吴美添等5位委员：

你们在市政协第十四届三次会议期间所提出的《关于改造瑞安水产城市场 提升瑞安城市文明质量的建议》已收悉。市政协已交由我区主办，市商务局、东山街道会办。经我区与会办单位共同研究，现答复如下：

瑞安水产城于1998年由市国投公司、东山渔业公司等6家单位参股筹建，于2001年建成投入运营，2020年7月，瑞城水产品市场管理有限公司因经营不善退出。目前市场运行由经营户自发成立业主委员会，自定物业收费标准，实施自我管理。从店铺产权性质和业态管理特征来看，瑞安水产城事实上已是我市重要的干品、冻品、腌制品等品种水产品集中交易商业街区。由于该商业街区没有及时纳入城市公共管理范畴，基础设施非常薄弱，市场铁路S2开通，水产城也成为沿线的热门打卡点，但市场基础配套设施不足等问题也愈发凸显。提案指出当前水产城建设利用中的短板和不足，从把握市域轨道交通建设和开通给我市带来发展机遇出发，以提升基础设施配套、加强市场形象宣传为抓手，提出诸多有建设性的意见建议。

市主要领导高度重视与关注水产城的提升工作。2023年，李坚书记在现场督查时要求加大整治力度，充分利用S2轻轨线开通的有利契机，推动水产城更好发展。市政府多次召开会议研究改造提升思路，经市市监局、东山街道、市综合行政执法局等相关单位协同开展水产城整治，经过几个月的努力，取得了明显成效。

（一）基础设施配套服务不断完善。一是初步解决停车难问题。水产城原有停车位190个左右，约为经营户车辆数的一半，通过整治公共地面新增划停车位20多个。二是解决消防安全问题。由于地面沉陷以及年久失修原因，水产城地势外高内低，造成消防管道破裂缺水。经多方协调，协助业主委员会筹集资金53万，整治地下消防管道，增设2个消防栓。三是加强电力设施配备。随着冷库使用大容量化普及化，原有的两台变压器不堪负重，经积极筹措改造资金250万，更新修理两台变压器，新增一台大功率变压器。

（二）经营场所整体形象不断提升。在市财政改造经费未能落实的情况下，东山街道主动负起属地责任，投资210多万元，对水产城前后大门以及周边设施进行修缮。经整治修缮，主干道南大门更加庄重大气，北后门标识更加规范醒目，水产城整体形象焕然一新。同时动员经营户对场内部分陈旧广告牌和遮阳帘进行拆除更新，对尺寸和色调不协调的部位进行调整修正，使店铺广告牌尺寸大小及色调色彩更趋一致，基本达到整齐有序、共性个性相统一的效果。

下一步，我们将充分借鉴吸收各位委员提出的各项宝贵意见，持续强化工作举措、着力加快水产城及周边地块改造提升。当前要推进以下几项工作：

（一）加快城市基础设施补短板。以近期与远期相结合的方式实施。近期参照社区建设老旧小区改造经验，通过对管线、消防设施、公建配套如公厕等改造进行基础设施提升；对市场内停车位配置进行优化，指导周边地块项目提高停车配套容量，完善公交线路配套，引导网约车有序服务，推进共享单车停放点建设和规范管理，着力解决最后一公里出行问题。远期结合周边地块建设情况论证地块的城市定位规划方案等。目前已由东山街道办事处牵头委托市融媒体中心编制水产城改造意愿调查表，征询改造意向、关注的重点等问题，引导业主及经营户积极参与到改造升级的规划中来。

（二）加快周边区域整合发展。目前存在水产城周边餐饮饭店缺乏，经营户和购物者用餐不便等“就餐难”的情况。在水产城近期改造中，可适当优先出租产权为国资所有商业店铺予以解决。2022年-2023年间水产城周边陆续出让的东山西单元06-09、05-48和05-49等地块，均配套了一定比例商业面积，其中05-49地块商业及商业配套建筑面积≤10200㎡，06-09地块商业面积≥3000㎡。目前各出让地块项目正按合同约定建设，建成后将极大补充水产城团块周边商业配套，并且定位为多功能业态综合体的外滩生活广场也毗邻地块。在相关项目设计中我们将结合这些项目商业面积做好文章，着力打造多业态综合型商圈，经营特色餐饮商旅产品。

（三）加强商圈团块形象宣传。水产城地块位于S3线永宁大桥西侧，是重要的城市风貌节点，根据2021年10月市政府批复同意的《瑞安市东山西单元（0577-RA-BH-09）控制性详细规划修编方案》，总体定位为瑞安拥江发展的桥头堡，城市有机更新和产业升级示范区。当前周边正在谋划建设青春公园、渔港码头、避风港等一系列项目，待建设完成后，届时可通过市融媒体中心等专业媒介，为水产城商圈打造一系列宣传方案，充分利用S2轻轨线开通的有利契机，将农、文、旅多业态融合发展的全新水产城商圈团块打造成家喻户晓的瑞安金名片。

最后，感谢你们对瑞安经济开发区工作的支持。

                                                       浙江瑞安经济开发区管理委员会

                                                                   2024年7月5日