村社“1＋3＋N”队伍，把社会治理、安全生产、民生保障等各项重点工作纳入网格队伍工作考核，及时掌握网格内动态和问题，做到问题快发现、快掌握、快反应、快处置，加快融入市域社会治理现代化建设。配强“软硬件”。启动滨江大道五期 (潘岱白象铁路桥段-下湾段) 建设工程建设，有效减轻瑞枫公路交通运载压力，促进西部经济高质量发展。启动瑞安市潘岱街道至桐浦镇污水主干管工程建设，全面完善辖区内污水管网，生活污水处理提质增效。完成瑞安市潘岱街道上溪经合社、寺前经合社、长山经合社等3个经合社旱改水垦造耕地项目建设，新增水田规模258亩，进一步保障粮食安全，助推乡村振兴。压紧“硬措施”。按照“阵地+服务+产业+文化”的模式，优化资源管理，努力形成“一社一品”的格局。大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作，深入贯彻党员积分制奖惩机制，对正常参与组织生活的党员进行褒扬奖励、反之进行批评教育，推动基层党建工作扎实有效开展。